• En la Red Local del PlanDAI en el Estado de México participarán 26 organizaciones de la sociedad civil, el INAI y el Infoem.
•  El PlanDAI es una política que promueve el uso y aprovechamiento del derecho de acceso a la información entre la población

Ciudad de México.- El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), por medio del Plan Nacional de Socialización del Derecho de Acceso a la Información (PlanDAI), atenderá en el Estado de México a población indígena y migrante.

El PlanDAI es una política que promueve el uso y aprovechamiento del derecho de acceso a la información entre la población, principalmente en grupos en situación de vulnerabilidad, que busca contribuir a la inclusión y a reducir la desigualdad.

El INAI, de manera conjunta con el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México (Infoem), instaló en ese estado la Red Local de Socialización del PlanDAI, en la que participarán 26 organizaciones de la sociedad civil para atender las necesidades de información pública de personas indígenas y migrantes.

La Comisionada del INAI Blanca Lilia Ibarra Cadena expuso que el Plan DAI es un espacio de construcción de soluciones para que las personas resuelvan problemas de su vida cotidiana con el ejercicio del derecho de acceso a la información.

--“Nuestro país necesita que la población se empodere, que cuente con nuevas herramientas para acceder a sus derechos y para atender sus necesidades. El derecho a la información es capaz de revolucionar la gestión pública y la relación entre gobernantes y gobernados”, afirmó Ibarra Cadena en un video mensaje

La Comisionada del Infoem, Guadalupe Ramírez Peña, dijo que la idea es que la gente sepa que cuenta con el apoyo del INAI y del instituto de acceso a la información del Estado de México para ejercer su derecho a saber y conocer programas o políticas públicas diseñadas para la población indígena y migrante.

En la instalación de la Red Local de Socialización del PlanDAI participaron servidores públicos del Estado de México y representantes de las organizaciones de la sociedad civil que se suman a esta política pública.

• Las mujeres están generando cambios que han puesto en la conversación pública los derechos reproductivos, la igualdad de género, el cuidado infantil y los distintos tipos de violencia, dijo Adrián Alcalá Méndez, Comisionado Presidente del INAI.

Ciudad de México.- Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres en el servicio público le concierne a toda la sociedad. Las mujeres en México y el mundo están escribiendo el futuro con resiliencia y determinación, afirmó el Comisionado Presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Adrián Alcalá Méndez.

Consideró prioritario promover el acceso a mejores oportunidades de empleo y mejores condiciones salariales para las mujeres, así como la igualdad en el crecimiento y desarrollo en ambientes sociales, familiares y laborales.

Alcalá Méndez participó en el foro “Mujeres líderes y su aportación al servicio público mexicano”, donde expuso que la conciliación de la vida laboral y personal impacta de manera diferenciada a mujeres y hombres y es una barrera que obstaculiza su participación en la vida pública.

Dijo que se deben reconocer la lucha, los sacrificios y la resiliencia de las mujeres que a lo largo del tiempo han alzado la voz y de quienes vienen detrás de ellas.

Expuso que las mujeres están generando cambios que han puesto en la conversación pública los derechos reproductivos, la igualdad de género, el cuidado infantil y los distintos tipos de violencia, como la doméstica y la política.

En el foro también participaron Rosaura Villanueva Arzapalo, Presidenta de la Convención Nacional de Fiscales Anticorrupción; Myriam Victoria Hernández Acosta, Magistrada Presidenta del Tribunal Superior de Justicia en el Estado de Chihuahua; Mónica Güicho González, Presidenta de la Comisión de Igualdad y Derechos Humanos de Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje; Rosa Cristina Buendía Soto, Contralora General del Gobierno de Baja California Sur; Verónica Román Quiroz, Catedrática en la Escuela Libre de Derecho, y Reyna Valdivia Arceo Rosado, Secretaria de la Contraloría del Estado de Quintana Roo.

• La Secretaría de Cultura negó información aduciendo que dijo que no tenía registro de alguna iniciativa al respecto, pero realizó las “Jornadas de y sobre cultura sorda: una base para la inclusión” 

Ciudad de México.- Una persona requirió a la Secretaría de Cultura los proyectos relacionados con la discapacidad auditiva que fueron beneficiarios del Programa de Apoyos a las Culturas Municipales y Comunitarias, desde su creación. La Secretaría dijo que no tenía registro de alguna iniciativa al respecto, pero el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) encontró en información disponible públicamente que la institución sí podría contar con documentos para responder la solicitud y satisfacer el derecho de acceso a la información.

La Secretaría de Cultura le respondió a la persona solicitante que buscó la información en la Dirección General de Culturas Populares, Indígenas y Urbanas y no encontró registro.

El INAI determinó que en los archivos de esa Dirección sí puede estar la información solicitada, porque esta área se encarga de impulsar la creación de instrumentos de apoyo que permitan fomentar el desarrollo de las aptitudes artísticas e intelectuales de los miembros de las comunidades populares e indígenas.

El equipo del Comisionado Presidente del INAI, Adrián Alcalá Méndez, encontró información pública que señala que la Secretaría de Cultura realizó las “Jornadas de y sobre cultura sorda: una base para la inclusión”, en las que participaron el Centro Cultural de España en México, la Asociación Seña y Verbo y la Secretaría, a través de la Biblioteca Vasconcelos, por lo que la Dirección General de Bibliotecas también podría responder la solicitud.

Alcalá Méndez dijo que “la sociedad está ejerciendo su derecho de acceso a la información, porque los datos sobre los beneficiarios de esta política cultural no están al alcance de la ciudadanía, situación que la Auditoría Superior de la Federación así dejó establecido”.

El Comisionado Presidente del INAI explicó que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) le sugirió a la Secretaría de Cultura que se establezcan medidas de control para producir información útil, confiable y oportuna sobre la conformación de las instancias dictaminadoras del Programa de Apoyos a las Culturas Municipales y Comunitarias, que es el tema central de esta solicitud de acceso a la información pública.

El Pleno del INAI revocó la respuesta de la Secretaría de Cultura y le instruyó a buscar la información solicitada en la Dirección General de Culturas Populares, Indígenas y Urbanas; la Dirección General de Bibliotecas y en todas las áreas donde pudiera encontrarse.

• El INAI concluyó su mandato como Presidente de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA), en el periodo 2021-2024
•  Los invito a que como autoridades de distintos países sigamos impulsando una región más transparente, justa y equitativa para toda la sociedad: Blanca Lilia Ibarra Cadena

Ciudad de México.- No hay democracia que pueda vivir sin transparencia, pues la máxima divulgación de la vida pública es una condición necesaria para develar prácticas injustas e ilegales, afirmó Blanca Lilia Ibarra Cadena, Comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), al rendir el informe de las actividades desempeñadas por el órgano garante como presidente de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA).

Este 15 de mayo, el INAI concluyó su mandato como Presidente de la RTA, que ocupó entre 2021 y 2024, tiempo en el que se fortaleció este espacio de cooperación internacional, conformado por 44 órganos garantes, autoridades e integrantes de instituciones encargadas de tutelar y promover el acceso a la información en la región iberoamericana.

“A medida que cerramos este capítulo y miramos hacia el futuro, quiero invitarlos a que sigamos haciéndolo con determinación y recordemos que el poder, la presencia y los resultados reside en este trabajo colaborativo; donde, como pares que somos, autoridades de distintos países podamos seguir impulsando una nación, una región y una red más transparente, justa y equitativa para toda la sociedad”, destacó. 

En la sesión de la Asamblea de la RTA, encabezada por el Comisionado Presidente del INAI, Adrián Alcalá Méndez, Ibarra Cadena subrayó que, en el periodo reportado, el Instituto desarrolló su labor con una firme determinación y compromiso, que permitieron llevar a cabo importantes acciones entre las que destacan la emisión de cinco declaraciones públicas, con el propósito de aportar herramientas para el aumento de la legitimidad de las democracias de la región y como puntos de anclaje para fortalecer la confianza ciudadana en los gobiernos mediante esquemas de rendición de cuentas.

Además, dijo que, con el apoyo de los integrantes, se logró una reorganización en los grupos de trabajo, con el objetivo de responder a los desafíos emergentes. En este contexto, añadió, se crearon los grupos de democracia ambiental y transparencia judicial, para promover la transparencia en nuevos sectores.

