- Se atendieron 11 solicitudes de intervención al día
Mérida, Yucatán.-La Comisión de Derechos Humanos del Estado
de Yucatán (CODHEY) reportó en su Informe de Actividades, que comprende el
periodo del primero de julio de 2013 al 31 diciembre de 2014, un total de 38
Recomendaciones emitidas a 26 diferentes autoridades, así como 586 quejas; 344
conciliaciones y 24 denuncias ante el Ministerio Público en contra de
funcionarios.
Ante el Pleno del Congreso del Estado, el presidente de la
CODHEY, Dr. Jorge Victoria Maldonado informó que del 01 de julio de 2013 al 31
de diciembre de 2014, se recibieron un total de 6 mil 48 solicitudes de
atención, es decir, un promedio de 11 asuntos por día.
En el periodo que se informa, se presentaron 586 quejas, de
las cuales se desprende un total de 1,746 hechos violatorios de Derechos
Humanos, es preciso mencionar que una queja puede comprender más de un hecho.
En las oficinas de Mérida, se presentaron 477 quejas; en
Tekax, 80 y en Valladolid 29.
Asimismo, por la trascendencia de los hechos presuntamente
violatorios a los Derechos Humanos de la ciudadanía, se iniciaron 31 quejas de
oficio.
Los hechos violatorios más recurrentes durante el periodo
que se informa fueron: detención arbitraria, 345; prestación indebida del servicio público,
294; lesiones, 264; tratos crueles, inhumanos o degradantes, 108; allanamiento
de morada, 105; violación a los derechos de los niños, 71; amenazas, 68; robo,
57; retención ilegal, 56; violación al derecho de los menores a que se proteja
su integridad, 52; ejercicio indebido de la función pública, 43;
incomunicación, 25; negativa o inadecuada prestación del servicio público en
materia de educación, 23; violaciones al derecho a la legalidad y la seguridad
jurídica, 22.
Los quejosos señalaron 666 veces a diversas autoridades como
responsables de mil 991 hechos violatorios, cabe mencionar que en una queja
puede haber más de una autoridad involucrada.
Las diez autoridades más señaladas por los quejosos fueron:
Secretaría de Seguridad Pública con 207; la Fiscalía General Justicia del
Estado, 99; Secretaría de Educación, 44;
Ayuntamiento de Progreso, 26; Ayuntamiento de Tekax, 22; Ayuntamiento de
Kanasín, 18; Servicios de Salud de Yucatán, 16; Ayuntamiento de Valladolid, 15;
Ayuntamiento de Hunucmá, 13; así como el Ayuntamiento de Umán, con 13.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 94 de la Ley de la
CODHEY, se realizaron 344 audiencias de conciliación, con 50 autoridades, todas
ellas cuando no se referían a asuntos graves como lesiones o situaciones que
pongan en riesgo la integridad del ciudadano. De esta manera, se lograron
concluir 310 expedientes, es decir, el 90 por ciento de los casos.
Las instituciones que tuvieron las cifras más altas de
conciliaciones son: Secretaría de Seguridad Pública, con 94; y Fiscalía General
del Estado con 61; Secretaría de Educación, 33; Ayuntamiento de Progreso, 16; y
Ayuntamiento de Hunucmá, 10; entre otros.
Dentro de los procedimientos de quejas se dictaron en el
periodo que se informa 90 medidas precautorias y cautelares a un total de 21 autoridades, de las cuales 44 fueron aceptadas, es decir, casi el 50 por
ciento.
La mayoría de esas medidas, que tienden a proteger de manera
inmediata la integridad de las personas, fueron giradas a la Secretaría de
Educación del Estado, de las 29 aceptó 13; a la SSP se le dictaron 15, de las
cuales 5 fueron aceptadas; a los Servicios de Salud 10, de las cuales aceptó,
4; la Fiscalía General del Estado de 9 aceptó 7; el Centro de Reinserción del
Estado recibió 5 y aceptó 2; el Ayuntamiento de Progreso recibió 3 y aceptó 2;
el Ayuntamiento de Kanasín recibió 2, las cuales no aceptó.
