Avala Comisión de Energía su opinión sobre PEF2020

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  • Manuel Rodríguez González, resaltó la importancia de que la propuesta de PEF 2020 se enfoque a la seguridad y soberanía energética
Ciudad de México.- La Comisión de Energía, presidida por el diputado Manuel Rodríguez González (Morena), aprobó, con 21 votos a favor y seis en contra, su opinión del Proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2020, el cual tiene un incremento de 111 mil 075 millones 818 mil 487 pesos respecto al aprobado en 2019. 

El documento menciona que para el sector energético se incrementó considerando los ramos 18, 23 (subsidio a las tarifas eléctricas), 45, 46, 52 y 53 (Empresas Productivas del Estado), de poco más de 1 billón 305 mil 837 millones de pesos.

Indica que la comisión respalda la propuesta de presupuesto ya que para el siguiente año la Comisión Federal de Electricidad tendrá recursos de 488 mil 398 millones 057 mil 4’5 pesos, lo que implica un incremento de 1.56 por ciento en términos reales en relación con el año anterior.

Detalla que con ese recurso se busca que la CFE lleve a cabo acciones como: generación y mejora de la productividad en mantenimiento, costos operativos y combustible; transmisión y distribución: modernizar la infraestructura y reducir costos y pérdidas de energía.

Suministro y comercialización: se enfocarán esfuerzos para mejorar la atención a clientes y el proceso de cobranza de los 44 millones de clientes de suministro básico; se continuará con el desarrollo del negocio del transporte y comercialización de gas natural y se incursionará en el sector de las telecomunicaciones a través del programa Internet para Todos.

El presidente de la Comisión, Manuel Rodríguez González, resaltó la importancia de que la propuesta de Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 se enfoque a la seguridad y soberanía energética, aspectos fundamentales para México porque sientan las bases para solucionar los retos del sector.

Apuntó lo estratégico que es contar con suficiente energía de manera permanente, sobre todo, accesible a todos y al mejor precio posible. En ese sentido, vamos por buen camino.

“Quisiéramos que hubiese más recursos para solventar los problemas que todavía no se resuelven”. Expresó su confianza de que con estos lineamientos en el mediano plazo se puedan superar.

Rodríguez González se congratuló que la propuesta presupuestal en materia energética se vincule con el Plan Nacional de Desarrollo, avalado por la Cámara de Diputados.

El diputado Hernán Salinas Wolberg (PAN) manifestó su voto en contra de la opinión, porque no está de acuerdo en la manera en la que se pretende ejercer el presupuesto que se está asignando al área de política energética. “Este presupuesto está dedicando una buena parte a la inversión de la refinería de Dos Bocas, proyecto con el cual hemos manifestado nuestro rechazo absoluto de la construcción, porque no es un proyecto ni técnico ni económicamente factible”.

La diputada Mónica Almeida López (PRD) comentó que es un riesgo apostar en el proyecto de Dos Bocas, donde ya se observó que el plan de negocios no establece medidas en caso de no cumplir las metas de producción que están establecidas. “Esta apuesta está afectando al campo, la salud y educación”.

La legisladora Sandra Paola González Castañeda (Morena) dijo que están de acuerdo con la opinión. “Si estamos nosotros aprobando este presupuesto e incremento, también tendremos que estar vigilando que se vaya a donde se tiene que ir y se implante de la manera descrita.

Del mismo partido, el diputado Carlos Enrique Martínez Aké dijo estar a favor de la opinión emitida. “Nosotros le apostamos a fortalecer el sector energético, en este sector es una buena nueva para Pemex, para la CFE, para el sector energético en general; además, hay otros rubros de la economía que tendrán que ser atendidos.

El legislador Alfredo Villegas Arreola (PRI) subrayó que votarán a favor porque el incremento apoya al campo y en el caso del subsidio a la tarifa eléctrica se beneficia a zonas populares en Sinaloa.

Del PAN, la diputada María Ángeles Ayala Díaz puntualizó que los legisladores tienen la responsabilidad de analizar a qué ramos se va el presupuesto; enfatizó que no es viable la reducción a la Función Pública, encargada de fiscalizar las actividades realizadas en los distintos sectores, porque se debilitará la transparencia y rendición de cuentas, “dando manga ancha a los funcionarios”.

La legisladora María de los Ángeles Huerta del Río (Morena) subrayó que es importante tomar en cuenta el estado en el que se recibe el sector energético, el desmantelamiento y los problemas financieros que enfrenta. Esta opinión de presupuesto parte de la situación en la que se dejó al sector.

El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas (PAN) comentó que votarán en contra porque las políticas macroeconómicas implantadas no parece que van con una proyección técnica y de manera lógica, “por eso nos estamos oponiendo, no quiere decir que estemos en contra del desarrollo y progreso del país”.

De Morena, el legislador Julio César Ángeles Mendoza dijo que quienes se oponen a la refinería Dos Bocas es porque “saben que si el proyecto da resultados, sus partidos políticos tendrán nulas aspiraciones para recuperar la Presidencia de la República”.

De Encuentro Social, el diputado Ricardo De la Peña Marshall consideró que si la refinería no funciona o no se establece, “los tabasqueños vamos a estar en mayores problemas”.

La diputa Raquel Bonilla Herrera (Morena) destacó la importancia de invertir en el sector porque así se subsanará el daño que por décadas ha tenido. “No sólo hablamos de invertir en refinerías, también de Pemex, para el mantenimiento de instalaciones que intencionalmente fueron olvidadas por administraciones pasadas”.

De la misma fracción parlamentaria, la legisladora Estela Núñez Álvarez afirmó que es importante canalizar recursos para el sector energético y Pemex porque se tiene que fortalecer a la paraestatal, “la esperanza de México está en que Pemex y la refinería Dos Bocas salgan adelante porque así la economía y el campo se fortalecerán”.

Del PRI, el diputado Enrique Ochoa Reza puntualizó que respaldan la opinión porque que los rubros en materia energética, por segundo año consecutivo, registran un incremento en la inversión para el sector petrolero, eléctrico y para construir más centrales de energía eléctrica.

La diputada Mónica Almeida López (PRD) consideró que, si se quiere transformar al país en materia energética, se tiene que cambiar el modelo de inversión y hacerlo de manera estratégica sin dejar de lado la ciencia y tecnología. “La postura de la fracción no es afectar un sueño. Apostar a un todo por el todo a Dos Bocas, sin tener garantías, en lo que se necesita invertir es en agua, campo, salud y educación”.

El diputado Benjamín Saúl Huerta Corona (Morena) dijo que el país necesita de la unidad y aportación de todos, por ello respaldamos las políticas públicas que apuestan invertir en el sector energético, reactivar su economía y generar infraestructura de gas.

Del PT, el legislador Armando Zertuche Zuani reiteró que su fracción parlamentaria está a favor de la opinión; recomendó analizar el tema de las energías alternativas, “vale la pena invitar a especialistas para tener una visión clara respecto al tema”.

Su compañero de bancada, diputado Gerardo Fernández Noroña comentó que los proyectos como la refinería son importantes porque serán detonadores de una actividad económica en diferentes regiones del país.