“Cada alianza, cada encuentro, cada declaración pública es un testimonio de nuestro compromiso compartido. Por eso creo que es importante que sigamos avanzando juntos hacia un futuro donde la transparencia sea un compromiso genuino, una norma, y la información sea accesible para todas y para todos”, enfatizó.

Posteriormente, se emitió la Declaración Pública del XXVI Encuentro de la RTA “Construyendo un futuro más transparente y sostenible: el papel clave del acceso a la información en la promoción de la democracia ambiental”, en la que integrantes de la Red enfatizaron la importancia de que toda persona tenga acceso adecuado a la información sobre el medio ambiente que posean las autoridades públicas, incluida aquella sobre materiales y actividades que encierran peligro en sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de toma de decisiones.

“Es necesario minimizar el acceso desigual a la información ambiental, que puede generar disparidades en la participación. En este sentido, se debe brindar acceso a la información en un lenguaje claro y comprensible para todos los públicos, de forma oportuna, además de promover la disponibilidad de datos ambientales, en un formato abierto, para permitir a la sociedad producir conocimiento accesible y controlar las actividades gubernamentales”, señalaron.

También, se comprometieron a apoyar, desde el ámbito de sus competencias, el fortalecimiento y la ampliación de los programas de protección a defensores de derechos humanos, especialmente a defensores de temas ambientales, teniendo como referencia el Acuerdo de Escazú y los más altos estándares internacionales.

En esta sesión, asumió la Presidencia de la RTA la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental de la República Dominicana; asimismo, los integrantes de la Red aprobaron que el INAI esté a cargo de la Secretaría Ejecutiva y el Consejo para la Transparencia de Chile se incorpore al Consejo Directivo.

• “En México, se presentaron más de 207 mil nuevos casos de pacientes con cáncer en el año 2022 y se contabilizaron más de 96 mil muertes”, afirmó la Comisionada Blanca Lilia Ibarra Cadena

Ciudad de México.- El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó al Instituto Nacional de Cancerología (Incan) dar a conocer la documentación existente sobre el Programa de Referencia Oportuna, el cual permite que pacientes reciban diagnóstico y tratamiento contra el cáncer, en etapa temprana.

“De acuerdo con cifras del Observatorio Global de Cáncer de la Organización Mundial de la Salud (OMS), en México, se presentaron más de 207 mil nuevos casos de pacientes con cáncer en el año 2022 y se contabilizaron más de 96 mil muertes por esa causa, siendo los tipos de cáncer con mayor incidencia entre la población los de mama, próstata, cérvico uterino y colorrectal”, expresó la Comisionada del INAI, Blanca Lilia Ibarra Cadena, al exponer el caso ante el Pleno.

Resaltó que, ante ese escenario, son muy relevantes las acciones y estrategias de prevención y detección oportuna del cáncer, que pueden aminorar en mayor medida el dolor físico y el psicológico ocasionado por esta enfermedad, así como disminuir el índice de mortalidad de quienes la padecen.

Al respecto, la OMS ha alentado a los países a que den prioridad a los servicios básicos de diagnóstico temprano y tratamiento de cáncer con mayor impacto y bajo costo, ya que, si la enfermedad se detecta al inicio, el costo de la atención es menor y permite a las personas afectadas seguir trabajando sin arriesgar sus vidas.

“El Estado mexicano debe generar políticas públicas que atiendan ese objetivo, es decir, implementar esquemas que contribuyan a dar un mayor alcance al derecho a la protección de la salud, esto a través de la sensibilización de la población acerca de los síntomas de esta enfermedad, pero, sobre todo, con la puesta en marcha de servicios de atención temprana y detección oportuna, y desde luego, la disminución de los tiempos de atención una vez que es diagnosticada”, destacó.

Además, recordó que el derecho a saber es una herramienta con la que se puede medir y demandar la efectividad en la implementación de proyectos como el Programa de Referencia Oportuna para que, en su caso, se corrijan los aspectos si así se requiere y las personas puedan aprovecharlo de manera óptima.

Al respecto, un particular solicitó al Incan conocer la evidencia documental existente sobre el Programa de Referencia Oportuna; sin embargo, no recibió respuesta, por lo que interpuso un recurso de revisión ante el INAI.

En el análisis del caso, a cargo de la ponencia de la Comisionada Blanca Lilia Ibarra Cadena, se determinó que el sujeto obligado fue omiso, ya que primero no respondió y luego envió un alcance con una tabla sobre el tiempo de espera de los pacientes de primera consulta, además de que no turnó la solicitud a la totalidad de las áreas competentes que pudieran tener más información sobre el tema requerido.

Por unanimidad, el Pleno del INAI ordenó al Incan dar respuesta al recurrente, previa búsqueda exhaustiva, con criterio amplio, en todas las unidades administrativas competentes, incluidas la Subdirección de Atención Hospitalaria y Consulta Externa, la Subdirección de Cirugía y los Servicios de Consulta Externa y Atención Inmediata.

• “El derecho a saber es un aliado en la medición del cumplimiento de las metas comprometidas por las instancias gubernamentales para la conservación del ecosistema”, afirmó la Comisionada Blanca Lilia Ibarra Cadena

 Ciudad de México.- El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó al Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) asumir competencia y dar información sobre las políticas públicas, a nivel nacional, en materia de cambio climático y sus impactos en la salud humana.

“El derecho a saber es un aliado en la medición del cumplimiento de las metas comprometidas por las instancias gubernamentales para la conservación del ecosistema, pero su efectividad requiere que éstas adquieran el deber de entregar y difundir información completa, oportuna, accesible y veraz para todas y todos”, expresó la Comisionada del INAI, Blanca Lilia Ibarra Cadena, al exponer el caso ante el Pleno.

Resaltó que, de acuerdo con información del Instituto de Ciencias del Mar y Limnología de la UNAM, hay indicios de que Ciudad del Carmen, Campeche, y todas las zonas bajas en el sur del Golfo de México, padecen los efectos de la elevación del nivel del mar, situación ante la que resulta fundamental fortalecer los lazos entre las personas y la información, y generar un círculo virtuoso para tomar mejores decisiones y cuidar del medio ambiente.

Además, recordó que el cambio climático requiere que se difundan sus causas y efectos de forma comprensible, para que tenga un significado para todas las personas; ahí es donde la libertad de expresión y el periodismo juegan un papel crucial para explicar dicha situación, enfatizó Ibarra Cadena.

“Se requiere que los sujetos obligados interpreten la libertad de buscar información con las bases del derecho a saber, para garantizar mejores respuestas a las solicitudes que reciben, porque la rendición de cuentas juega un papel fundamental en el periodismo”, remarcó la Comisionada del INAI.

Al respecto, un particular solicitó al INECC los documentos en los que se plasmen las políticas públicas a nivel nacional en materia de cambio climático y sus impactos en la salud humana.

El sujeto obligado se dijo incompetente para dar una respuesta al respecto, por lo que la persona solicitante presentó un recurso de revisión ante el INAI.

En el análisis del caso, a cargo de la ponencia de la Comisionada Blanca Lilia Ibarra Cadena, se determinó que el sujeto obligado sí es competente para conocer de la información, debido a que cuenta con atribuciones sobre lo requerido.

Aunado a lo anterior, la Comisionada del INAI comentó que en la décima Tercera Conferencia Mundial de Periodismo de Investigación, la Red Internacional en la materia identificó que las y los periodistas enfrentan retos como la resistencia de las autoridades a transparentar la información, la dificultad en la obtención de documentos y fuentes, además de un lenguaje incomprensible sobre la información gubernamental relacionada con las acciones contra el cambio climático.

Ibarra Cadena consideró que es fundamental que las entidades encargadas de tareas vinculadas con la protección al medio ambiente, sean exhaustivas en las respuestas sobre los planteamientos que se les formula sobre el tema.

