- Armonizarán el marco legal yucateco con la reforma político-electoral
Mérida, Yucatán.- La Junta de Gobierno del Congreso del Estado,
integrado por el PAN, PRD, Verde Ecologista y el PRI, presentó las iniciativas
de Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Yucatán y de
Partidos Políticos del Estado de Yucatán, y de modificaciones a la Ley Orgánica
del Poder Judicial del Estado donde se suprimiría la función electoral al Poder
Judicial.
--Producto de varias semanas de intenso trabajo, comenzamos
hoy el proceso legislativo para las leyes secundarias que complementarán y
armonizarán el marco legal yucateco, dijo el presidente de la Junta de Gobierno
y Coordinación Política, Luis Hevia Jiménez.
Dijo que la legislatura está en tiempo y forma para cumplir
antes del final del mes con las importantes reformas a leyes existentes y la
presentación de dos nuevas leyes en la materia.
El documento, presentado ante la Secretaría General del
Congreso del Estado, está firmado por los Coordinadores de las Fracciones
Legislativa del PRI, diputado Luis Hevia Jiménez; del PAN, diputada Sofía
Castro Romero; del PRD, diputado Bayardo Ojeda Marrufo y el representante
legislativo del PVEM, Harry Rodríguez Botello Fierro.
La primera Iniciativa de Ley presentada el día de hoy es la
de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Yucatán, que versa
sobre la integración de los órganos de representación popular, los derechos y
obligaciones político electorales de los ciudadanos; las candidaturas
independientes, el proceso de selección de candidatos independientes, las
prerrogativas, derechos y obligaciones, así como la propaganda electoral de
estos candidatos.
De igual forma, esta Iniciativa de Ley prevé el tema de la
fiscalización de los actos de la jornada electoral, las características y
atribuciones del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Yucatán
(IEPCY), así como el Proceso Electoral, los actos preparatorios de la elección,
la jornada electoral y los actos posteriores a la elección y de los resultados
electorales.
Finalmente, la Iniciativa trata el tema del Tribunal
Electoral del Estado, su integración y organización, así como las faltas
electorales y su sanción.
La segunda Iniciativa presentada por la Junta de Gobierno de
la LX Legislatura, es la de la Ley de Partidos Políticos del Estado de Yucatán,
cuyo objetivo es el de regular las disposiciones constitucionales aplicables a
los Partidos Políticos del Estado.
Los temas que abarca esta Iniciativa de Ley son el de los
Derechos Político-Electorales, un catálogo de Conceptos y la competencia en
materia de Partidos Políticos.
La constitución y registro de los partidos, sus derechos y
obligaciones como partidos políticos y en relación a la transparencia, así como
la organización interna de los mismos, los documentos básicos, derechos y
obligaciones de los militantes, sus órganos internos y la justicia
inter-partidaria forman parte de la propuesta.
También prevé el financiamiento de los Partidos, las reglas
y el financiamiento público y privado, junto con su sistema de contabilidad y
obligaciones en cuanto al régimen financiero. De igual forma, se legisla sobre
la fiscalización a los Partidos, las candidaturas comunes, las coaliciones y
las fusiones, así como la pérdida del registro de los Partidos Políticos.
La tercer y última Iniciativa se refiere a las reformas
necesarias a diversas leyes existentes en el Estado.
Se promueven reformas a la Ley del Sistema de Medios de
Impugnación en Materia Electoral que van desde la actualización a la
denominación del nuevo Instituto electoral y del Tribunal de Justicia Fiscal y
Administrativa hasta el establecimiento de nulidad por violaciones graves,
dolosas y determinantes, que son definidas detalladamente.
Otra Ley que se propone impactar es la de Responsabilidades
de los Servidores Públicos del Estado en donde, entre otras cosas, se
incorporan tres causales de responsabilidad, que son la de incumplir los
mandatos del INE, abstenerse de infringir disposiciones de materia electoral,
propaganda gubernamental y aplicación imparcial de los recursos, así como
abstenerse de influir en la equidad de la competencia; además de establecerse
en esta Ley aquellas causales que se consideran graves.
Se considera además, una reforma al Código Penal del Estado
que establecería que son delitos electorales los señalados en la Ley General de
Delitos Electorales y una reforma a la Ley de la Fiscalía General del Estado
donde se transformaría la Vicefiscalía especializada en Derechos Electorales.
Será en la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado donde
se suprimiría la función electoral al Poder Judicial, así como las referencias
a esta materia dentro de la Ley; además de actualizar la denominación del
Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa y su regulación en términos de su
objeto, su competencia material y territorial, además de su administración.
Dentro de la misma Ley Orgánica del Poder Judicial, se
actualizarían los principios de la función judicial, además de abrogarse la Ley
Orgánica del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo.
Por otra parte, sería la Ley de lo Contencioso
Administrativo del Estado en donde se actualizaría la denominación del Tribunal
de Justicia Fiscal y Administrativa, además de derogarse el artículo 11 de la
Ley, relativo a la competencia del Tribunal por encontrarse regulada en la Ley
Orgánica del Poder Judicial.
Finalmente, se propone reformar la Ley de Participación
Ciudadana que regula el Plebiscito, Referéndum y la Iniciativa Popular en el
Estado, donde se haría referencia a los principios de la Constitución y a los
artículos de la Ley Electoral, además de actualizar dentro de ella, la
denominación del nuevo Instituto Electoral y el del Tribunal de Justicia Fiscal
y Administrativa.
Recibidas las anteriores Iniciativas, será la Mesa Directiva
del Congreso estatal la que en próxima Sesión de Pleno, las turne a la Comisión
Permanente correspondiente, donde deberán ser revisadas, analizadas, discutidas
y en su caso votadas.
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