El diputado Ricardo Francisco Exsome Zapata (Morena) propuso ver hacia el futuro y planear el presupuesto a cinco años en el sector, verificar que se cumpla y hacer correcciones. Los combustibles se tienen que sustituir y debe plantearse cómo se va a hacer, para que el gobierno y la iniciativa privada definan su participación. Planteó la necesidad de tener la perspectiva hacia los próximos 25 años de lo que va a ser en el sector energético, partiendo del diagnóstico actual para identificar cuánto va a costar superar el déficit y que no crezca.

Polonia desea compartir con México su experiencia exitosa en el combate a la corrupción

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  • Esteban Barajas Barajas señaló que México y Polonia comparten una vinculación política y cultural, por lo que las relaciones diplomáticas se fortalecieron durante la Segunda Guerra Mundial
Ciudad de México.- Al instalar el Grupo de Amistad México-Polonia, el diputado Esteban Barajas Barajas (Morena), su presidente, mencionó que la agenda bilateral estará integrada por el intercambio parlamentario sobre el combate a la corrupción, toda vez que esta nación ha logrado atenderla de manera eficiente.

Refirió que México y Polonia comparten una vinculación política y cultural, por lo que las relaciones diplomáticas se fortalecieron durante la Segunda Guerra Mundial, cuando se recibió en la Hacienda de Santa Rosa, en León Guanajuato mil 453 refugiados.

Los mexicanos nos sentimos agradecidos porque se haya elegido a nuestro país como un refugio seguro. “Estos hechos son ejemplo de que la diplomacia permite contribuir a las mejores causas de la humanidad y construir la paz y el bienestar de las naciones.

Indicó que uno de los retos de este Grupo de Amistad es aumentar los intercambios comerciales, culturales, turísticos y científico, mientras que en el ámbito Legislativo se debe discutir cómo lograr un real fortalecimiento bilateral que convenga a ambas naciones.

El presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, Alfredo Femat Bañuelos (PT) pidió la cooperación de este país en las negociaciones para el acuerdo de la Unión Europea con México.

De igual manera, solicitó al embajador Maciej Ziętara que a través de su conducto invitar a los congresistas de su nación a instituir un grupo de amistad Polonia- México, toda vez que esto coadyuvaría a generar una agenda parlamentaria que profundice las relaciones de cooperación.

El diputado Alfonso Pérez Arroyo (Morena) se congratuló por la instalación de este Grupo de Amistad, y dijo que en un mundo globalizado se debe atender los problemas sanitarios, climáticos y legislativos. “En el caso de la corrupción es un fenómeno que afecta a muchas naciones, de ahí la importancia de combatirla de forma conjunta”.

Su compañero de bancada, el diputado Lucio De Jesús Jiménez expresó que el propósito de este acto parlamentario es conocer la labor de los homólogos, a fin de generar políticas públicas eficientes.

Por el PAN, el diputado Francisco Javier Luévano Núñez mencionó que hoy se abre la oportunidad de concretar nuevas soluciones en los rubros agroalimentario, científico y de salud, así como para impulsar la inversión comercial, lo cual repercute en el desarrollo económico y en la generación de empleos.

En su intervención, el embajador de Polonia en México, Maciej Ziętara señaló que su nación tiene el deseo de compartir sus éxitos en el combate a la corrupción, el cual es un tema central en la actual administración de México.

Enfatizó que los lazos de amistad tienen una larga tradición, ha permitido una vinculación en la investigación. Apuntó que hoy en día el comercio bilateral crece cada año en alrededor de 80 millones de euros y en el 2018 se alcanzó la cifra de mil 300 millones de euros. “Sólo en este año se han logrado tres nuevas inversiones en San Luis Potosí, Coahuila y Jalisco; es decir, México es un país importante para los inversionistas de mi nación”.

Declaró que Polonia y México enfrentan retos parecidos en materia energética, a fin de combinar la suficiencia de este servicio con la mitigación del cambio climático y la producción agroalimentaria.

Grupo México-Alemania celebrará semana “Humboldt” en San Lázaro

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  • La siguiente reunión ordinaria será el 27 de noviembre, en la Embajada alemana
Ciudad de México.- La presidenta del Grupo de Amistad México-Alemania, diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez (Morena), secretaria de la Comisión de Relaciones Exteriores, y los diputados integrantes, concordaron en realizar una semana en honor a Alexander von Humboldt, en San Lázaro.

Alexander von Humboldt fue un extraordinario naturalista alemán. Sus viajes lo llevaron de Europa a América y hasta Asia Central. Era especialista en diversas materias de las ciencias sociales como la etnografía, antropología, astronomía, geografía, geología, entre otras.

La diputada y presidenta del grupo refirió que, para Alemania, 2019 es el año de Humboldt porque celebran el 250 aniversario de su nacimiento. Es por eso que se considera trascendental realizar una semana cultural en el Palacio Legislativo de San Lázaro, en su memoria.

Esta celebración se llevará a cabo del 9 al 11 de diciembre de 2019, en la que presentarán diferentes actividades culturales de ambos países, entre otras: bailables, música, una kermés, proyección de una película, conferencias y la presentación de un libro conmemorativo.

El diputado Ernesto Vargas Contreras, de Encuentro Social, presidente de la Comisión del Deporte, consideró importante incluir el folclor y gastronomía de los estados de los diputados que integran el grupo de amistad.

Al finalizar convinieron, por unanimidad, realizar la siguiente reunión ordinaria el 27 de noviembre, en la Embajada alemana.

Remiten diputados al Ejecutivo federal la Miscelánea Fiscal 2020

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  • Se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las leyes de ISR, al IVA, IEPS, así como del Código Fiscal de la Federación
Ciudad de México.-- La Cámara de Diputados aprobó con 298 votos a favor, 95 en contra y 44 abstenciones, el dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las leyes de los Impuestos sobre la Renta, al Valor Agregado, y Especial sobre Producción y Servicios, así como del Código Fiscal de la Federación. Lo remitió al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.

Las modificaciones del Senado de la República a la Miscelánea Fiscal son: en los artículos 74-B, 113-A y Segundo Transitorio, párrafo segundo, fracción III de la Ley del Impuesto sobre la Renta; Cuarto Transitorio, fracción II de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, y en el artículo 26, fracción III del Código Fiscal de la Federación.

El cambio en el artículo 74-B de la Ley del Impuesto sobre la Renta, es para no considerar la restricción de que los socios o asociados de las personas morales puedan formar parte de otra persona moral (asociación) que opte por aplicar dicho beneficio, y que los socios o asociados de una persona moral que deje de aplicar el beneficio por incumplimiento a los requisitos previstos en el citado precepto, puedan formar parte de otra persona moral (asociación) que opte por aplicar dicho beneficio.

Los ajustes a la tabla contenida en la fracción III del artículo 113-A de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, toda vez que las reglas de retención aplicables a los ingresos por la enajenación de bienes y prestación de servicios son elevadas y podrían incrementar el pago del ISR a los contribuyentes. “Se está de acuerdo en reducirlas para que las mismas reflejen implícitamente un margen de utilidad acorde a la realidad, y se evite gravar de manera provisional de manera excesiva a las personas físicas que realizan estas actividades”, añade el documento.

