- Turna al Congreso 10 iniciativas de modificación del marco penal para endurecer sanciones contra delincuentes
- Tipificarán como delitos graves robo a casa habitación y comercio
- Habrá Fondo Estatal para la Reparación del Daño a Víctimas
- SSP concentrará Policía Única de Investigación de los Delitos, incluida a la Policía Ministerial
- Invertirán 1,500MDP en tecnología y habrá más cámaras de videovigilancia; apoyo a municipios
Mérida, Yucatán.- El gobernador Rolando Zapata Bello
anunció, con una inversión de mil 500 millones de pesos, el programa para el fortalecimiento a la
seguridad pública del estado “Escudo Yucatán” mediante el fortalecimiento
tecnológico con mil 200 cámaras de video vigilancia, la actualización del marco
jurídico penal con 10 iniciativas y, una estrategia de prevención del delito.
Ante representantes del sector empresarial, anunció que se tipificarán
como delitos graves el robo a casa a habitación y al comercio, sin importar la
cuantía del delito; se perseguirá de oficio el abuso sexual de menores; y, se
sancionará con especial dureza la falsedad de declaraciones.
--Vamos a endurecer las penas para aquellos delitos que más atentan contra la sociedad. Una ley firme, se aplicará con mano firme, promedió.
Informó que se se constituirá un fondo estatal de ayuda,
asistencia y reparación del daño sufrido por las víctimas.
Indicó que Yucatán contará con una Policía Única de
Investigación de los Delitos, que concentrará en la Secretaria de Seguridad
Pública Estatal los recursos humanos, logísticos, científicos y tecnológicos,
para que el Ministerio Público pueda llevar con éxito sus investigaciones de
ley. La actual policía ministerial se
integrara a esa policía única bajo un mando concentrador en la SSP.
--La ciudadanía será atendida por una fuerza policial e investigadora más próxima, con los recursos necesarios para que se sancione de forma efectiva a quien lo merezca de forma efectiva, sin burocratismos y con certeza para todos.
Expuso que en adelante, las fuerzas de seguridad y
procuración de justicia pública en el estado, serán de carrera, de capacidad
probada y formación permanente, por lo que se requerirá un Servicio Profesional
de Carrera en las instituciones de seguridad pública de Yucatán.
--El Escudo Jurídico de Yucatán transformará las normas, endurecerá penas contra los delincuentes y nos permitirá hacer valer la ley con investigaciones exitosas y personal preparado. Vale la pena el esfuerzo, a nosotros nos toca esa tarea histórica y hay que asumirla.
El discurso íntegro:
Ciudadanas y ciudadanos de Yucatán, habitantes de todo el
estado, esta mañana me dirijo a ustedes desde el Palacio de Gobierno, lo hago
acompañado por los integrantes del Consejo Estatal de Seguridad Pública, que
incluye a la representación de la sociedad civil, cámaras empresariales,
institutos educativos, fuerzas de seguridad federales y estatales, las Fuerzas
Armadas, el cuerpo diplomático y de todas las instituciones clave para la seguridad
pública y la justicia de nuestra entidad.
Establezco una respetuosa comunicación con ustedes, para
hacerles llegar este mensaje sobre un tema que a todos nos concierne y que es
esencial para el futuro de nuestra entidad y de nuestras familias.
Yucatán está creciendo, nuestro estado se está
transformando, tenemos nuevas zonas habitacionales, nuevos espacios
comerciales, culturales, deportivos y de entretenimiento; nuestra población se
hace cada día más urbana y diversa, y el intercambio con los estados vecinos es
también creciente y nos marca nuevos retos; están llegando nuevas y grandes
inversiones e industrias, las universidades y escuelas se están expandiendo,
tenemos más visitantes que nunca, se están creando nuevas fuentes de empleo,
riqueza, prosperidad y bienestar.