Por unanimidad, el Pleno del INAI revocó la respuesta del sujeto obligado, y le instruyó asumir competencia y hacer una búsqueda exhaustiva de la información para proporcionarla a la persona solicitante

• Estos documentos son el instrumento jurídico-normativo que permite evaluar el impacto ambiental que tendrán las obras: Adrián Alcalá Méndez
• El INAI constituye un eslabón indispensable para que la sociedad cuente con los elementos que le permitan auditar, vigilar, corroborar y revisar que las obras cumplan con los requisitos legales, afirmó

Ciudad de México.- La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) debe dar a conocer la Manifestación de Impacto Ambiental de seis hoteles que forman parte de las obras complementarias del Tren Maya en Palenque, Chiapas; Tulum, Quintana Roo; Calakmul y Edzná, Campeche; así como Nuevo Uxmal y Chichén Itzá, Yucatán, instruyó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

Al presentar el asunto ante el Pleno, el Comisionado Presidente del INAI, Adrián Alcalá Méndez, planteó que conocer estos documentos resulta de la mayor relevancia, pues son el instrumento jurídico-normativo que permite evaluar el impacto ambiental que tendrán las obras.

“Solo con documentos como los requeridos, a través de la solicitud de información, será posible conocer con precisión la afectación que los hoteles Tren Maya generarían en el medio ambiente, así como las medidas de mitigación que deben cumplirse.  Y el INAI constituye un eslabón indispensable para que la sociedad cuente con todos los elementos necesarios, que le permitan auditar, vigilar, corroborar y revisar que las obras cumplan con los requisitos legales”, afirmó Alcalá Méndez.

Una persona solicitó la Manifestación de Impacto Ambiental que la Dirección General de Ingenieros de la Secretaría de Defensa Nacional (Sedena) tramitó para los hoteles: Tren Maya Palenque, en Chiapas; Tren Maya Tulum, en Quintana Roo; Tren Maya Calakmul y Tren Maya Edzná, en Campeche; así como Tren Maya Nuevo Uxmal y Tren Maya Chichén Itzá, en Yucatán.

La Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental proporcionó un documento denominado: Construcción de un hotel en la Plaza de Edzná, Campeche, en el que, dijo, se encuentra la Manifestación de Impacto Ambiental e indicó los pasos para consultarla.

Inconforme con la respuesta del sujeto obligado, la persona solicitante presentó un recurso de revisión ante el INAI, mediante el cual manifestó que la Semarnat le entregó incompleta la información requerida. 

En alegatos, el sujeto obligado acotó que en el buscador Google Chrome se logró descargar el archivo requerido sin inconveniente; mismo que remitió por medio de la cuenta de correo electrónico señalada.

Al analizar el caso, la ponencia del Comisionado Presidente del INAI, Adrián Alcalá Méndez, advirtió que, a través del vínculo electrónico y los pasos proporcionados, no es posible acceder a la información solicitada.

Por otra parte, determinó que la Semarnat solo se pronunció respecto a uno de los hoteles, ubicado en Edzná, en Campeche, por lo que no brindó certeza del criterio de búsqueda utilizado.

Además, es importante señalar que el sujeto obligado no turnó la solicitud a todas las unidades competentes, como sus representaciones en Campeche, Chiapas, Quintana Roo y Yucatán; lo que hace evidente que no atendió el principio de exhaustividad.

Con base en los argumentos presentados, el Pleno del INAI revocó la respuesta de la Semarnat y le instruyó entregar la Manifestación de Impacto Ambiental de los hoteles que forman parte de las obras complementarias del Tren Maya en Palenque, Chiapas; Tulum, Quintana Roo; Calakmul y Edzná, Campeche; así como Nuevo Uxmal y Chichén Itzá, Yucatán.

Sin omitir la Manifestación de Impacto Ambiental del sector turístico modalidad particular para el proyecto “Construcción de un hotel en la Plaza de Edzná, Campeche.

• La violencia digital genera consecuencias psicológicas, emocionales y sociales para las víctimas y limita el pleno uso, goce y disfrute de los derechos humanos de quienes son acosadas: Adrián Alcalá Méndez

Ciudad de México.- La violencia digital, aunque parece invisible, puede tener el mismo impacto destructivo y letal que la física, por ello resulta crucial abordarla con la misma seriedad, para lograr crear un entorno en línea más seguro, empático y respetuoso, afirmó Adrián Alcalá Méndez, Comisionado Presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

“Es común pensar que la violencia en el entorno digital no tiene vínculos con lo humano, pero esto no es verdad, la violencia digital genera consecuencias psicológicas, emocionales y sociales para las víctimas y limita el pleno uso, goce y disfrute de los derechos humanos de quienes son acosadas”, subrayó.

Al participar en la Capacitación: “Prevención de Violencia Digital”, organizada por la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública de Sinaloa (CEAIP), Alcalá Méndez subrayó que promover y garantizar el derecho a la protección de datos personales contribuye a reducir el riesgo de sufrir violencia digital, pues disminuye la exposición de información que puede suscitar acoso en línea, difamación y distribución no consentida de imágenes íntimas.

El Comisionado Presidente del INAI expuso que el pasado 8 de marzo, en el marco del Día Internacional de la Mujer, el Laboratorio Feminista de Derechos Digitales de la UNAM, destacó que se han identificado al menos 20 formas de violencia en línea; sin embargo, aún hay muchas manifestaciones que no se reconocen debido a la sofisticación de éstas.

“Si bien existe este gran avance en materia de violencia digital para penalizar la difusión de contenido sexual sin consentimiento que se ha logrado a través de la Ley Olimpia, no debemos perder de vista que cada vez surgen nuevas tecnologías como la Inteligencia Artificial y con ellas, nuevas formas de ejercer violencia, por lo que, debemos hacer frente a los nuevos desafíos del mundo digital”, apuntó.

A su vez, Liliana Margarita Campuzano Vega, Comisionada Presidenta de la CEAIP, destacó que este curso de Capacitación: “Prevención de Violencia Digital”, se lleva a cabo en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, con el propósito de visibilizar la violencia y promover medidas para prevenirla desde las instituciones públicas.

“La violencia ataca a cualquier persona, no distingue géneros, la digital es todavía más terrible, lamentablemente ha habido casos de jóvenes y personas adultas que han perdido la vida por este motivo. Una de las grandes herramientas que tenemos es la prevención”, concluyó.

También participó Luis Gustavo Parra Noriega, Coordinador de la Comisión de Protección de Datos Personales del Sistema Nacional de Transparencia (SNT) y Comisionado del órgano garante del Estado de México (Infoem), así como personas servidoras públicas del estado de Sinaloa.

• La información que se dé a conocer sobre las estancias infantiles contribuye a transparentar los servicios que ofrecen a la ciudadanía, afirmó

Ciudad de México.- El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) debe entregar el acta de fallo mediante la cual se asignó la contratación del servicio de guarderías, en los esquemas vecinal comunitario único y guardería integradora, respecto de la estancia ubicada en la delegación Colima, resolvió el Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

“El recurso de revisión RRA 2328/24 interpuesto en contra del Instituto Mexicano del Seguro Social, nos permite exponer la relevancia de las estancias infantiles y la información derivada de éstas, pues no se trata solo de transparentar información que, de suyo, ya es importante, sino, además, de liberar datos que otras personas puedan utilizar”, aseguró la Comisionada Josefina Román Vergara.

Al exponer el asunto ante el Pleno, la Comisionada señaló que la primera infancia es fundamental en el desarrollo de un niño o niña; refirió que datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), sobre la población infantil en México, señala que, para el año 2020, la población de 0 a 5 años ascendía a 12 millones 226 mil 266; es decir que, en términos relativos, representaba el 9.7 por ciento de la población total mexicana.

En tanto que, de acuerdo con el “Diagnóstico y mapeo de evidencia sobre cuidado infantil en México, en colaboración con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)”, las guarderías públicas apenas atienden al 3 por ciento de las y los menores de 0 a 6 años, lo que refleja que millones de niñas y niños son cuidados por sus abuelas, mamás o algún familiar que generalmente es una mujer.

Una encuesta aplicada en 2017, por el entonces Programa de Estancias Infantiles, revelaba que 92 por ciento de las personas beneficiarias pudieron utilizar el tiempo de las estancias para buscar empleo, trabajar o estudiar. Así, “las estancias infantiles han sido una herramienta que ha ayudado a las madres en todo el mundo”, advirtió.