Se consideró viable la modificación al segundo párrafo de la fracción III del Artículo Segundo de las Disposiciones Transitorias de la Ley del Impuesto sobre la Renta, con la finalidad de establecer que el Servicio de Administración Tributaria deberá emitir las reglas de carácter general aplicables a este esquema de retención, a más tardar el 31 de enero de 2020.

En cuanto a la Ley del Impuesto al Valor Agregado, se aceptó que las reglas de carácter general complementarias al tratamiento aplicable del IVA a los residentes en el extranjero sin establecimiento en México que presten servicios digitales a receptores ubicados en territorio nacional, se emitan a más tardar el 31 de enero de 2020 y no hasta el 1 de marzo de dicho año.

Con esta medida, esos prestadores de servicios podrán conocer con mayor anticipación las reglas administrativas que les serán aplicables, lo que les permitirá llevar a cabo las modificaciones necesarias en sus sistemas administrativos para estar en posibilidad de dar cumplimiento a sus obligaciones fiscales a partir del 1 de junio de 2020.

Además, en el Código Fiscal de la Federación se estableció que la responsabilidad solidaria constituye en el derecho fiscal una figura excepcional, porque permite imputar a aquellas personas, que no siendo contribuyentes de un impuesto, la ley les impone la obligación de responder también por el incumplimiento de pago de las contribuciones, por su participación directa o indirecta en las operaciones del sujeto obligado. Sin embargo, esa responsabilidad solidaria no puede ser amplia o ilimitada, debe estar acotada a aquellos casos cuando se incurre en conductas graves.

Se comparte la modificación de la colegisladora para acotar la responsabilidad solidaria de las personas que tengan conferida la dirección general, la gerencia general o la administración única de las personas morales, ya que ésta no puede ser abierta e ilimitada, sino que es necesario que la misma sólo sea procedente cuando la persona moral incurra en conductas graves que afecten al fisco federal, respecto de las cuales es inexcusable el desconocimiento o no intervención de los gerentes y administradores mencionados para evitarlas.

En la fundamentación, la presidenta de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, diputada Patricia Terrazas Baca (PAN), explicó que en la Ley del Impuesto sobre la Renta, son tres modificaciones: una, en plataformas digitales, respecto de la disminución a la tasa de retención a la enajenación de bienes y prestación de servicios por medio de esas plataformas.

También la emisión de reglas de carácter general, aplicables a plataformas digitales, deberán ser publicadas por el SAT a más tardar el 31 de enero de 2020, en lugar de marzo de 2020.

En segundo lugar, en relación con personas morales de derecho agrario, se elimina la prohibición de que los integrantes de las personas morales de derecho agrario puedan formar parte de dos o más sociedades.

Respecto de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, la Cámara revisora realizó una modificación: en plataformas digitales, la fracción III del artículo Cuarto transitorio. La emisión de reglas de carácter general, aplicable a plataformas digitales, deberá ser publicada por el SAT, a más tardar el 31 de enero de 2020, en lugar de marzo de 2020, en congruencia con la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Para el Código Fiscal de la Federación también se realizó una modificación respecto a la responsabilidad solidaria. Se especifican los casos en los que los gerentes y administradores serán responsables solidarios de las contribuciones omitidas, otorgando seguridad jurídica a los gobernados.

Al hablar en contra, el diputado del PAN, Carlos Carreón Mejía expresó que la Miscelánea Fiscal afecta a los contribuyentes que cumplen con el pago de sus impuestos. “Hoy tenemos la oportunidad de rectificar y corregir lo que se hizo mal; no podemos condenar el futuro de las familias mexicanas y el sector productivo. Cobrar impuestos a los mismos de siempre no generará más empleos ni impulsará el crecimiento”.

Benjamín Saúl Huerta Corona, diputado de Morena, señaló que las modificaciones de la colegisladora son viables; por ello, “las respaldamos, ya que busca aumentar los ingresos. La Miscelánea tiene el propósito de que todos los contribuyentes seamos solidarios con México: no buscamos el terrorismo fiscal sino herramientas para salir del bache de otros regímenes; vamos por ingresos responsables y un Estado justo y equitativo”.

El diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal (PRI) subrayó que es fundamental tener una discusión seria y responsable del Paquete Económico 2020. La Miscelánea, afirmó, es recaudatoria, centralista y fomentará el uso discrecional de los recursos, además no genera incentivos para la inversión. “Se difiere de un documento que hace pagar más a los contribuyentes cumplidos”.

Por MC, el diputado Higinio Del Toro Pérez argumentó que esta Miscelánea Fiscal no es la que necesita el país para crecer ni para generar las condiciones para que los empresarios inviertan, “hace falta una profunda reforma fiscal”. Celebró que haya beneficios fiscales para los agricultores y productores del campo e hizo un extrañamiento por la cancelación del Fondo Minero.

El diputado Benjamín Robles Montoya (PT) consideró un error la modificación en los montos del ISR para empresas digitales, “va en contra de la discusión para cobrar justamente estas actividades. Debemos garantizar el trato equitativo entre los contribuyentes nacionales y extranjeros, así como sentar las bases para la formalidad; no al trato preferencial a las empresas de servicios digitales”.

Agustín García Rubio, diputado de Morena, indicó que derivado de las prácticas ilegales como la emisión y adquisición de facturas falsas, se acordó incorporarlas como conductas graves. “Las y los legisladores de la Cuarta Transformación trabajamos juntos para combatir las prácticas irregulares que afectan los ingresos de la Federación”.

Del PRD, la diputada Frida Alejandra Esparza Márquez manifestó que los cambios del Senado mejoran el documento y recoge inquietudes de la oposición en esta Cámara. Se elimina la restricción a pertenecer a dos o más personas morales en el sector primario y se hacen ajustes a los cobros de plataformas digitales.

El diputado de Encuentro Social, Francisco Javier Saldívar Camacho expuso que este documento será el soporte legítimo de la Cuarta Transformación. Aplaudió las modificaciones del Senado de la República respecto al cobro de derechos por el uso de aguas al sector agrícola. “No podemos quitarles la oportunidad a las familias de incrementar su patrimonio y desarrollo económico; queremos una transformación que atienda a la gente y resuelva deudas históricas”.

Por último, el diputado de Morena, Marco Antonio Andrade Zavala destacó la reducción a las tasas de las plataformas digitales, lo cual mejorará la recaudación fiscal sin frenar la dinámica de los servicios prestados. “La Miscelánea Fiscal se aprueba sin aumentar impuestos porque se necesitan medidas que garanticen un Estado fuerte; es benéfica para México”.

Comisión se pronuncia por más recursos para Ganadería

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  • Diputados rechazan decrementos que pongan en riesgos programas de producción y zoosanitarios
  • Hay un embate contra el producto leche por parte de empresas que producen bebidas a partir de vegetales: Ron Ramos
Ciudad de México.- La Comisión de Ganadería se pronunció a favor de que se incrementen recursos hacia este sector primario en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2020, evitando que haya recortes que puedan comprometer su funcionamiento y asegurando un Fondo de Administración de Riesgos Pecuarios por Cambio Climático.