En una palabra, Yucatán está evolucionando y es necesario
que esa positiva evolución social, económica, cultural y demográfica sea
acompañada por una evolución profunda e integral en las estrategias, programas
y acciones de seguridad pública. Lo digo con absoluta convicción: no basta que
Yucatán sea seguro hoy, es necesario garantizar que siga siendo seguro mañana.
Es ineludible garantizar que sea seguro para nuestros hijos, para ésta y para
las futuras generaciones.
Yo asumo plenamente ese reto. Estoy empeñado en que uno de
los legados de nuestra administración, de toda esta generación de yucatecas y
yucatecos, de todos nosotros, sea una seguridad duradera para Yucatán; así, hoy
ponemos en marcha diversas acciones para hacer realidad la estrategia integral
de seguridad pública denominada Escudo Yucatán.
Escudo Yucatán es la respuesta, construida consultando y
sumando a la ciudadanía, para los retos presentes y futuros de la seguridad y
la paz social en el estado. Escudo Yucatán es una estrategia de alcance amplio
para ir un paso adelante, siempre un paso adelante, en la creciente demanda por
mejores servicios de seguridad pública en nuestra entidad.
Escudo Yucatán, en tres grandes vertientes
En esta estrategia integral, mi Gobierno asume plenamente su
responsabilidad, haciendo la parte que le corresponde, con plena confianza en
que todos los habitantes del estado habrán de hacer la suya. Cabe resaltar que
la estrategia de seguridad Escudo Yucatán fue aprobada ayer por el pleno del
Consejo Estatal de Seguridad Pública.
Escudo Yucatán tiene tres grandes vertientes: una primera
vertiente de prevención social del delito; una segunda, de reforma a nuestro
marco normativo, así como de actualización de la dinámica de trabajo y
coordinación entre las instituciones responsables de brindar servicios de
seguridad pública, y una tercera vertiente de inversión revolucionaria en el
equipamiento tecnológico y logístico de nuestras fuerzas de seguridad, para
potenciar su capacidad para recabar información, procesarla y realizar trabajos
de inteligencia, investigación y protección policiaca efectiva en todo el territorio
estatal.
Prevención, fortaleza jurídica y vanguardia tecnológica, son
las columnas de la seguridad pública del Yucatán presente y del futuro. La
labor inicia hoy y nos toca a nosotros.
En materia de prevención, se crearán redes ciudadanas que
serán el Escudo Social de la seguridad en Yucatán; en grupos vecinales, por
colonia, por comunidad, con más actividades deportivas culturales y recreativas, trabajaremos con
los ciudadanos para detectar riesgos de seguridad, amenazas latentes para la
convivencia pacífica y juntos llevar a cabo intervenciones de trabajo social,
infraestructura y cambio de la convivencia vecinal o comunitaria.
Involucrar a la sociedad
Trabajaremos con escuelas, centros de estudio, clubes y
asociaciones para detectar a ciudadanos, especialmente adolescentes, jóvenes y
niños, que requieran del apoyo de sus conciudadanos para evitar convertirse en
potenciales riesgos sociales o delictivos. Los jóvenes que necesitan ayuda,
casi siempre la piden, es necesario que la sociedad esté ahí para apoyarlos
cuando todavía es tiempo; un maestro, un amigo, un padre de familia saben
cuando la ayuda y la reorientación es necesaria.
El Escudo Social de la seguridad pública en Yucatán sólo
puede construirse si la sociedad entera se involucra; en esta área esencial de la paz social, la
acción acertada del Gobierno depende de la orientación y participación
ciudadana, de una plena participación ciudadana, que de eso no quede duda.
Somos un estado que está cambiando su dinámica de
convivencia, así que no permitamos que el anonimato, el desinterés o la
indiferencia hacia los demás sean la marca de esa convivencia. Hoy más que
nunca, el interés por nuestras familias y nuestros vecinos, los lazos de
identidad y amistad, son esenciales. El tiempo de la prevención es el tiempo de
nuestra sociedad.
