México, DF.- El Instituto Mexicano de Cinematografía
(Imcine) deberá buscar y dar a conocer el monto del presupuesto destinado a la
producción cinematográfica nacional, de 2006 a 2014, instruyó el Instituto
Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI).
En respuesta al particular que solicitó conocer esa
información, el Imcine, por conducto de la Dirección de Finanzas, Evaluación y
Rendición de Cuentas, manifestó que el presupuesto aportado por el gobierno
federal para tal finalidad es público y puede consultarse en su portal de
internet, para lo cual proporcionó los vínculos electrónicos correspondientes.
Inconforme, porque en los vínculos electrónicos remitidos
sólo hay información del presupuesto del Imcine y no específicamente sobre los
recursos destinados a la producción cinematográfica nacional, el solicitante
presentó un recurso de revisión ante el IFAI, el cual fue turnado a la ponencia
de la comisionada Sigrid Arzt.
En alegatos, el Imcine reiteró su respuesta y aseguró que en
los vínculos proporcionados obran los montos del Presupuesto de Egresos de la
Federación, y por tanto, del Presupuesto destinado a Programas y Proyectos de
Inversión, así como la forma y montos del cómo se destinaron los recursos
federales recibidos por el Instituto, excepto los del año 2014.
Explicó que el Presupuesto Programable de 2014 se muestra de
forma general y, en su apartado E022, se especifica la cantidad por concepto de
“Otorgamiento y promoción de servicios cinematográficos”, en razón de que el
Imcine tiene planeado apoyar la producción de 60 largometrajes y 20
cortometrajes, por medio de los fideicomisos que coordina.
Al consultar los vínculos electrónicos referidos y analizar
la normatividad aplicable, la comisionada ponente advirtió que la información
proporcionada es incompleta y además el Imcine no cumplió con el procedimiento
de búsqueda establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental, ya que no turnó la solicitud a todas sus
unidades administrativas competentes.
Señaló que la Coordinación General es la encargada de
autorizar, de acuerdo con las normas legales y demás disposiciones aplicables,
el ejercicio del presupuesto, así como tramitar y registrar las modificaciones
programáticas y presupuestales y también de autorizar la documentación
necesaria para las erogaciones con cargo al presupuesto del Imcine, de
conformidad con las disposiciones aplicables.
Por otro lado, indicó, a la Dirección de Apoyo a la
Producción Cinematográfica le corresponde implementar el programa anual de
producción y de estímulo a los creadores cinematográficos y acordar con el
Director General el costo total de los proyectos cinematográficos, así como el
monto de la inversión que aportará el Imcine en cada uno de ellos.
Asimismo, proporciona a la Dirección de Finanzas, Evaluación
y Rendición de Cuentas, los presupuestos reales que contemplen los recursos a
ejercer de los cortometrajes o largometrajes autorizados y lleva los registros
y controles de las películas apoyadas con recursos del Fondo para la Producción
Cinematográfica de Calidad (Foprocine).
Finalmente, la comisionada Arzt señaló que si bien de la
información pública localizada no es posible advertir que el sujeto obligado
haya ejercido un presupuesto para la producción de cinematografía nacional en
2014, lo cierto es que existen algunas convocatorias, para las cuales debe
haber calculado un presupuesto de los recursos destinados a cubrir los
proyectos ganadores.
Por tanto, propuso revocar la respuesta del Imcine e
instruirle a hacer una nueva búsqueda de la información, en la que no podrá omitir
a la Coordinación General y a la Dirección de Apoyo a la Producción
Cinematográfica, a fin de que proporcione al recurrente el monto del
presupuesto destinado por el gobierno federal a la producción cinematográfica
nacional de 2006 a 2014.
La propuesta fue aprobada por el Pleno del IFAI.
Ser periodista es tener el privilegio de cambiar algo todos los días": Gabriel García Márquez
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