En sesión ordinaria de la comisión para aprobar su opinión respecto del PEF 2020, los legisladores manifestaron su rechazo a cualquier tipo de decrementos que ponga en riesgo los programas de producción ganadera y seguridad zoosanitaria, así como para prevenir la competencia desleal que provoca la entrada de ganado ilegal, especialmente el proveniente de la frontera sur.

El presidente de la comisión, diputado Eduardo Ron Ramos informó que en la opinión se incluye el tema de campañas y publicidad para el consumo de productos pecuarios y bovinos que, “a pesar de ser un producto noble”, el consumo per cápita de carne de borrego es de sólo medio kilo por año.

Comentó que se está pasando por un embate contra el producto de la leche por parte de empresas que producen bebidas elaboradas a partir de vegetales, quienes compran opiniones de doctores y actores para que se pronuncien contra el consumo del lácteo.

Aseguró que se requiere de una contra-campaña publicitaria. “No decimos que sus productos sean malos, lo que no queremos es que malinformen de lo producido por mexicanos”.

Enfatizó que “el consumidor debe ser quien decida qué consume y qué no”.

Ron Ramos apuntó que es “fundamental integrar todas las propuestas e ir a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y a la de Presupuesto y Cuenta Pública, a fin de lograr recursos adecuados para el sector ganadero”.

Mencionó que, en cuanto a fomento ganadero en capitalización productiva, recomiendan que estos recursos deben mandarse directo a los estados para potencializarlo, “pues este año, que fue asignado a la federación, no fue usado un solo peso”.

El documento sugiere realizar una serie de adecuaciones presupuestarias para mitigar las afectaciones que podrían causar los recortes que plantea la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Propone canalizar fondos del programa Sembrando Vida a programas de ganadería.

Entre las observaciones destaca incluir 230 millones en el sector de Fomento Ganadero para un programa de Repoblamiento y reposición de abejas reinas.

La diputada Mirna Zabeida Maldonado Tapia (Morena), coordinadora de la Subcomisión de Sanidad, dijo que se debe continuar con las campañas contra la brucelosis y la tuberculosis para que se mantenga el estatus de sanidad y poder reforzar la exportación de carne y garantizar los precios de los productos, o habrá pérdidas.

El diputado Juan José Canul Pérez (PRI) señaló que se están quedando cortos, porque se requiere hacer más por los productores. “No estamos haciendo nuestro trabajo de manera adecuada, en gestión de recursos le tiran la bolita al Legislativo”.

El diputado Gonzalo Herrera Pérez (Morena) indicó que no se percibe un cambio sustantivo al presupuesto desde las comisiones, por lo que se deben revisarse los programas sociales porque es preocupante que la gente venga a reclamar a los diputados.

Su correligionario, el diputado Francisco Javier Guzmán de la Torre mencionó que lo importante es que la información llegue a la gente del campo y evitar que tengan que asistir a reclamar.

El diputado José Ricardo Delsol Estrada (Morena) apuntó que es urgente incluir a los porcicultores y avicultores en los fondos de aseguramiento “pues las enfermedades están en puerta”.

También de Morena, el diputado Roque Luis Rabelo Velasco (Morena) comentó que el ingreso de ganadería ilegal a México lastima principalmente al pequeño ganadero, pues provoca que cada becerro de un productor local sea vendido hasta por tres mil pesos menos. Pidió presentar una denuncia en contra de quienes permiten el ingreso de animales de cría de manera clandestina, y aplicar penas contra la venta de aretes.

El diputado Francisco Javier Borrego Adame (Morena) expresó que se debe exigir un recurso que dé respuesta a los estados ganaderos. “hagamos un frente común a favor del tema de la ganadería; debemos demostrar que estamos inconformes con lo que está pasando”.

El diputado Jesús Guzmán Avilés (PAN) pidió defender el presupuesto, porque se está perdiendo dinero para el sector destinándolo hacia otros programas. Propuso que se cambien a los funcionarios que no están haciendo su labor.

El diputado Guadalupe Romo Romo (PAN) comentó que siempre se requiere de mayores recursos, aunque, aclaró, si se trabaja en mejorar la calidad de los productos, como en el caso de la leche, automáticamente se logra aumentar el precio, por lo que se debe apoyar la infraestructura.

La diputada de Morena Carmen Medel Palma resaltó que la comisión tiene la tarea de luchar por un presupuesto eficiente para la agricultura y la ganadería.

Su compañero de bancada, el diputado José Ricardo Delsol Estrada, recordó que el presupuesto para este ramo disminuyó por la falta de operatividad de la dependencia encargada de este sector; además, no presentó un plan de trabajo para el siguiente año.

El diputado de MC, Jorge Eugenio Russo Salido indicó que debe mantenerse el presupuesto al sector, igual que el de 2019 y no reducirlo, ya que, a nivel general el PEF creció.

Propone Comisión unificar propuestas municipales en el PEF

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  • Durante una reunión de parlamento abierto sobre el Gasto federalizado, apuntó que “sí hay un malestar, pero los alcaldes y gobernadores están pasmados
Ciudad de México.- El presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, diputado Alfonso Ramírez Cuéllar (Morena), reconoció la molestia de los presidentes municipales y les pidió unificar propuestas para plasmarlas en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), sobre todo el programa de inversiones en materia de saneamiento financiero e inversión productiva en infraestructura.

Durante una reunión de parlamento abierto sobre el Gasto federalizado, apuntó que “sí hay un malestar, pero los alcaldes y gobernadores están pasmados y no logramos articular una propuesta más allá de la restitución del Ramo 23, todo gira a repetir ese esquema, porque nadie quiere pagar los costos políticos para mejorar la recaudación”.

Refirió que “estamos en una especie de cobardía tributaria que nos tienen atados de manos, si no la rompemos, las soluciones estructurales tardarán mucho tiempo”.

Ramírez Cuéllar sostuvo: “estamos entrampados, porque era un ejercicio presupuestal que no llevaba, en lo absoluto, mayores beneficios, prosperidad y bienestar a las poblaciones, al parecer nos encontramos en un callejón sin salida, porque la única bandera con la que discutimos e inconformamos es con el Ramo 23, entonces, es una lucha perdida”.

Estados, municipios y legisladores no hemos alcanzado a elaborar una propuesta federalista. Aseguró que prevalece una preocupación central vinculada a estos órdenes de gobierno. Planteó que el próximo año se defina un programa integral, que les ayude a mejorar la distribución y desarrollo.

Que en el primer trimestre se definan las reglas de operación de las fuentes de recursos que puedan incorporarse, como proyectos presupuestales o extrapresupuestales, reintegros y fondos de estabilidad. Se aclare si hay o no convenios entre la Federación, estados y municipios.

“No queremos que el municipio sea el paria de la Federación, sino que se convierta en la célula de gobierno con poder, fuerza y capacidad de inversión, y se consolide ante los desafíos que se tienen”.

Indicó que se institucionalizará un convenio para aliviar la carga de las deudas municipales con la Comisión Federal de Electricidad y el IMSS.