Envía al Congreso local 10 iniciativas
En el área de la fortaleza legal, en la construcción del
Escudo Jurídico de Yucatán, la tarea esencial le corresponde al gobierno, a las
acciones, decisiones, acuerdos y consensos de los Poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial del Estado. Como Gobernador Constitucional y en pleno
uso de las facultades que la ley me confiere, de manera inmediata enviaré al
honorable Congreso del Estado 10 iniciativas de reforma legal, 10 iniciativas
que harán realidad el establecimiento de un efectivo Sistema Estatal de
Seguridad Pública.
El nuevo Sistema Estatal de Seguridad Pública, desde su
inicio, estará apegado a los
lineamientos del Sistema Nacional de Seguridad Pública, ya que
hay que destacar que todos estos esfuerzos que realizamos en materia de
seguridad pública, los hacemos siguiendo las directrices del Consejo Nacional
de Seguridad Pública y recibiendo todos los apoyos plenos del señor Presidente
de la República, don Enrique Peña Nieto; este Sistema Estatal de Seguridad
Pública modernizará nuestra ley estatal en la materia, que data de hace casi 20
años y que ya no corresponde a las realidades de nuestro Yucatán.
Las nuevas reformas ampliarán los derechos de las víctimas,
harán más transparente el trabajo de las fuerzas de seguridad, permitirán
castigar con mayor fuerza los delitos que más lastimen a la sociedad y darán
paso a una nueva y más efectiva tarea de investigación policial de los delitos,
además de agilizar la coordinación de las fuerzas de seguridad en todo el
territorio y sentar las bases para contar con personal policiaco aún más
profesional y comprometido con sus labores.
Fondo para la reparación de daño a víctimas y endurecerán
penas
Así, entre otros muchos puntos relevantes, y de profundo
impacto jurídico y social, se constituirá un fondo estatal de ayuda, asistencia
y reparación del daño sufrido por las víctimas, se tipificarán como delitos
graves el robo a casa a habitación y al comercio, sin importar la cuantía del
delito, porque la base de la convivencia social debe ser el respeto irrestricto
al hogar y al patrimonio familiar, que es la base de toda prosperidad social
duradera; se perseguirá de oficio el abuso sexual de menores, se sancionará con
especial dureza la falsedad de declaraciones, y se definirán y tipificarán de
manera precisa los delitos que más afectan la convivencia de nuestra sociedad
actual.
Vamos a endurecer las penas para aquellos delitos que más
atentan contra la sociedad. Una ley firme, se aplicará con mano firme; por eso,
tendremos una Policía Única de Investigación de los Delitos en Yucatán, una que concentrará en la Secretaria de
Seguridad Pública Estatal los recursos humanos, logísticos, científicos y
tecnológicos, para que el Ministerio Público pueda llevar con éxito sus
investigaciones de ley. La actual
policía ministerial se integrara a esa policía única bajo un mando concentrador
en la Secretaria de Seguridad Pública del Estado de Yucatán.
Servicio Profesional de Carrera
Con un apoyo humano y logístico renovado, los ministerios
públicos y los investigadores, podrán integrar mejores sus expedientes y
hacerse cargo de sus casos, desde la investigación inicial hasta la
consignación ante jueces y magistrados, bajo el Nuevo Sistema de Justicia Penal
que hoy nos rige; esto cambiará la lógica de la investigación policial y dará
mayor fortaleza a los casos que se constituyan contra los imputados en actos
delictivos o criminales. La ley se hará valer, con respaldo jurídico,
científico y tecnológico para castigar de forma severa a quien atente contra la
sociedad.
La ciudadanía será atendida por una fuerza policial e
investigadora más próxima, con los recursos necesarios para que se sancione de
forma efectiva a quien lo merezca de forma efectiva, sin burocratismos y con
certeza para todos, y una nueva y mejor forma de hacer las cosas, requerirá un
Servicio Profesional de Carrera en las instituciones de seguridad pública de
Yucatán; en adelante, las fuerzas de seguridad y procuración de justicia
pública en el estado, serán de carrera, de capacidad probada y formación
permanente.
