México, DF.- De enero 2007 a junio 2013, el precio de la
gasolina Premium se incrementó 44.7 por ciento en términos reales; la Magna,
69.6, y el diesel 106.4 por ciento, reveló la Dirección General de Servicios de
Documentación, Información y Análisis (DGSDIA) de la Cámara de Diputados.
A través del documento “Análisis de los precios y de los
subsidios a las gasolinas y el diesel en México, 2007-2013”, la DGSDIA mencionó
que en ese periodo, la Premium pasó de 8.31 a 12.03 pesos por litro; la Magna,
de 6.76 a 11.47, y el diesel, de 5.73 a 11.83 pesos por litro.
El impacto microeconómico de los incrementos mensuales al
precio de las gasolinas y el diesel, detalló, han inhibido su consumo interno,
con la intención de desincentivar el uso del transporte, particularmente el
privado.
Los “minideslizamientos” están afectando el poder de compra
de la población en México, debido a que el ingreso monetario per cápita
nacional es inferior al que reciben los habitantes que viven en la mayoría de
los países desarrollados de Europa, Asia y algunas naciones de América Latina
con una actividad económica similar a la nuestra, abundó.
Cada persona en México, agregó, destina el 3.4 por ciento de
su ingreso a la compra de gasolina, en tanto que en el Reino Unido la relación
gasto/ingreso representa únicamente el 1.8 por ciento, en Alemania el 1.4, en
Italia el 1.4, en Chile el 2.4, en Francia el 0.7, en España el 0.9, en
Argentina el 1.8, en Brasil el 1.2 y en China el 1.7 por ciento.
Destacó que de enero 2010 a junio 2013, el precio de la
gasolina Premium ha sido más barato en México que en Estados Unidos por 1.05
pesos por litro; la Magna, por 1.09 pesos, de diciembre 2009 a junio 2013, y el
diesel, por 2.09 pesos por litro, de enero 2010 a junio 2013.
En el documento, la DGSDIA precisó que los deslizamientos de
los precios de las gasolinas tienen dos objetivos: fortalecer el federalismo
fiscal mexicano y reducir el diferencial de los precios con respecto a los
observados en la Costa Golfo de los Estados Unidos.
En lo referente al fortalecimiento del federalismo fiscal,
argumentó que de acuerdo con la Cuenta de la Hacienda Pública Federal y la Ley
de Ingresos de la Federación 2013, las entidades que más ingresos obtendrán por
la recaudación de esta cuota son Distrito Federal, Estado de México, Michoacán,
Jalisco, Nuevo León y Veracruz; las que menos recaudarán son Nayarit, Baja
California Sur, Colima, Tlaxcala y Campeche.
Desde la perspectiva macroeconómica, el subsidio a las
gasolinas y el diesel incide negativamente en la recaudación del Impuesto
Especial Sobre Producción y Servicios (IEPS), porque cuando el petróleo se
encarece, el diferencial de precios entre México y Estados Unidos se amplía, lo
que tiene como efecto final que la tasa de este impuesto disminuye,
registrándose una recaudación negativa del mismo.
Argumentó que el ritmo de deslizamiento de los precios de
las gasolinas y el diesel se ha acelerado para detener la caída en la
recaudación del IEPS, el cual tiene una naturaleza regresiva, porque su
distribución beneficia en mayor proporción a los hogares con los ingresos más
altos, que son los que realizan el mayor consumo de combustibles automotrices.
Sin embargo, la DGSDIA añadió que de acuerdo al Banco
Mundial y la Agencia Internacional de Energía, el subsidio interno en los
precios de estos combustibles ha permitido que México tenga un consumo promedio
anual de 397 litros por persona, superior a muchos países de Europa y Asia
altamente desarrollados y de economías en América Latina similares a la
nuestra.
En nuestro país, el consumo per cápita de gasolinas es mayor
en 22 por ciento que en Alemania, 71 por ciento que en Italia, 103 por ciento
que en Chile, 141 por ciento que en España y Francia, 192 por ciento que en
Argentina, 242 por ciento al de Brasil y 567 por ciento que el de China,
puntualizó.
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