Este debate debe continuar para tener un panorama más claro el próximo año sobre las nuevas fuentes de inversión en infraestructura estatal y municipal, y las propuestas se plasmen en leyes y recursos presupuestales.

El diputado Irineo Molina Espinoza (Morena), secretario de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, destacó la importancia de mejorar la eficiencia en el ejercicio del gasto público y clarificar las facultades y vocación de los presidentes municipales, porque los recursos se usan para apoyar a los enfermos y las fiestas patronales y particulares. Por eso deben establecerse sus funciones.

Propuso conjuntar esfuerzos entre todos los sectores para definir objetivos específicos, para que las aportaciones y participaciones a municipios y entidades del gobierno de la República, sirvan para resolver los problemas.

Aseguró: “queremos ayudarlos y entendemos la responsabilidad que tienen, no cuestionamos su labor, pero tenemos que hacerlo de manera ordenada”.

El presidente municipal de Tultepec, estado de México, Armando Portuguez Fuentes, demandó que se respete el presupuesto que se ha entregado a los municipios, y se reconsidere el reparto de dinero porque se está incurriendo en prácticas clientelares y programas discrecionales. Sostuvo que la propuesta de gasto centraliza el manejo de los recursos. Preguntó ¿regalar dinero ayuda más a solucionar la pobreza, o invertir en infraestructura?

Juan Pedro Cruz Frías, alcalde de Tlahuelilpan, Hidalgo, pidió a los diputados apoyar la vocación productiva o turística de cada región para cumplir el compromiso de otorgar los servicios básicos a la ciudadanía. “La preocupación que tengo, con la recaudación de tres millones al año, entre predial, agua potable y otros servicios, es cómo aprovechar las capacidades y comercio, el cual saca el 80 por ciento de la derrama económica. Levanto la voz por la gente productiva, donde está la riqueza del país”.

El alcalde de Cocotitlán, estado de México, Tomás Suárez demandó sensibilidad de los legisladores y del Ejecutivo federal para designar recursos, porque los municipios no sólo enfrentan problemas de inseguridad, sino de alumbrado público, desabasto de agua, recolección de basura, laudos laborares y heredaron obras que se tienen que pagar, lo cual “no significa deficiencia”. Pidió la creación del fondo de infraestructura municipal para atender las demandas.

Martín Mora Aguirre, presidente municipal de Tlalchapa, Guerrero, afirmó que ante los recortes de fondos “no tienen manera de cobrar impuestos porque los habitantes son pobres y los municipios pequeños; cómo no alebrestarse por esta situación”. Afirmó que de las arcas municipales se pagan enfermeros, médicos y profesores, cuando la responsabilidad es de las secretarías federales del ramo. Demandó a los diputados usar criterios objetivos que favorezcan a las alcaldías pequeñas, con menos de 25 mil habitantes para definir el presupuesto y “no nos dejen morir solos”.

Manuel Guadarrama Herrera, coordinador de Finanzas Públicas del Instituto Mexicano para la Competitividad, presentó cinco propuestas para alentar finanzas públicas sustentables para estados y municipios. Destacó incluir en el PEF que los programas de subsidios y transferencias a la población se sujeten a reglas de operación, para que se ejerzan de forma transparente y planeen los alcaldes. La subestimación de ingresos y gasto se repite en todas las entidades.

Asimismo, restringir y regular desde el presupuesto la apertura de fondos; no eliminar el Ramo 23, devolverle el objetivo inicial y convertirlo en un instrumento de fondos de contingencia; publicar de forma obligatoria los convenios subnacionales con la Federación y fijar las prioridades de gasto de acuerdo con las necesidades de la población.

En el parlamento abierto también participaron representantes de la Auditoría Superior de la Federación, del Coneval y de las asociaciones civiles: Centro de Investigación Económica y Presupuestaria, Mesa Metrópoli Monterrey y México Evalúa.

Aprueban diputados dictamen a la Ley Federal de Derechos

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  • Se envió al Ejecutivo para sus trámites constitucionales
Ciudad de México.- La Cámara de Diputados aprobó el dictamen a la minuta que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, que integra el Paquete Económico 2020, enviado por el Senado de la República.

Avalado en lo general y en lo particular en su parte no reservada, por 432 votos a favor y seis en contra, modifica el artículo 8, para dejar en términos de la ley vigente el cobro del documento que acredita la estancia de extranjeros en nuestro país.

En lo particular, se votó en términos del dictamen una reserva al artículo 18-A, presentada por la diputada Norma Guel Saldívar (PRI). Se avaló por 346 votos a favor, 85 en contra y dos abstenciones.

También se cambia el artículo 12, primer párrafo y 18-A primer párrafo, para eliminar las modificaciones a los artículos 8 y 18-A y se dejen conforme al texto vigente.

Se cambia el aumento propuesto respecto al artículo 12, primer párrafo, dejando el incremento en 149.02 pesos. Y se reforma el inciso a, de la fracción II del artículo 11, para quedar en los términos de la ley vigente; es decir, continúa la exención de pago.

En cuanto a los artículos 223, 224 y 225 de la ley Federal de Derechos, se cambian para quedar como están en el texto vigente.

Al fundamentar el dictamen, la presidenta de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, Patricia Terrazas Baca (PAN), refirió que en el tema de migración, los derechos por expedición del documento migratorio que acredite la estancia, queda en los términos de la ley vigente.

Seguirá exenta del pago de derechos la internación por vía terrestre, con estancia menor a siete días, estipulen el artículo 11, fracción II, inciso a.

Además, la cuota para la prestación de servicios migratorios en aeropuertos, a pasajeros en vuelos internacionales que abandonen el territorio nacional, se queda con el aumento propuesto por el Ejecutivo, de 149.02, en lugar de 380 pesos, aprobado anteriormente por los diputados en el artículo 2.

Explicó que sobre el uso de aguas nacionales, fueron rechazadas las modificaciones a los artículos 223, 224 y 225, relativo a los derechos por el uso, goce y aprovechamiento de aguas nacionales en el sector agrícola, porque el texto de la ley vigente no sufrirá modificaciones.

Pro y contra

La diputada Karen Michel González Márquez (PAN) consideró que las modificaciones realizadas por el Senado son una afectación en cascada para todas las familias del país. “La mayoría debe tener la humildad de reconocer sus fallidas decisiones, y han demostrado que no están a favor de los sectores más desprotegidos; fue necesario que corrigieran la plana para encauzar la economía del país”.

Carlos Javier Lamarque Cano, diputado de Morena, subrayó que no se afectará a pequeños ni medianos productores, sino se les respaldará con esta legislación. Dijo que “rectificar es una virtud de la democracia; ojalá antes se hubiera hecho cuando se aprobaban anteriores reformas, porque el país lo hubiera agradecido”.

Del PRI, el diputado Ismael Hernández Deras resaltó que el sector que salva al país de casi una recesión técnica es el campo, por lo que es positivo dar reversa al cobro del agua. Consideró viable “querer recaudar del agro, pero no apoyar a los productores es poner en riesgo al país”.