En el caso concreto, una persona solicitó al IMSS, vía la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), conocer, respecto de la Guardería Colimotl, ubicada en la delegación Colima, el acta del fallo de la licitación y la fecha de inicio de actividades.

El sujeto obligado informó que el inicio de operaciones de la guardería fue el 17 de abril de 2023; respuesta que fue impugnada por la recurrente ante el INAI, al considerar que la respuesta era incompleta debido a que no se le entregó el fallo.

De conformidad con el análisis realizado por la ponencia a cargo de la Comisionada Josefina Román Vergara, se concluyó que el sujeto obligado no cumplió con el procedimiento de búsqueda previsto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, debido a que omitió turnar el requerimiento de información a la totalidad de las unidades administrativas.

La Comisionada del INAI indicó que, como resultado de una búsqueda de información pública, se localizó la convocatoria número 11, correspondiente a un proceso licitatorio sobre la contratación del servicio de guarderías en los esquemas vecinal comunitario y guardería integradora para los ejercicios fiscales de 2022 a 2026, mismo que corresponde a lo requerido por la persona solicitante y de la cual se identificó que el fallo ya había sido emitido.

Durante la sustanciación del medio de impugnación se pudo determinar que el sujeto obligado manifestó haber localizado el fallo requerido; sin embargo, fue omiso en entregarlo a la persona solicitante, por lo tanto, no fue posible validar dicha manifestación. En consecuencia, se calificó como fundado el agravio del particular, al concluir que el sujeto obligado emitió una respuesta incompleta.

En su exposición, la Comisionada Román Vergara comentó que, en el año de 2019, el gobierno federal anunció el cese de presupuesto para las estancias infantiles, con ello, al menos 80 por ciento de las unidades cerró sus puertas y en su lugar se implementó un programa de entregas directas de dinero a las familias, situación que parecería suficiente; sin embargo, los recursos son menores para el cuidado de las niñas y los niños, pues no han podido reemplazar el objeto de las instancias infantiles. “El cierre de estancias infantiles para las mujeres impacta de manera directa en el ámbito laboral, educativo o de desarrollo personal”, planteó.

“Considero que toda política de transparencia y de acceso a la información necesita de razonamientos específicos que definan la forma en que las instituciones organizan y gestionan la información que generan, lo que es fundamental para asegurar la calidad y precisión de la información que ofrecen a la ciudadanía”, concluyó la Comisionada Román Vergara. 

Por lo expuesto, el Pleno del INAI determinó modificar la respuesta del Instituto Mexicano del Seguro Social y le instruyó entregar a la persona solicitante el acta de fallo mediante la cual se asignó la contratación del servicio de guarderías en los esquemas vecinal comunitario único y guardería integradora.

• El acceso a la información pública permite a las personas conocer la implementación de la perspectiva de género y saber cómo ejercer y utilizar otros derechos: Blanca Lilia Ibarra Caden

Ciudad de México.- Para garantizar la impartición de justicia en nuestro país es urgente aplicar la perspectiva de género, subrayó la Comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Blanca Lilia Ibarra Cadena, al participar en el conversatorio Juntas somos más fuertes, en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer.

--“En un país como México, donde las mujeres sufrimos diversas formas de violencia y desigualdad, incluso desde del orden normativo o prácticas judiciales que heredamos del pasado, es urgente que se aplique la perspectiva de género, pues ésta es el punto de partida para la solución de algunos problemas en la impartición de justicia”, señaló en el evento convocado por la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México.

Durante su participación en la mesa “Perspectiva de género. Reflexiones aplicadas en la procuración y administración de justicia”, la Comisionada Ibarra Cadena recordó los esfuerzos realizados por tribunales para sistematizar la información, así como los encabezados por la sociedad civil para lograr la publicación de todas las sentencias.

--“Otro avance importante tiene que ver con la reforma a la Ley General de Transparencia de 2020, donde se estableció como obligación la publicación, en versión pública, de todas las sentencias emitidas. Además de eso, creo yo, necesitamos garantizar la calidad de la publicidad de las sentencias para que éstas puedan evidenciar de mejor manera el uso de la perspectiva de género”, refirió. 

En relación con la forma de juzgar, la Comisionada del INAI compartió que un estudio realizado por la organización Red por la Ciudadanización de la Justicia en 2019 encontró, respecto a la aplicación de la perspectiva de género en las sentencias, que en el 79 por ciento fue ausente la aplicación de normas especializadas de protección a los derechos humanos; mientras que, en el 84 por ciento, la argumentación fue deficiente en explicar cómo el género se vincula con el caso.

En su exposición, Ibarra Cadena mencionó algunas acciones que han facilitado que el INAI adopte la perspectiva de género en sus resoluciones: la participación, junto con los institutos de transparencia locales, en el “Observatorio de Resoluciones de Acceso a la Información Pública con Perspectiva de Género”, donde las personas pueden consultar las resoluciones en las que se ha aplicado la perspectiva de género.

Así como la emisión del “Protocolo de referencia para incorporar la perspectiva de género en resoluciones en materia de acceso a la información pública” y la implementación de un Buscador de Género en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), donde se ubica información sobre equidad de género, acoso sexual y otros.

Además, la Comisionada mencionó algunos ejemplos de resoluciones en materia de protección de datos personales y acceso a la información, en las que el Pleno del INAI aplicó la perspectiva de género.

--“En el Instituto no solamente se trata de privilegiar los principios de máxima publicidad y pro persona, sino tratar de allegar información que sea de utilidad para las personas, garantizando conocimiento y derecho a saber”, profundizó.

Refirió que, desde el INAI, se ha promovido que el acceso a la información pública permita a las personas conocer la implementación de la perspectiva de género, saber cómo ejercer otros derechos y utilizarlos, facilitarles el acceso a sus datos personales; así como contribuir a la mejora de las prácticas documentales y archivísticas para que, cada vez más, incorporen la perspectiva de género.

En la mesa “Perspectiva de género. Reflexiones aplicadas en la procuración y administración de justicia”, también participaron Brenda Cerro de la Garza, ex titular de la Unidad de Atención de Quejas por posibles conductas contra la Dignidad de las Personas, Discriminación del Alumnado y Violencia hacia las Mujeres, de la Escuela Libre de Derecho, y Diana Murrieta, de la organización Nosotras por Ellas MX, y Julieta Ovalle, Abogada litigante.

• El Comisionado Presidente del INAI, Adrián Alcalá, y la Comisionada Norma Julieta del Río participaron en la presentación del Informe de Actividades 2023 del IZAI
• El INAI no está en contra de algún poder ni es un instrumento para golpear, sostuvo la Comisionada Del Río

Ciudad de México.- Es fundamental trabajar y defender, con determinación y compromiso, la función del INAI y de los órganos garantes de las entidades federativas, para continuar avanzando en la consolidación de los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales, así como de la transparencia, la rendición de cuentas, el combate a la corrupción y la democracia en el país, aseguró el Comisionado Presidente, Adrián Alcalá Méndez, al participar, junto a la Comisionada Norma Julieta del Río Venegas, en la presentación del Informe de Actividades 2023 del IZAI.

“Queremos reafirmar hoy, la Comisionada Del Río y un servidor, como representantes del Pleno, el compromiso del INAI con el Instituto Zacatecano de seguir apoyando y colaborando con ustedes. Estamos seguros de que juntas y juntos lograremos alcanzar los objetivos trazados para seguir avanzando en la construcción de un Zacatecas más transparente, más inclusivo y democrático para todas y para todos”, expresó.

Tras exaltar la función social de los organismos garantes de todo el país, la Comisionada del INAI, Norma Julieta del Río Venegas, sostuvo que la institución a la que pertenece no está en contra de algún poder ni es un instrumento para golpear; asimismo, consideró que internamente debe ser objeto de una reingeniería para mejorar su funcionamiento.

Al dar cuenta de las actividades del Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IZAI) en el año 2023, su Comisionada Presidenta, Fabiola Gilda Torres Rodríguez, coincidió en defender la labor de los organismos garantes del país y dar continuidad a los logros alcanzados por la ciudadanía, en el sentido de que la información pública sea accesible a la sociedad y su derecho a la protección de datos personales sea garantizado. 