El Ayuntamiento de
Oxkutzcab recibió y aceptó 2 medidas cautelares; la Procuraduría de la Defensa
del Menor y la Familia, de 2 aceptó una; el Sistema para el Desarrollo Integral
de la Familia, de dos aceptó una; entre otros.
Los que recibieron una medida y la aceptaron fueron los
Ayuntamientos de Hunucmá, Kinchil, Seyé, Ucú así como el Centro de Reinserción
Social del Sur, Hospital O’Horán y Policía Municipal de Mérida.
A los que se les emitió una medida y no la aceptaron fueron
los ayuntamientos de Huhí, Umán, así como el Instituto de Defensa Pública del
Estado y la Procuraduría General de la República, delegación Yucatán.
Se interpuso ante el Ministerio Público un total de 24
denuncias penales contra funcionarios públicos, las cuales se desprenden de la
presentación de las quejas o el desarrollo de sus investigaciones ante la
presunción de la comisión de algún ilícito.
Durante el periodo que se informa, se realizaron un total
de 14 mil 796 diligencias con los
quejosos y las autoridades señaladas como presuntas responsables a efecto de
notificar oficios, ratificar quejas o para realizar la investigación de los
hechos señalados como presuntamente violatorios de Derechos Humanos.
Se llevaron a cabo 180 diligencias con relación al incidente
extraordinario de presentación de persona, respecto de ciudadanos reportados
como desaparecidos o detenidos ilegalmente ante autoridades como SSP, Fiscalía
General de Justicia del Estado, Procuraduría General de la República, así como
en las policías municipales de Progreso, Mérida, Oxkutzcab, Motul y Tzucacab.
La Comisión de Derechos Humanos del Estado atendió, en el
turno nocturno –de ocho de la noche a 7:59 de la mañana-, un total de 243 llamadas telefónicas de los ciudadanos
que, durante ese horario requirieron de atención, orientación o asesoría
jurídica.
Asimismo, se emitieron 38 recomendaciones a 26 autoridades
señalando 159 sanciones a servidores públicos.
Las recomendaciones fueron dirigidas a: la Secretaría de
Seguridad Pública 14; Presidente del Tribunal Superior de Justicia, 2; así como
para los Cabildos y Presidentes municipales de Tixméhuac, Motul, Tahdziú,
Telchac Puerto, Tunkás, Chemax, Chocholá, Halachó, Izamal, Kanasín, Kaua,
Mérida, Motul, Muna, Peto, Progreso, Tekax, Ticul, Tzucacab, Valladolid,
Yaxkukul, Kinchil, Hunucmá y Conkal.
Durante este período se realizó, como cada año, visitas
físicas de supervisión a las cárceles de los 106 municipios del estado,
encontrando que más del 60 por ciento de ellas no cumplen con los estándares
mínimos de garantía de los derechos de las personas detenidas.
Ticul, Chemax, Acanceh, Teya, Sacalum, Temozón, Tahdziú,
Yobaín, Tixméhuac y Dzán fueron los diez municipios donde se observaron las
peores condiciones en cárceles municipales.
De 2008 a la fecha se han registrado 24 fallecimientos en
cárceles municipales, cifra que año con año, sigue creciendo.
Respecto al tema de la supervisión a los Centros de
readaptación social en el estado, tarea que se desarrolla de manera conjunta
con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en la revisión 2013 el Cereso
de Mérida obtuvo una calificación 6.18 y los centros de Tekax y Ebtún calificaciones
de 5.96 y 5.28 respectivamente.
Si bien dos de dichas calificaciones están por encima de la
media nacional que en 2013 fue de 5.69,
se percibe que las condiciones del Cereso de Mérida contrastan cada vez
más con las que existen en los otros dos centros.
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