- Emite la CODHEY 26 recomendaciones
El presidente José Enrique Goff Ailloud, informó ante el pleno
del Congreso del Estado que las sanciones a los funcionarios mencionados que
violaron derechos humanos son el resultado de diversos procedimientos de queja
a través de la figura de la conciliación o con motivo de una recomendación
emitida.
Remarcó que la prioridad de la Comisión es buscar la
restitución del goce del derecho vulnerado así como la sanción del servidor público que resulte responsable.
Ante el pleno del Congreso del Estado, el Presidente de la
CODHEY, señaló que durante el periodo del primero de enero al 31 diciembre de
2015, se recibieron en las oficinas de Mérida, las Delegaciones den Valladolid
y Tekax, así como en las oficinas de enlace, un total de 4 mil 318 solicitudes
de atención, es decir, un promedio de casi 12 asuntos por día.
Se registraron 334 quejas de las cuales 330, es decir el
98.8 por ciento, fueron calificadas como presuntas violaciones a derechos
humanos. Por la trascendencia de los hechos, se iniciaron 9 expedientes de
oficio.
Los hechos violatorios más recurrentes durante el periodo
que se informa fueron: prestación
indebida del servicio público, 205; detención arbitraria, 201; lesiones, 152;
violación a los derechos de los niños, 62; retención ilegal, 58; amenazas, 50;
allanamiento de morada, 48; tratos crueles, inhumanos o degradantes, 41; robo,
38; violación al derecho de los menores a que se proteja su integridad, 36;
negativa o inadecuada prestación del servicio público en materia de educación,
31; violaciones al derecho a la legalidad y la seguridad jurídica, 22;
ejercicio indebido de la función pública, 13; violación al derecho a la
igualdad y trato digno, 12.
Las diez autoridades más señaladas por los quejosos fueron:
Secretaría de Seguridad Pública con 136; la Fiscalía General Justicia del
Estado, 47; Secretaría de Educación, 36;
Ayuntamiento de Progreso, 14; Ayuntamiento de Mérida, 11; Servicios de
Salud de Yucatán, 10; Ayuntamiento de Kanasín, 8; Ayuntamiento de Tizimín, 7;
Ayuntamiento de Temozón, 6; Centro de Reinserción Social del Estado, 6;
Ayuntamiento de Tekax, 5; Ayuntamiento de Ticul, 5; Ayuntamiento de Valladolid,
5; Policía Municipal de Mérida, 5; y Procuraduría de la Defensa del Menor y la
Familia, 5.
Goff Ailloud informó que se conciliaron 185 expedientes de
quejas y gestiones con un total de 44 autoridades, siempre buscando la
restitución del goce inmediato del derecho vulnerado, y dependiendo de la
gravedad del asunto, la sanción para el servidor público responsable.
Las instituciones que tuvieron las cifras más altas de
conciliaciones son: Secretaría de Seguridad Pública, con 64; y Fiscalía General
del Estado con 38; Secretaría de Educación, 18; Ayuntamiento de Progreso, 11; y
Ayuntamiento de Mérida, 10; entre otros.
Detalló que dentro de los
procedimientos de quejas, se dictaron en el periodo que se informa 58 medidas
cautelares a un total de 14 autoridades,
de las cuales 36 fueron aceptadas.
Insistió en que las medidas cautelares son el recurso
previsto en ley para restaurar a las personas la inmediata restitución de sus
derechos y exhortó a tosas las autoridades a las que se dirijan, cumplirlas en
todos sus términos.
Se interpuso ante el Ministerio Público un total de 10
denuncias penales contra funcionarios públicos por hechos que además de ser
presuntas violaciones a derechos, a criterio de la propia institución, se
pudieran desprender hechos presuntamente delictivos.
Se llevaron a cabo 287 diligencias con relación al incidente
extraordinario de presentación de persona, respecto de ciudadanos reportados
como desaparecidos o detenidos ilegalmente ante autoridades.
Ante la Fiscalía General
de Justicia del Estado se realizaron, 125; SSP, 109; Procuraduría General de la
República, 47; Instituto Nacional de Migración en el Estado, 2; Policía de
Mérida, 2; Centro de Reinserción Social, 1; Centro Especializado en la
aplicación de Medida para Adolescentes del Estado, 1.
Durante el periodo que se informa, se realizaron un total
de 9 mil 457 diligencias con los
quejosos y las autoridades señaladas como presuntas responsables a efecto de
notificar oficios, ratificar quejas o para realizar la investigación de los
hechos señalados como presuntamente violatorios de Derechos Humanos.
Asimismo, se emitieron 26 recomendaciones a 22 autoridades,
donde se incluye, una Recomendación General por violencia obstétrica, dirigida
a la Secretaría de Salud de Yucatán.
Centro de Supervisión Permanente
El Centro de Supervisión Permanente a Organismos Públicos de
la CODHEY, realizó 254 visitas a diversos centros de internamiento públicos y
privados, centros de salud y cárceles públicas.
Como cada año, con base en el Convenio de colaboración
suscrito con la CNDH se realizó la aplicación del Diagnóstico Nacional de
Supervisión Penitenciaria en los 4 centros de reinserción social del estado,
mismo que arrojó los siguientes resultados: Centro de Reinserción Social
Femenil 6.96, Centro de Reinserción Social de Mérida 5.89, Centro de Tekax 5.31 y Centro de Ebtún 5.83,
de un máximo de 10 de calificación.
Una de los temas señalados reiteradamente por la CODHEY es
el hacinamiento, mismo que al día de hoy ha sido superado, pero resulta
indispensable seguir trabajando en la correcta separación de los internos,
desarrollar manuales de operación y protocolos que guíen y normen la actuación
de las autoridades penitenciarias en caso de registrase incidentes violentos en
el interior de los centros, así como la implementación de los Consejos Técnicos
Interdisciplinarios que garanticen la legalidad de las medidas disciplinarias
que se apliquen a los internos.
Se supervisaron 106
centros de salud ubicados en los diversos municipios del estado en donde, en
comparación con años anteriores, se constataron avances importantes en algunos
centros, tales como los ubicados en Xualtez comisaría de Espita, Celestún,
Teabo, Kanasín, Tekax y el de la colonia Santa Rosa, en Mérida.
Por otro lado, los centros de salud que presentaron mayores
deficiencias en cuanto a personal, infraestructura o equipamiento médico fueron
los ubicados en Sanahcat, Samahil, Tinum, Calcehtok comisaría de Opichén y San
Ignacio, comisaría de Progreso.
En materia de capacitación se realizaron diversos cursos y
talleres en 16 ejes temáticos, alcanzando a 37 mil 841 personas.
Se trabajó de manera coordinada con la Universidad Marista
así como la Universidad de Oriente para dar seguimiento e implementar la
maestría en Derechos Humanos. Es preciso señalar que cinco funcionarios de la
CODHEY ya cuentan con la misma y 26 están cursándola.
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