“En un país democrático, no podemos retroceder y regresar a la opacidad y a la censura por preguntar sobre el quehacer de nuestros servidores públicos y sobre el destino de los recursos públicos. La Plataforma Nacional de Transparencia es la llave para que el ciudadano pueda abrir la información y las instituciones rindan cuentas”, resaltó.

En el evento, con sede en el Auditorio del Poder Judicial del Estado de Zacatecas, participó también Verónica Yvette Hernández López de Lara, Secretaria de Administración del Gobierno del estado, en representación del Gobernador. Estuvieron presentes, Nubia Coré Barrios Escamilla y Samuel Montoya Álvarez, integrantes del Pleno del IZAI, así como representantes de los poderes Legislativo y Judicial de la entidad.

• La intención de que la Sedena se encargue de la administración de Mexicana de Aviación es para que se dé un manejo transparente de los recursos: Comisionada Josefina Román Vergara

Ciudad de México.- El Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) entregar a un particular diversa información relacionada con la Sociedad Aerolínea del Estado Mexicano, S.A. de C.V., mejor conocida como “Mexicana de Aviación”.

“Mexicana de Aviación es una aerolínea que, desde 2010, dejó de operar en nuestro país, lo cual implicó la reducción en la oferta de vuelos para la población. Con la intención de que el rescate de esta empresa pública sea transparente, es que me permito presentar este asunto, ya que, para fomentar la rendición de cuentas en las contrataciones públicas, es indispensable conocer en primer lugar qué autoridad es la encargada de la administración de Mexicana de Aviación y, por ende, quién debe rendir cuentas acerca de los contratos que se celebran para ponerla en marcha”, afirmó la Comisionada Josefina Román Vergara.

Al presentar el asunto ante el Pleno, la Comisionada Román explicó que el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece las obligaciones de transparencia para la Federación, los estados, los municipios y la Ciudad de México, para la administración de los recursos económicos con los que cuentan. Así, dijo, el manejo de los recursos públicos asignados para la operación de esta aerolínea debe ser conocido por todos los mexicanos, puesto que la intención de que la Sedena se encargue de su administración, precisamente, es para que se dé un manejo transparente de los recursos.

“En este sentido, la transparencia y la rendición de cuentas juegan un papel fundamental, pues son dos elementos que deben caracterizar a la función pública y, en específico, a este tema, ya que permiten conocer las decisiones de las autoridades con relación al manejo de recursos públicos y dar seguimiento puntual a su correcta ejecución y comprobación, para lo cual, resulta necesario que las autoridades brinden información accesible, clara y veraz, con la finalidad de coadyuvar en la vigilancia de los recursos públicos”, puntualizó.

En el caso concreto, una persona solicitó a la Sedena, respecto de la Sociedad Aerolínea del Estado Mexicano, S.A. de C.V., mejor conocida como “Mexicana de Aviación”, lo siguiente: los contratos celebrados con entidades públicas y con agentes privados, incluyendo una lista con la descripción, monto, vigencia y copia del documento; el contrato celebrado con la empresa “Link Conexión Aérea, S.A. de C.V.”, incluyendo condiciones generales, copia del contrato, así como sus modificaciones; así como la copia de todas las autorizaciones, certificaciones y permisos obtenidos conforme a las leyes de aviación civil y de aeropuertos.

En respuesta, la Sedena manifestó ser incompetente para conocer de lo solicitado, sugiriendo canalizar la solicitud de información al Grupo Aeroportuario, Ferroviario de Servicios Auxiliares y Conexos Olmeca-Maya-Mexica S.A. de C.V.

La persona recurrente se inconformó ante el INAI por la incompetencia manifestada por la dependencia y ofreció como prueba la Constancia del Registro Público de Comercio de la sociedad de quien se solicita información, en la que se desprende que la Sedena es titular de la mayoría del capital de la empresa.

En alegatos, el sujeto obligado asumió competencia y señaló que turnó el requerimiento a la Subsecretaría de la Defensa Nacional y a la Oficialía Mayor, quienes manifestaron que después de realizar una nueva búsqueda de la información, en sus archivos físicos y digitales, no se localizó documento y/o registro que permita dar respuesta a la solicitud.

La Comisionada Román Vergara compartió que la ponencia a su cargo llevó a cabo  un análisis de la normatividad e información pública vinculada al caso, de lo que pudo advertir que, de conformidad con su Reglamento Interior, la Sedena cuenta con diversas unidades administrativas que pueden conocer respecto de las contrataciones que realiza, entre ellas, la Subsecretaría de la Defensa Nacional, el Estado Mayor, la Inspección y Contraloría General, la Comandancia de la Fuerza Aérea y la Dirección General de Administración.

En segundo lugar, determinó que en la resolución mediante la cual se autoriza la constitución de una Empresa de Participación Estatal Mayoritaria, denominada Aerolínea del Estado Mexicano, S.A. de C.V., agrupada al sector coordinado por la Sedena, se desprende que al sujeto obligado se le dotó de suficiencia presupuestal para el ejercicio fiscal 2023, a fin de realizar las gestiones tendientes a la autorización para la constitución de dicha empresa, y que las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor de la resolución en mención, se realizarán con cargo al presupuesto autorizado para la citada Secretaría.

Y, en tercer lugar, se informó que se localizó la versión estenográfica de la conferencia de prensa del Presidente de la República, celebrada el 10 de agosto de 2023,  en la que se advierte que el Secretario de la Defensa Nacional manifestó que el Presidente instruyó a dicha dependencia a crear una aerolínea para el Estado mexicano, con la finalidad de “brindar servicios de transporte aéreo al alcance de todos con altos estándares de seguridad, de confianza y calidad, estableciendo como prioridad impulsar el acceso de la población a diversos recursos sociales y riquezas culturales de México, al ser una empresa del Estado mexicano. De esta manera, la empresa se constituyó formalmente el 16 de junio de 2023 con la razón social de Aerolínea del Estado Mexicano Sociedad Anónima de Capital Variable”.

Asimismo, la Comisionada del INAI indicó que el Secretario precisó que la inversión para el arrendamiento de los primeros aviones fue de cuatro mil millones de dólares; en tanto que en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2024 se localizó, en el ramo 7 correspondiente a la Defensa Nacional, una asignación presupuestal para dirigir a la Aerolínea referida.

Con base en estas consideraciones, se puede advertir que la Sedena sí es competente para conocer de lo solicitado por el particular, ya que es parte de la constitución de la sociedad y es accionista mayoritario, por lo que se estimó que el agravio de la persona solicitante es fundado.

En razón de lo anterior, el Pleno del INAI revocó la respuesta de la Secretaría de la Defensa Nacional y le instruyó realizar una nueva búsqueda de lo solicitado, en todas las unidades administrativas competentes.

• La ciudadanía tiene derecho a acceder a los documentos que den cuenta de la toma de decisiones de todos los servidores públicos, incluido el Presidente de la República, enfatizó

 Ciudad de México.- La Oficina de la Presidencia de la República debe dar a conocer el documento mediante el cual el titular del Poder Ejecutivo federal designó al Director General del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM), instruyó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

Al presentar el asunto ante el Pleno, el Comisionado Presidente del INAI, Adrián Alcalá Méndez, afirmó que, a través del ejercicio del derecho de acceso a la información pública, la ciudadanía puede llamar a los gobiernos a rendir cuentas no solamente sobre su actuar, también sobre los avances y resultados de su gestión.

“A través del ejercicio del derecho de acceso a la información, los gobiernos rinden cuentas, no solamente sobre su actuar, también sobre los avances y resultados de su gestión. Aunado a la obligación que existe, por parte de todos los sujetos obligados y los servidores públicos, de documentar el ejercicio de sus atribuciones, facultades y competencias, lo que sin duda aplica a los nombramientos que legalmente corresponde realizar al Presidente de la República”, apuntó.

Alcalá Méndez consideró inadmisible que la Oficina de la Presidencia de la República no cuente con algún documento que funde y motive el nombramiento de la persona titular de un organismo descentralizado, como el INAPAM.

“Es aquí donde nosotros entramos, como Instituto autónomo, encargado de garantizar el derecho de acceso a la información, porque las y los ciudadanos tienen el derecho a ser informados, a acceder a las documentales que dan cuenta de la toma de decisiones de todos los servidores públicos, por supuesto, incluido el Presidente de la República”, expuso.