La diputada Alejandra Panni Barragán (Morena) estimó oportunas las modificaciones hechas por el Senado, porque no se ponen en riesgo los servicios y la adecuada protección de las fronteras del país, por el contrario, se refuerzan controles migratorios y seguridad.

Del PT, el diputado Benjamín Robles Montoya subrayó la necesidad de recaudar más, porque el Estado necesita ingresos para cumplir sus objetivos. “México es último país de la OCDE en materia de recaudación tributaria, y aunque el PT no está muy de acuerdo en algunos cambios porque parecen autoconcesiones, votaremos a favor de las modificaciones de la colegisladora”.

Luis Javier Alegre Salazar, diputado de Morena, comentó que el turismo es un sector estratégico para el país, por lo que no se puede impactar en esa actividad; aumentar el Derecho de No Residentes (DNR) podría generar que muchos potenciales visitantes busquen otros destinos.

Consolidar el nuevo sistema de justicia penal, prioridad del Estado en el PEF 2020

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  • Se reúne comisión con dependencia del rubro de justicia para conocer sus requerimientos presupuestales
Ciudad de México.- La presidenta de la Comisión de Justicia, diputada María del Pilar Ortega Martínez, dijo que en materia presupuestal las prioridades para el Estado son consolidar el nuevo sistema de justicia penal y su adaptación a las exigencias derivadas del funcionamiento de la Guardia Nacional y las reformas en materia de delincuencia organizada.

También, aumentar las capacidades de la defensoría pública, de cara a las reformas laboral, migratoria, y de extinción de dominio; como garantizar la seguridad de jueces y magistrados, y de los servicios de impartición de justicia; y abonar a la gobernabilidad mediante el fortalecimiento y modernización del Poder Judicial de la Federación.

Es impostergable, agregó, robustecer las políticas de búsqueda de personas desaparecidas a lo largo del territorio nacional, la implementación de programas para la no discriminación, y para la protección a periodistas y personas defensoras de los derechos humanos.

En reunión de trabajo con dependencias del rubro de justicia “Hacia el PEF 2020”, señaló que entre los objetivos del siguiente año destacan la depuración de los estándares de medición y funcionamiento de los órganos jurisdiccionales para lograr su óptimo rendimiento y exista una redistribución de trabajo.

Para la discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2020, se debe tener presente la necesidad de impulsar la coordinación entre los Poderes de la Unión para fortalecer el sistema de justicia, en estricto apego al respeto de los derechos humanos, la igualdad y la no discriminación, afirmó

Respecto a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, mencionó que ésta debe estar a la vanguardia de la impartición de justicia, mediante un uso intenso de tecnologías, la transparencia, rendición de cuentas y cercanía con la sociedad.

Abundó que debe trabajarse en la instalación de tribunales laborales que refuercen y den garantía a la reforma en la materia, así como la implementación de centros federales de conciliación y registro laboral.

A eso, se suma la tarea de promover la reinserción social efectiva, tomando en cuenta todos los sistemas penitenciarios, con respeto a los derechos humanos, y procurar mejoras constantes al modelo de atención a víctimas, agilizando los procesos de entrega de recursos.

Pidió dirigir recursos para el fortalecimiento de la capacidad técnica y de investigación de la Fiscalía General de la República (FGR), profesionalizar los perfiles e incentivar la permanencia, mitigando los riesgos de corrupción, cumpliendo su misión de investigar y perseguir los delitos, además de la reparación del daño a las víctimas.

El diputado Marco Antonio Gómez Alcantar (PVEM) comentó que para el próximo año viene una gran cantidad de tareas que las dependencias del rubro deben implementar, desde la reforma laboral, el fortalecimiento de la fiscalía y el tema de la Ley de Amnistía entre otras; sin embargo, se percibe un compromiso por el ahorro.

La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala (Morena) consideró que hay una enorme deficiencia en la actuación de policías para el proceso penal; preguntó si existe algún programa para la mejora de los elementos dentro del Sistema Penal Acusatorio. En el tema de policías municipales y estatales, agregó, hay una reducción presupuestal de mil 500 millones de pesos.

Su correligionaria, la diputada Claudia Pérez Rodríguez remarcó que se debe otorgar un aumento de recursos a la FGR que realiza un trabajo fundamental. “Necesitan impulsar a sus defensores de oficios porque hay personas que llevan muchos años detenidas y se deben estudiar sus casos, sin importar su condición social”.

Del PAN, la diputada Mariana Dunyaska García Rojas advirtió que hay cero recursos en el PEF 2020 para los programas de Igualdad entre Hombres y Mujeres que tenía 14.4 millones de pesos; el del Sistema Federal Penitenciario, con 16 mil 641 millones de pesos; el de Provisiones de Infraestructura para Seguridad, con 250 millones de pesos, y el de Actividades de Apoyo Administrativo, que tenía 462 millones de pesos.

La diputada de Morena, Adriana María Guadalupe Espinosa de los Monteros García puntualizó que el tema de justicia es uno de los más sensibles y que más requiere la sociedad, por lo que fortalecer todas las instituciones del sector es fundamental.

El diputado Juan Carlos Villarreal Salazar (MC) expresó su preocupación por los impactos que puede tener la disminución de recursos a distintos rubros del sector, sobre todo ante los retos en el sistema de justicia, de la defensoría pública y en materia de lo laboral.

Diego Gutiérrez Morales, oficial mayor de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), dio a conocer que el monto global del presupuesto del Poder Judicial de la Federación para 2020 asciende a 68 mil 632. 5 millones de pesos, que significa un incremento real de 4.8 por ciento respecto al ejercicio actual. Con este monto se prevé dar vigencia a los ordenamientos constitucionales y el conjunto de leyes que imparten justicia y plena vigencia al Estado de derecho y de los derechos humanos.

El secretario de la Comisión de Administración del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Arturo Camacho Contreras, mencionó que el presupuesto que se otorgará a este órgano es el mismo que se dio en 2016, con el cual se buscará dar vida a la reforma Constitucional en materia de igualdad de género.

Pidió a los diputados considerar que los recursos también son utilizados para la judicialización de la vida interna de los partidos políticos, afiliación, desafiliación, renuncias, expulsiones, nombramientos, acceso y desempeño de los funcionarios públicos y el monto que se destina impacta no en el 2020, sino en el 2021.

Paulina Téllez Martínez, titular de la Unidad de Apoyo al Sistema de Justicia de la Secretaría de Gobernación, expuso que la necesidad de justicia es enorme, por lo que con el presupuesto que se destinará para esta dependencia se plantea disminuir los niveles de impunidad e incidencia delictiva.

Añadió que entre los retos está cambiar el modelo de los Centros Penitenciarios, para que cuando alguien ingrese ahí no lo vea como un castigo, sino un proceso de readaptación social; atender el gran rezago de investigaciones que hay en el ámbito estatal, el cual asciende a cerca de 8 millones de casos; detectar la corrupción de jueces y policías y mecanismos que den servicios integrales de atención a las mujeres y luego judicialicen los casos de vulneración de sus derechos.