Compromiso con la comunidad, experiencia, evaluación y
confianza serán las características de los policías y los investigadores
policiales del Yucatán de hoy y del futuro, y lo reitero, ese futuro empieza
hoy. El Escudo Jurídico de Yucatán transformará las normas, endurecerá penas
contra los delincuentes y nos permitirá hacer valer la ley con investigaciones
exitosas y personal preparado. Vale la pena el esfuerzo, a nosotros nos toca
esa tarea histórica y hay que asumirla.
Sin embargo, un Escudo Social y un Escudo Jurídico no bastan
si no les damos a nuestras fuerzas de seguridad la superioridad y vanguardia
tecnológica, logística y de comunicación sobre los delincuentes; por eso, con
una inversión estratégica de mil 500 millones de pesos, haremos realidad el
Escudo Tecnológico y Logístico de la seguridad pública en Yucatán.
Ejercicio transparente de los recursos
En los próximos meses, pretendemos hacer la inversión en
seguridad pública de mayor calado estratégico en la historia del estado,
haremos esa inversión anticipando los recursos de fondos federales específicos
hasta por 12 años; se hará sin comprometer participaciones o las finanzas
públicas, en un mecanismo institucional financiero ya probado en el estado para
temas de infraestructura educativa, y que adelanta los recursos que, por aportaciones
federales, Yucatán tiene derecho a recibir.
El esquema se pondrá a consideración del honorable Congreso
del Estado, el cual, con absoluta soberanía, decidirá sobre la pertinencia del
mismo. De aprobarse el esquema propuesto, los recursos se ejercerán de forma
transparente y eficiente, siempre consultando a las organizaciones ciudadanas y
sociales que están integradas en el Consejo Estatal de Seguridad Pública.
Mil 500 millones de pesos es una inversión cuantiosa, pero
que vale la pena, porque no hacerla hoy, a tiempo y con la contundencia
necesaria, podría salirnos mucho más caro; en eso, sé que hay una conciencia
social verdadera en torno a esta iniciativa.
Más cámaras de vigilancia
El Escudo tecnológico y logístico de Yucatán triplicará el
número de cámaras de videovigilancia que hay en nuestro estado; tendríamos casi
de mil 800 cámaras en puntos estratégicos de todo el territorio, yendo más allá
de Mérida y su zona Metropolitana, la cobertura será más efectiva y funcional.
Con nuevas redes de videovigilancia, cámaras inteligentes, nuevas tecnologías
de procesamiento analítico de datos, reconocimiento de rostros o localización
en tiempo real, Yucatán tendrá tres líneas de blindaje tecnológico.
Una primer cerco de blindaje de videovigilancia y control de
movimientos en las fronteras del estado, en todos nuestros puertos y costas,
así como en cruces estratégicos de caminos; una segunda línea de blindaje
videotecnológico en el interior del estado, englobando a los principales
centros de población y movimiento de personas y mercancías, y una tercera línea
en Mérida y su zona metropolitana.
Yucatán tendrá tres líneas, tres anillos de protección
moderna y de última generación, para detectar los desplazamientos vehiculares
en todo nuestro territorio, inhibir conductas delictivas, registrar hechos en
tiempo real, y reaccionar a tiempo y de forma decisiva.
De 1995 a 2012, en Yucatán se instalaron 122 cámaras de
videovigilancia; en nuestra administración, ya hemos pasado de esas 122 a 613
cámaras, y es una realidad que las cámaras de video vigilancia ya han probado
ampliamente su efectividad como una herramienta para perseguir a los
delincuentes que transitan por las calles de nuestro estado, así como para
inhibir incontables conductas delictuosas que, a fin de cuentas, no llegan a realizarse.
El fortalecimiento tecnológico considera también un sistema
autónomo de fibra óptica y el reforzamiento del sistema de microondas para la
óptima intercomunicación, así como la ampliación de las capacidades del data
center y del centro de monitoreo para su pleno funcionamiento; una nueva
generación de tecnología de videovigilancia y procesamiento inteligente de
datos que llegue a todo el estado y sus municipios, será el cimiento de una
nueva era de seguridad duradera en el
estado, una a la altura de los retos actuales y futuros.