La persona que solicitó el documento mediante el cual se designó al titular del INAPAM interpuso un recurso de revisión ante el INAI, en el que manifestó su inconformidad con la respuesta de la Oficina de la Presidencia de la República, que declaró inexistente lo requerido.

Al analizar el caso, la ponencia del Comisionado Presidente del INAI, Adrián Alcalá Méndez, advirtió que el sujeto obligado no cumplió con el procedimiento de búsqueda que establece la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, pues omitió turnar la solicitud a todas las unidades administrativas competentes.

Por lo anterior, el Pleno del INAI revocó la respuesta de la Oficina de la Presidencia de la República y le instruyó llevar a cabo una búsqueda exhaustiva de la expresión documental que dé cuenta del nombramiento de la persona titular del INAPAM, en todas las unidades administrativas que resulten competentes, dentro de las que no podrá omitir a la Secretaría Particular del Presidente y a la Coordinación General de Política y Gobierno.

• Hemos visto filtraciones de datos que impactan en la vida de las personas, por ello, es importante cumplir con la normativa: Adrián Alcalá Méndez
• El Documento de Seguridad permite identificar riesgos, para que no ocurran vulneraciones al principio de confidencialidad: Josefina Román Vergara

Ciudad de México.- Las instituciones públicas deben establecer las medidas de seguridad necesarias para garantizar un adecuado tratamiento de los datos personales y evitar filtraciones que pongan en riesgo la integridad de los titulares y sus familias, afirmó el Comisionado Presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Adrián Alcalá Méndez.

En el mensaje de bienvenida al Taller: El documento de Seguridad como herramienta en la mitigación del riesgo en la vulneración de los Datos Personales, impartido a sujetos obligados del estado de Nayarit, Alcalá Méndez planteó que de la misma manera en que las autoridades protegen a la ciudadanía en las calles, deben garantizar su derecho a la privacidad.

“Hemos visto recientemente cómo ha habido filtraciones de datos personales que impactan en la vida de las personas, puede impactar en su integridad, en su seguridad y la de sus familias, por ello, es importante este documento y sobre todo dar cumplimiento de la normativa”, afirmó el Comisionado Presidente del INAI.

La Comisionada del INAI, Josefina Román Vergara, destacó la importancia de la capacitación en materia de privacidad y protección de datos personales en todo el país, al ser temas medulares y de interés de la sociedad, y donde el trabajo de los institutos de transparencia es cuidar los derechos humanos y la vida de las personas.

“Hoy queremos posicionar el Documento de Seguridad (…) ya que permite identificar riesgos para que no ocurran eventuales vulneraciones, hackeos o violación al principio de confidencialidad; además, permite trazar una ruta de acción en un momento dado (…) Lo que buscamos es acompañarnos, trabajarlo juntos y retroalimentarnos”, explicó.

En su intervención, la Comisionada Norma Julieta del Río Venegas, Coordinadora de la Comisión Permanente de Vinculación con el Sistema Nacional de Transparencia del INAI, consideró oportuna la realización del taller sobre el Documento de Seguridad, y recordó que el organismo garante nacional atiende permanentemente los casos de vulneración de datos personales.

“Cuando entregamos nuestra credencial, nuestro pasaporte para ingresar a cualquier lado, pues no se nos ocurre, o no sabemos, o alguien no preguntó sobre un Aviso de Privacidad, y entonces se desatan todas estas cosas que hemos conocido”, comentó.

A su vez, la Coordinadora de los Organismos Garantes de las Entidades Federativas del SNT, Magda Eugenia de Jesús Lozano Ocman, afirmó que es prioritario que los sujetos obligados conozcan cómo se elabora el Documento de Seguridad; “esta herramienta nos permite tener identificadas las medidas para garantizar la confidencialidad de los datos personales que manejamos y salvaguardar la privacidad de sus dueños”, remarcó.

En su oportunidad, Luis Gustavo Parra Noriega, Coordinador de la Comisión de Protección de Datos Personales del SNT y Comisionado del INFOEM, señaló que en la vida digital los datos personales se han convertido en un valioso activo, lo que conlleva a analizar el riesgo en su tratamiento. “Se debe elaborar un Documento de Seguridad para poder mitigarlo, administrar y, sobre todo, tener claro cuáles son las responsabilidades y obligaciones que deben cumplirse”, acotó.

Ramón Alejandro Martínez Álvarez, Comisionado Presidente del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nayarit (ITAI), subrayó que las medidas de seguridad no dependen únicamente de una persona, sino de un andamiaje jurídico que garantice la protección de los datos personales. “Con este tipo de capacitaciones se busca disminuir la incidencia de las vulneraciones que se han presentado en las instituciones y recobrar la credibilidad”, concluyó.

En la inauguración del taller también estuvieron presentes Carlos Becerra Contreras, en representación de Octavio Lara Fonseca, Secretario de Desarrollo Sustentable de la entidad; Alejandra Langarica Ruiz, Comisionada del ITAI y Coordinadora de la Comisión de Asuntos de Entidades Federativas y Municipios del SNT; Esmeralda Ibarra Beas, Comisionada del ITAI; impartieron el taller Kenia Arroyo Muñiz, Subdirectora de Facilitación del Sector Público, y María Fernanda Hernández Enríquez, Subdirectora de Seguridad de Datos Personales del Sector Público, del INAI. 

• Con el avance de la tecnología y la digitalización, son necesarias leyes sólidas que garanticen protección de datos personales y privacidad en la era digital, afirma
• La Comisionada del INAI participó en la Jornada de Protección de Datos Personales en Yucatán 2024: Protegiendo tu privacidad, preservando tu futuro en la era digital

Mérida, Yucatán.- Ante el avance de la tecnología y la digitalización, los datos personales se encuentran más expuestos, razón por la que se requieren leyes sólidas que sean accesibles para todas las personas, independientemente del idioma o cultura,  expresó la Comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Josefina Román Vergara, al participar en la Jornada de Protección de Datos Personales en Yucatán 2024: Protegiendo tu privacidad, preservando tu futuro en la era digital.

--“Hay que decir que en este tema la protección de datos personales, hoy, más que nunca, es de suma importancia. Con el avance de la tecnología y la digitalización, nuestros datos están más expuestos que nunca, por lo que es crucial que tengamos leyes sólidas que garanticen no solo la protección de datos personales sino también la privacidad, y que sean accesibles para todas las personas independientemente del idioma o cultura”, subrayó la Comisionada Román.

Durante la presentación de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados (LGPDPPSO) en Lengua Maya, la Comisionada del INAI destacó que se vive un momento histórico, que marca un paso significativo hacia la inclusión y el respeto de la diversidad lingüística y cultural de México, donde se hablan más de 60 lenguas originarias y, justamente, la Lengua Maya es de la más habladas.

“Para quienes nos dedicamos a garantizar este derecho humano, es verdaderamente importante. Tenemos la obligación no solo de ser inclusivos sino de hablar de este derecho humano en la lengua originaria que corresponda”, puntualizó.

“Reiteramos esta necesidad de conocer la legislación y aplicarla, de crear entre todas y todos los yucatecos una cultura de la privacidad, donde lo íntimo pertenezca a lo privado, dando a conocer las herramientas para que la sociedad pueda ejercer su derecho a la protección de sus datos personales”, enfatizó.

En la presentación de la referida Ley participaron, también, María Elisa Chavarrea como moderadora; Fidencio Briseño, antropólogo, lingüista e intérprete de la Lengua Maya y William González Kú, traductor de lengua indígena.

En acto protocolario previo a la presentación de la Ley General, la Comisionada Josefina Román Vergara advirtió que, hoy, los datos personales tienen mucho más valor que el petróleo o el oro, razón por la que todas las personas deben conocer y entender qué es la Inteligencia Artificial, sus beneficios y riesgos; se trata, dijo, de hacer conciencia sobre un tema que está presente en nuestras actividades cotidianas.

En su intervención, Magda Eugenia Lozano Ocman, Coordinadora de los Organismos Garantes de las Entidades Federativas del Sistema Nacional de Transparencia (SNT) y Comisionada Presidenta del IDAIQROO, señaló que la protección de los datos personales es un tema prioritario en la actualidad y donde las tecnologías de la información son parte esencial de nuestras vidas.