Francisco Santiago Sáenz de Cámara Aguirre, coordinador de Planeación y Administración, de la Fiscalía General de la República, dijo que para el siguiente año enfrentará los retos presupuestales para dotar a las nuevas unidades de la Ley Orgánica de esta dependencia, especializada en delitos electorales, corrupción la coordinación de planeación y administración.

Se tienen que fortalecer las ramas sustantivas como los agentes del Ministerio Público de la Federación, la policía Federal ministerial, compactar al personal de las áreas administrativas, liquidación al personal adscrito a la Procuraduría General de la República y la infraestructura, por lo que se contempla el monto de dos mil 851 millones de pesos adicionales para la Fiscalía General de la República, a fin de atender lo antes mencionado.

El director general de Vinculación Interinstitucional de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, José Arturo Ibarra Kurka, consideró necesario que el recurso destinado a esta dependencia sea elevado, pues el clamor de diversas asociaciones civiles es que haya un mayor número de defensores para las víctimas. En la actualidad esta instancia posee 142 abogados, quienes atienden cerca de 115 a 120 casos cada uno.

En su turno, José Arturo Ibarra Kurka, director general de vinculación interinstitucional de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, señaló que el presupuesto de la comisión está compuesto por: presupuesto operativo, 481.3 millones de pesos, con un fondo de 505 millones; para 2019 se redujo a 408.1 millones de pesos y el ajuste al fondo es de 434.4 millones. “Esto representa desgaste fuerte ante la atención jurídica y una desventaja para las víctimas”.

Guadalupe Maldonado Vera, oficial mayor de la Comisión Nacional de los derechos humanos, expresó que es posible afirmar que la CNDH no contará con un aumento, sino simplemente con el ajuste inflacionario que permita mantener el mismo nivel para el ejercicio de gasto como en el 2019. “El presupuesto representa, en términos reales, un incremento del 1.7 por ciento, con respecto al 2019”.

itular del IFT para que dé cuenta de todo lo que gasta el instituto. Además, es preciso que explique lo relativo a las concesiones otorgadas a los evangélicos. 

Aprueba Comisión de Radio y Televisión opinión sobre el PEF 2020

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  • Integrantes acuerdan solicitar una reunión de trabajo con el titular del IFT
Ciudad de México.- La Comisión de Radio y Televisión, que preside la diputada Isabel Margarita Guerra Villarreal (PAN), aprobó su opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2020, el cual asciende a mil 944 millones de pesos.

Para el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) se plantea un monto de mil 730 millones de pesos y para el Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano (SPR) 214 millones de pesos, informó la legisladora.

La comisión estimó procedente los recursos recibidos en la Cámara de Diputados relativo a los Ramos 43 y 47, correspondiente al IFT y SPR, bajo el ánimo de seguir fortaleciendo estos entes públicos del país.

La presidenta de la comisión informó que la propuesta de la diputada María de los Ángeles Huerta del Río (Morena) para modificar el presupuesto destinado al IFT, donde se plantea una reducción de 34 millones 270 mil de pesos para reasignarlos a proyectos culturales, será remitida junto con la opinión de la comisión sobre el PEF a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Guerra Villarreal anunció que solicitará una reunión de trabajo con el Comisionado Presidente del IFT, Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar, a fin de conocer los proyectos que busca impulsar en el 2020 y cuál ha sido la ejecución del gasto destinado para el presente año.

La diputada María de los Ángeles Huerta del Río (Morena) refirió que es muy grave no saber a ciencia cierta en qué se gastarán los mil 700 millones de pesos que se destinan al IFT, por lo que es fundamental conocer el uso de los recursos, y cuáles son los resultados del instituto.

El diputado panista Carlos Humberto Castaños Valenzuela resaltó la necesidad de llamar a una reunión de trabajo a los titulares del IFT y SPR, para conocer de viva voz en qué ejercen los recursos y los resultados logrados.

En tanto, la diputada de Morena, Leticia Arlett Aguilar Molina apuntó que no sólo se debe analizar el aumento del presupuesto, sino en qué se invierte y cómo beneficia al Estado, pues el erario destinado se consigue a través de los impuestos de la ciudadanía.

Finalmente, su correligionaria, diputada Erika Mariana Rosas Uribe se sumó a esta petición para llamar al titular del IFT para que dé cuenta de todo lo que gasta el instituto. Además, es preciso que explique lo relativo a las concesiones otorgadas a los evangélicos.

Rinde protesta de ley como diputado federal, Erwin Jorge Areizaga Uribe

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  • En sustitución del legislador con licencia Javier Julián Castañeda Pomposo de Morena
Ciudad de México.- La Mesa Directiva tomó protesta de ley como diputado federal en la LXIV Legislatura a Erwin Jorge Areizaga Uribe (Distrito 6, Baja California), en sustitución del legislador con licencia Javier Julián Castañeda Pomposo (Morena), en la sesión del Pleno cameral. 

El diputado Ricardo de la Peña Marshall (Encuentro Social) solicitó retirar de los registros parlamentarios la iniciativa que reforma el párrafo primero del artículo 2726 del Código Civil Federal.

La Secretaría de Gobierno del estado de Guanajuato respondió a dos puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, relativos a los apoyos para la población con discapacidad y sobre el pago de pensiones por salario mínimo y no por Unidad de Medida y Actualización (UMA) en los sectores laborales de jubilados y pensionados.

A su vez, la Secretaría de Gobierno del estado de Sonora dio contestación a una proposición avalada por la Cámara de Diputados, para garantizar la seguridad de las niñas, niños y jóvenes de todos los planteles educativos.

La Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural respondió a una propuesta avalada por la Cámara de Diputados, para establecer esquemas de comercialización adecuados a la agricultura comercial del país.

El Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar contestó a una proposición aprobada por la Cámara de Diputados, para realizar acciones conjuntas al revisar el precio de compraventa de azúcar aplicado a los cañeros mexicanos.

Por el Centro Nacional de Control de Energía se conoció respuesta a un punto de acuerdo avalado por la Cámara de Diputados, para verificar el cumplimiento de las Reglas del Mercado y de los contratos por parte de los participantes, de los proyectos denominados “Parque Solar Villanueva” y “Parque Eólico Amistad”.

WhatsApp acusa que usan la plataforma Pegasus para espiar periodistas en México

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  • Gobierno mexicano debe implementar moratoria a las tecnologías de vigilancia, garantizar investigación imparcial de los casos documentados e impulsar reforma legal para regular estas herramientas.
Ciudad de México.- WhatsApp y el Citizen Lab de la Universidad de Toronto han revelado el día de hoy que más de 1,400 personas, en al menos 20 países alrededor del mundo, fueron atacadas con el malware Pegasus mediante la explotación de una vulnerabilidad en la plataforma de mensajería instantánea.

En un comunicado Article 19 señaló que se identificaron más de cien integrantes de la sociedad civil, periodistas, activistas y personas defensoras de derechos humanos atacados por esta vía.

A inicios de mayo de 2019, WhatsApp descubrió una vulnerabilidad que permitía a un atacante infectar un teléfono a través de una llamada de voz. El código malicioso fue desarrollado por la empresa israelí NSO Group, a quien han responsabilizado por el incidente. Bajo este método de ataque, el malware se ejecutaba sin importar si el usuario respondía o no la llamada.