Mejores equipos para la policía municipal
La inversión será también de alcance universal, esta
inversión también pretende dotar a los municipios de nuestro estado, sin
ninguna distinción, de nuevos equipos de comunicación codificados y de alta
calidad para la transmisión de datos y la reacción inmediata.
Será posible dotarlos también de parque vehicular
especializado y moderno a todos los ayuntamientos, para que cada fuerza
policial municipal, en plena coordinación con las fuerzas estatales, pueda
prevenir, reaccionar y desactivar, de forma coordinada, con información en
tiempo real, y con presencia contundente y efectiva en todo el territorio, toda
actividad de riesgo para la seguridad pública.
Superioridad tecnológica y logística serán la base de
superioridad y triunfo contra el crimen y la inseguridad en todo, absolutamente
todo, el territorio yucateco. Actuando hoy con decisión, con firmeza, con
claridad de propósitos y pensando en futuras generaciones, Yucatán puede
asegurar este año un Escudo que nos dé tranquilidad y paz a todos; por supuesto
que es posible conseguirlo.
Ciudadanas y ciudadanos de Yucatán, habitantes de nuestro
estado, jóvenes, mujeres y hombres trabajadores, del campo y la ciudad, del
norte y del sur, del oriente, del poniente, emprendedores, estudiantes, hombres
del campo, todos, todos los que vivimos en Yucatán, en las próximas horas y
días, en visitas a distintas comunidades, y en reuniones con diversos actores y
ciudadanos, yo en lo personal, así como los miembros de mi gabinete de seguridad
pública, daremos más detalles sobre este proyecto de largo aliento, esencial,
que hoy ponemos en marcha, lo haremos atendiendo las prioridades y
preocupaciones que cada caso requiera; lo haremos sabiendo que existen el
ánimo, el interés y el deseo de la sociedad yucateca para blindar la seguridad
de nuestra tierra.
Yucatecos desean una seguridad duradera
Sin embargo, permítanme en este momento hacer una reflexión
final en este mensaje, una reflexión muy franca como gobernante, pero también
como padre de familia, como alguien que está orgulloso de Yucatán, que sabe que
éste y no otro, es el momento para actuar. Esa reflexión inicia por
preguntarnos ¿es hoy Yucatán es un estado seguro? Y a esa pregunta, una
pregunta muy importante y directa, la respuesta es muy clara: Sí, Yucatán es
hoy un estado seguro. Siete de cada 10 yucatecos, así lo creen y así lo sienten,
y eso nos ubica en el primer lugar nacional en percepción ciudadana de
seguridad, pero eso no es suficiente.
No podemos quedarnos en la comodidad de los promedios o las
comparaciones, no podemos esperar a que algo pase para entonces reaccionar; los
yucatecos no queremos una seguridad lisa y llana, una seguridad inmóvil que se
quede obsoleta y que algún día, cualquiera, se nos vaya entre las manos.
Los yucatecos, todos, queremos una seguridad duradera y la
seguridad duradera exige actuar, prever, prevenir, modernizar, actualizar,
reformar, innovar, coordinar y, por supuesto, invertir; exige crear en este
momento, en esta coyuntura histórica tan propicia, un Escudo Social, un Escudo
Jurídico y un Escudo Logístico y Tecnológico que protejan y blinden a nuestro
estado, y lo digo con absoluta seriedad: para seguir siendo un estado seguro,
hay que estar siempre un paso adelante.
Así que, por la seguridad duradera de nuestra tierra y de
nuestra gente, con valor, con decisión, solidaridad y responsabilidad, y sobre
todo con mucho compromiso con Yucatán, hay que dar un paso que nos mantenga
adelante, y lo más importante, hay que darlo todos juntos, sociedad y Gobierno
como uno solo. Yucatán, nuestros hijos y el futuro de esta tierra, lo merecen y
así lo reclaman.
Muchas gracias y muy buenos días.
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