En tanto, el Rector de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY), Carlos Alberto Estrada Pinto, reconoció la labor que llevan a cabo el INAI y el organismo garante de Yucatán para promover la transparencia y el derecho a la privacidad entre la comunidad universitaria. “Estamos cerrando este ciclo de actividades con motivo del Dia Internacional de Protección de Datos Personales, un tema muy importante para la formación de los estudiantes, que les permitirá tener un mejor desempeño profesional y ciudadano”, sostuvo.

En la inauguración estuvieron presentes Carlos Fernando Pavón Durán, Comisionado del Inaip, y José Carlos Puerto Patrón, Subdirector de Gobierno y Desarrollo Político, quien asistió en representación del gobernador del estado.

El evento celebrado en la UADY formó parte de las actividades realizadas por el Inaip Yucatán en el marco de la conmemoración del Día Internacional de Protección de Datos Personales, donde Yasna Vanessa Bastidas Cid, Especialista en protección de datos, propiedad intelectual y derechos de las nuevas tecnologías, presentó una conferencia magistral que fue moderada por la Comisionada del INAI, Josefina Román Vergara.

• Más de dos mil personas participan en las 29 actividades realizadas por el Inaip Yucatán para difundir la protección de los datos personales.

Mérida, Yucatán.- Con la asistencia de la comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Josefina Román Vergara, este jueves se presentó la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados traducida a la Lengua Maya/Maya T’aan, como parte de la Jornada de Protección de Datos Personales organizada Inaip Yucatán. 

Ante integrantes de la comunidad maya, funcionarias y funcionarios y estudiantes del Campus de ciencias sociales, económico-administrativas y humanidades de la UADY la Comisionada Presidenta del Inaip Yucatán María Gilda Segovia Chab mencionó que la citada Ley es una acción en justicia al pueblo maya y es parte de los derechos de las personas hablantes de la Lengua Maya para que sean informadas en su idioma. 

--“Nuestra lengua es una lengua viva y tenemos el derecho de que se nos informe en nuestro idioma, de que más leyes estén escritas y sean difundidas en la Lengua Maya para que nuestras comunidades tengas las herramientas y recursos para exigir sus derechos y por eso con la presentación de esta mañana estaremos llevando esta Ley a cada rincón del Estado en el que se hable la Lengua”. Agregó la Comisionada Presidenta. 

Señaló también que más de dos mil personas participaron directamente en las 29 actividades llevadas a cabo del 28 de enero al 8 de febrero para conmemorar en Yucatán la efeméride internacional, con eventos realizados en Mérida, Peto, Tekax, Akil, Valladolid y Maxcanú y donde se sumaron estudiantes, personas adultas mayores, mujeres mayas, docentes, personal directivo de todos los niveles educativos y sociedad en general. 

El Rector de la Universidad Autónoma de Yucatán Carlos Alberto Estada Pinto enfatizó el lazo colaborativo existente entre el Inaip Yucatán y la máxima casa de estudios del Estado y agradeció el interés del Instituto para difundir y promover los derechos de acceso a la información pública y protección de datos personales. 

Estuvo presente también el Comisionado Carlos Fernando Pavón Durán y la Coordinadora de los Organismos Garantes de las Entidades Federativas del Sistema Nacional de Transparencia y Comisionada Presidenta del Instituto de Transparencia de Quintana Roo Magda Eugenia Lozano Ocman quien celebró la jornada de eventos organizados por el organismo local y agregó que son necesarios ante los retos que representan los avances tecnológicos actuales. 

Asistieron de igual manera, en representación del Gobierno del Estado de Yucatán el Subsecretario de Gobierno y Desarrollo Político, José Carlos Puerto Patrón; en representación del Poder Legislativo, el Director del Instituto de Investigaciones Legislativas del Congreso del Estado de Yucatán Mario Enrique Maldonado Espinosa; y, la Consejera del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Yucatán María Ely Farfán Flores, en representación de dicho Poder.

Presentaron la Ley la Comisionada Presidenta María Gilda Segovia Chab, la Comisionada Josefina Román Vergara, el Director del Centro Estatal de Capacitación, Investigación y Difusión Humanística de Yucatán Fidencio Briceño Chel y el traductor William González Kú, bajo la moderación de María Elisa Chavarrea Chim, quien finalizó el curso Líderes por la Transparencia del Inaip Yucatán. 

También se impartió la conferencia: El futuro de tus datos personales en la era de la inteligencia artificial, por la Española Yazna Bastidas Cid.

• Debe entregar contrato de la compra de la escultura sin clasificar nombres, firmas y rúbricas del personal militar participante 
• Testar los nombres de los funcionarios que lo firmaron es dar cabida a la opacidad y a diversas irregularidades: Norma Julieta del Río Venegas
• La SCJN, en un proyecto similar, determinó la entrega de información de ingenieros militares a cargo de la construcción del AIFA, expuso la Comisionada del INAI

 Ciudad de México.- El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) proporcionar versión pública del contrato celebrado para la adquisición de la escultura “Piedra del Sol” -ubicada en el Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (AIFA)- sin clasificar los nombres, firmas y rúbricas del personal militar involucrado en la compra.

--“Entregar la versión pública de un contrato como el que nos compete, de la cantidad de 2 millones 450 mil pesos sin impuestos, pero testar los nombres de los funcionarios públicos que lo firmaron es dar cabida a la opacidad, que puede ser un caldo de cultivo para diversas irregularidades”, planteó la Comisionada Norma Julieta del Río Venegas.

Al presentar el caso ante el Pleno, la Comisionada expuso que, sobre la difusión de los nombres de funcionarios públicos involucrados en las contrataciones de obras públicas, hace unos meses, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolvió a favor del INAI un proyecto similar, en el que determinó que la Secretaría de la Función Pública (SFP) debe entregar las declaraciones patrimoniales y de intereses de 23 ingenieros militares que estuvieron a cargo de la construcción del AIFA.

“La Corte explicó que el recurso de revisión en materia de seguridad nacional, que interpuso la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal ante ese caso específico no aplicaba, pues los elementos de las Fuerzas Armadas son servidores públicos sujetos a las leyes de responsabilidades administrativas y de transparencia”, agregó.

Del Río Venegas dejó claro que las Fuerzas Armadas, partidos políticos, secretarías federales, fideicomisos, sindicatos, órganos autónomos y cualquier autoridad, entidad u organismo que reciba recursos públicos son sujetos obligados en materia de transparencia y deben entregar la información.

La persona interesada en conocer el contrato presentó un recurso de revisión ante el INAI, pues en respuesta a su solicitud, la Sedena proporcionó un vínculo electrónico al cual no le fue posible acceder para consultar la información.

Al presentar alegatos, la dependencia manifestó que, después hacer una nueva búsqueda en sus archivos físicos y digitales, localizó el contrato número SND/DN8/AIFA/12916/F7/2021-AD-003, denominado Adquisición de Escultura “Piedra del Sol” (Calendario Azteca), conformado por 16 fojas, el cual puso disposición de la persona, en versión pública y formato digital.

En el análisis del caso, a cargo de la ponencia de la Comisionada Del Río Venegas, se constató, en primer lugar, que el vínculo electrónico proporcionado a la persona solicitante es inaccesible.

Sobre la versión pública del contrato, se advirtió que la Sedena clasificó los nombres, rúbricas y firmas del personal militar involucrado en el contrato.

Al respecto, se determinó que, si bien el Pleno del INAI se ha pronunciado en otros asuntos por mantener la secrecía del nombre de los servidores públicos que llevan a cabo actividades en materia de seguridad pública, en este caso, se trata de ingenieros militares a cargo de la adquisición de la escultura, por lo que es improcedente su clasificación.

Se concluyó que no es posible acreditar cómo la difusión de esos datos ponga en riesgo la vida, seguridad o salud del personal militar, ni la seguridad nacional, la seguridad pública o la defensa nacional del Estado mexicano.

Por lo expuesto, el Pleno del INAI revocó la respuesta de la Sedena y le instruyó proporcionar a la persona solicitante versión pública del contrato, sin clasificar los nombres, firmas y rúbricas del personal militar involucrado en la compra. 