Al instalarse en un dispositivo, Pegasus obtiene acceso a todos los archivos, mensajes de texto, llamadas, contraseñas y datos almacenados. El malware también accede a la geolocalización en tiempo real del equipo, así como a la activación remota del micrófono y cámara. De este modo, una vez comprometido el teléfono, el atacante puede alterar el historial de llamadas para que su infección pase desapercibida.

Tras descubrir la vulnerabilidad, el equipo de WhatsApp publicó un parche de seguridad el 13 de mayo, por lo que los usuarios que cuentan con una versión actualizada del software ya no son susceptibles de ser atacados bajo este método.

Dentro de los datos que ha revelado WhatsApp sobre el alcance de estos ataques, destaca la detección de un número de objetivos en México durante los primeros meses de 2019. La empresa no ha revelado la cifra exacta ni la identidad de las personas afectadas, pero ha indicado que les ha enviado una notificación este día para informarles sobre la alta probabilidad de haber sido blanco de un ataque.


Ante estas revelaciones, las organizaciones expresamos nuestra preocupación por la continuación del uso del malware Pegasus en México, sobre todo frente a los antecedentes de abuso en contra de periodistas y defensores de derechos humanos, cuyos casos permanecen en la impunidad; así como la ausencia de una regulación adecuada para impedir que este tipo de tecnologías sean abusadas y garantizar la rendición de cuentas.

Asimismo, cabe recordar que, en febrero de este año, la Fiscalía General de la República (FGR) informó al Instituto Nacional de Acceso a la Información, Transparencia y Protección de Datos Personales (INAI), sobre la supuesta desinstalación de Pegasus de los equipos donde se operaba.

Por lo tanto, hacemos un llamado para que el gobierno federal clarifique y transparente cuáles son las autoridades mexicanas que han adquirido y usado Pegasus, así como las medidas de control que, en su caso, han sido implementadas para evitar que sean utilizadas de manera ilegal y para evitar la impunidad en casos de abuso.

De la misma manera, frente a los múltiples abusos documentados alrededor del mundo, sobre todo en contra de personas periodistas y defensoras de derechos humanos, hacemos eco del llamado del relator especial para la libertad de expresión de la Organización de las Naciones Unidas, David Kaye –al que se ha unido WhatsApp el día de hoy– en torno a la necesidad urgente de una moratoria a la adquisición y uso de estas tecnologías de vigilancia hasta que se establezcan marcos regulatorios que cumplan con los derechos humanos.

Al respecto, recordamos que desde el año 2018, los relatores de las Naciones Unidas y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) recomendaron a México la aprobación de una serie de reformas legislativas, con el fin de garantizar controles judiciales a la vigilancia, la transparencia del uso de estas herramientas y el debido proceso para aquellos que hayan sido objetivos de las mismas. En este sentido, reiteramos nuestra disposición para colaborar en la pronta implementación de la recomendación para emprender una reforma al marco legal que regule la compra y utilización de herramientas de vigilancia gubernamental.

Igualmente, insistimos en la exigencia de que se atienda la recomendación hecha por los relatores sobre la necesidad de garantizar una investigación imparcial e independiente de los casos previos de espionaje en contra de activistas, periodistas y personas defensoras de derechos humanos.

Las organizaciones apreciamos el esfuerzo que ha realizado WhatsApp por las acciones tomadas para esclarecer y proteger a las personas usuarias de sus servicios. También reconocemos su voluntad de sumarse al urgente llamado global para frenar y prevenir abusos cometidos por el uso opaco, ilegal y sin rendición de cuentas de estas tecnologías. La afrenta que empresas como NSO Group representan para los derechos humanos requiere de la cooperación y el compromiso de todas las partes involucradas.

Por último, extendemos una invitación a las personas notificadas por WhatsApp para que se pongan en contacto con R3D: Red en Defensa de los Derechos Digitales, ARTICLE 19 Oficina para México y Centroamérica y/o SocialTIC en caso de que consideren el incidente como un abuso a sus derechos y deseen emprender acciones posteriores.

La Secretaría de Salud debe informar de pacientes atendidos por diabetes, obesidad y sobrepeso, de 2013 a 2019: INAI

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  • “Actualmente la Diabetes se ha convertido en la principal causa de muerte en México, con 106 mil 526 muertes en el año de 2018, según cifras del INEGI”, informó el Comisionado Presidente del INAI, Francisco Javier Acuña
  •  “En México, la obesidad y el sobrepeso son un problema que se presenta desde la primera infancia, es decir, entre los cero y los cinco años, Así las cosas, uno de cada cinco niños o niñas padece obesidad, lo que favorece el sobrepeso el resto de su vida y los pone en riesgo de sufrir enfermedades como la diabetes”, puntualizó 
Ciudad de México.- El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó a la Secretaría de Salud que informe sobre el número de pacientes atendidos por Diabetes Mellitus, obesidad y sobrepeso en el periodo de 2013 a 2019, desglosado por entidad federativa.

En sesión del Pleno, el Comisionado Presidente del INAI, Francisco Javier Acuña Llamas, explicó que un particular solicitó la información y en respuesta la Secretaría de Salud lo remitió al Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades y solo entregó un reporte del número de pacientes atendidos por Diabetes Mellitus en el año 2019.

“Actualmente la Diabetes se ha convertido en la principal causa de muerte en México, con un estimado de 106 mil 526 muertes en el año de 2018, según cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI”, informó el Comisionado Presidente del INAI.

Ante la respuesta de la Secretaría de Salud, la persona que solicitó la información interpuso el recurso de revisión ante el INAI, por medio del cual manifestó como motivo de agravio, la incompetencia decretada por el sujeto obligado.

En el análisis del caso, Francisco Javier Acuña comentó que, al realizar una búsqueda de información pública, se pudo localizar el Boletín del Sistema de Vigilancia Epidemiológica Hospitalaria de Diabetes Tipo 2, en la que es posible advertir que el Sujeto Obligado ha hecho pública información relacionada con Diabetes Tipo 2.

En ese sentido, el INAI pudo constatar que la Secretaría de Salud resulta competente para conocer de la información solicitada, ya que, durante la etapa recursiva, el Sujeto Obligado manifestó que ponía a disposición del recurrente un vínculo electrónico en el cual era posible advertir la información referente al número de pacientes atendidos por Diabetes Mellitus y Obesidad en los años de 2016 a 2018.

“De acuerdo a la UNICEF en México el sobrepeso y la obesidad, son un problema que se presenta desde la primera infancia, es decir, entre los cero y los cinco años. Así las cosas, uno de cada cinco niños o niñas padece obesidad, lo que favorece el sobrepeso el resto de su vida y los pone en riesgo de sufrir enfermedades como la diabetes”, puntualizó Francisco Javier Acuña.

Ante ello, el Pleno del INAI determinó revocar la respuesta de la Secretaría de Salud y deberá informar al particular el número de pacientes atendidos por Diabetes Mellitus, obesidad y sobrepeso, en el periodo de 2013 a 2019, desglosado por entidad federativa.
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