• También participó personal de las universidades tales como la UNAY, la Universidad Marista de Mérida, Universidad Modelo y la Universidad Politécnica de Yucatán

Mérida, Yucatán.- El Inaip Yucatán capacitó a personal directivo de Facultades y preparatorias de la UADY, así como de diferentes Universidades tales como la UNAY, la Universidad Marista de Mérida, Universidad Modelo y la Universidad Politécnica de Yucatán para proteger los datos personales del alumnado matriculado.

La comisionada Presidenta María Gilda Segovia Chab agradeció la disposición del personal directivo, así como de la UADY por las facilidades brindadas para ocupar el espacio donde se realizó la capacitación (el antiguo salón de Consejo de la Universidad Autónoma de Yucatán) y mencionó que el Inaip Yucatán se encuentra dispuesto a capacitar a cada persona que labora en los diferentes centros de estudio para que la información sea clara para todas y todos, en beneficio de sus estudiantes.

El rector de la UADY, Carlos A. Estrada Pinto reconoció la labor de capacitación y difusión del derecho a la protección de datos personales del Inaip Yucatán y mencionó que las puertas de la Universidad estarán abiertas para colaborar en la socialización de tan importante derecho.

La conferencia fue impartida por el Comisionado del INFOEM y Coordinador de la Comisión de Protección de Datos Personales del Sistema Nacional de Transparencia, Luis Gustavo Parra Noriega.

• “La información que se resguarda en los archivos históricos tiene gran importancia como fuente de consulta y una de sus principales funciones es el uso social”: Comisionada Josefina Román Vergara

Ciudad de México.- El Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó a la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) informar el procedimiento a seguir para consultar los documentos migratorios, fichas de ingreso, estancia, naturalización y todo lo que se encuentre disponible respecto de una persona, contenidos en un archivo histórico.

--“Este caso demuestra que la información que se resguarda en los archivos históricos tiene gran importancia como fuente de consulta y una de sus principales funciones es el uso social; además de que la Ley General de Archivos reconoce y, por tanto, redimensiona la importancia de los archivos, la contribución que brindan al ejercicio del derecho a la verdad y a la memoria, el relevante valor que poseen para las instituciones y la sociedad, así como para el conocimiento de la evolución del Estado y de la historia nacional, regional y local conservada en los archivos históricos”, expresó la Comisionada Josefina Román Vergara.

Al presentar el asunto ante el Pleno, la Comisionada Román puntualizó que la documentación solicitada excede el plazo de conservación de 70 años que establece la Ley General de Archivos y, aunque se trate de un expediente de naturalización y/o nacionalidad de una persona que, evidentemente, contiene datos personales sensibles, lo cierto es que se tienen las condiciones para que se privilegie el acceso a la información, previa observancia de las medidas de conservación.

En el caso concreto, una persona solicitó a la SRE, a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, los documentos migratorios, fichas de ingreso, estancia, naturalización y todo lo que se encuentre disponible respecto a dos personas identificadas.

En respuesta, la Secretaría manifestó la inexistencia de la información de una de las personas, y clasificó como confidenciales los documentos migratorios, naturalización y de cualquier naturaleza de la otra persona, en términos del artículo 113, fracción I de la Ley Federal de Transparencia.

Inconforme, el solicitante interpuso un recurso de revisión ante el INAI, manifestando como agravio la clasificación de la información, pues a su consideración se puede elaborar una versión pública, además de señalar que en el Archivo General de la Nación (AGN) se encuentra información de las personas que busca y le dejaron tomar fotos.

En alegatos, el sujeto obligado indicó que, para otorgar el acceso al expediente solicitado es necesario acreditar la titularidad del expediente o el parentesco en línea recta con la persona de interés.

Posteriormente, y ante el hecho de que la parte recurrente mencionó que en el AGN se encuentra la información y le permitieron su acceso, se le realizó un requerimiento de información adicional a la SRE para verificar si la información se encuentra catalogada como archivo histórico, pues en este aspecto, los archivos confidenciales pueden estar sujetos a excepciones para su entrega.

La Comisionada del INAI compartió que, en desahogo al requerimiento, el sujeto obligado manifestó de manera textual que: “el expediente clasificado se encuentra en el archivo histórico dentro del Acervo Histórico Diplomático, está catalogado como archivo histórico y que la fecha a partir de la cual se tiene registro es del 22 de agosto de 1950”.

Por lo anterior, dijo, es notable que el estudio de este asunto no podía sujetarse solamente a las excepciones de acceso a la información relativas al tratamiento de datos personales, que contempla tanto la Ley Federal de Transparencia como la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados ya que, al ser considerado un documento histórico, se debe analizar a la luz de la vigente Ley General de Archivos.

Refirió que “el artículo 36 de la Ley General de Archivos establece que los documentos contenidos en los archivos históricos son fuentes de acceso público y una vez que haya concluido su vigencia documental y autorizada la transferencia secundaria a un archivo histórico, éstos no podrán ser clasificados como reservados o confidenciales. Sobre el acceso a estos archivos con valor histórico pueden existir aquellos que contengan datos personales sensibles, los cuales conservarán tal carácter en el archivo de concentración por un plazo de 70 años a partir de la fecha de creación del documento, plazo en el que serán de acceso especial”, acotó.

Del análisis realizado por la ponencia, a cargo de la Comisionada Josefina Román Vergara,  y de acuerdo con los datos aportados por la Secretaría de Relaciones Exteriores, se concluyó que, desde la fecha de creación del expediente requerido a la fecha de la solicitud, han transcurrido 73 años, 2 meses y 18 días, y que la información tiene el carácter de archivo histórico, pues fue clasificado como tal y por ello se encuentra fuera del periodo de restricción de acceso a datos personales sensibles, de acuerdo con la Ley General de Archivos.

La Comisionada resaltó que el Archivo Histórico “Genaro Estrada” del Acervo Histórico Diplomático de la Secretaría de Relaciones Exteriores tiene la responsabilidad de organizar, conservar, administrar, describir y difundir el acervo documental de carácter histórico de la Secretaría. En él se resguardan los documentos de valor permanente transferidos por el Archivo de Concentración, cuando éstos han concluido sus vigencias administrativas y sus plazos de reserva.

Por lo expuesto, el Pleno del INAI determinó modificar la respuesta de la Secretaría de Relaciones Exteriores a efecto de que, en términos de lo establecido por el acuerdo en el que se dan a conocer los Lineamientos y formatos de los trámites que aplica la Dirección General del Acervo Histórico Diplomático de la Cancillería, se informe el procedimiento a seguir para consultar la información, y que la reproducción de ésta es posible mediante cámara digital o mediante la contratación de servicios de microfilmación o digitalización.

Además, determinó que, si se requiere la reproducción de los documentos en copias simples o certificadas, el sujeto obligado deberá realizar una valoración previa atendiendo sus medidas de conservación para verificar si el estado físico de la documentación lo permite, e informar lo conducente.

• La comisionada presidenta encabeza encuentro con Mujeres Mayas, donde impartió la plática en materia de protección de datos personales

Peto, Yucatán.-  En el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Protección de Datos Personales la Comisionada Presidenta María Gilda Segovia Chab entregó un reconocimiento a la Radiodifusora XEPET XHEPT La Voz de los Mayas por ser aliada en la difusión de los dos derechos, de Acceso a la Información (DAI) y la Protección de Datos Personales (PDP) que tutela el Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la información Pública y Protección de Datos Personales.

Previamente la comisionada presidenta se reunió en la Universidad Tecnológica del Mayab con aproximadamente 150 estudiantes, con quienes compartió la importancia de la Protección de Datos Personales.

Segovia Chab detalló con las y los jóvenes los conceptos relacionados a su privacidad y los invitó a vigilar la información que comparten en sus redes personales y no descuidar su huella digital. 

Por su parte el Rector de la Universidad Tecnológica del Mayab Mtro. José Enrique Carrillo Duarte agradeció la intervención del INAIP Yucatán y resaltó que los datos personales de los estudiantes están protegidos en dicho centro de estudios.

La Jornada Universitaria fue impartida por el Director de Capacitación, Cultura de la Transparencia y Archivos, Sergio Arsenio Vermont Gamboa.