Presentan el programa multidimensional "Crecimiento económico con perspectiva de género"

Presentan el programa multidimensional "Crecimiento económico con perspectiva de género"

  • Hacienda encabeza estrategia de crecimiento económico con perspectiva de género

Ciudad de México.- En el marco del Día Internacional de la Mujer, conscientes de que la recuperación y el crecimiento económico sostenido será mayor con la participación de las mujeres, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en conjunto con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, INMUJERES y CEPAL, presentan un programa multidimensional para impulsar las oportunidades de empleo, ingreso y desarrollo de las mujeres.

Atendiendo a las principales barreras para la inclusión económica de las mujeres, el programa que hoy se presenta tiene el propósito de incrementar el bienestar y desarrollo de las mujeres a través de cuatro ejes:

  • Construir un modelo en el sistema de cuidados.
  • Incrementar la presencia de mujeres en la toma de decisiones.
  • Mejorar las condiciones laborales y habilidades productivas.
  • Reducir situaciones de violencia y discriminación en contra de ellas.

Las instituciones anuncian ocho acciones conjuntas para impulsar las oportunidades de empleo, ingreso y desarrollo de las mujeres y se exhorta a instituciones del sector público y privado a sumar esfuerzos para implementar este plan de trabajo:

  • Capacitación digital para mujeres.
  • Transitar hacia la Norma Oficial Mexicana en materia de igualdad y no discriminación.
  • Mesas de trabajo para armonizar los sistemas de cuidados.
  • Promover mayor participación de mujeres en altos puestos directivos y consejos administrativos.
  • Promover el desarrollo de las mujeres en las instituciones financieras para lograr que una mayor proporción llegue a altos puestos directivos.
  • Generar mecanismos financieros para movilizar el capital hacia proyectos dirigidos por mujeres.
  • Impulsar cambios regulatorios para eliminar el sesgo y discriminación y aumentar el acceso a crédito e inclusión financiera de las mujeres.
  • Exhortar a todos los actores públicos y privados a sumar esfuerzos para consolidar este plan de trabajo.

La participación laboral de las mujeres genera un mayor crecimiento y, por ende, mayor productividad en el país. Si la participación de las mujeres en México fuera igual a la de los hombres, el PIB per cápita del país sería un 22% más alto. 

La poca participación de las mujeres en el mercado laboral tiene un impacto importante en el crecimiento económico. En nuestro país, la participación laboral de las mujeres es solamente del 44%, que está muy por debajo de la media latinoamericana, incluso debajo de países con un PIB per cápita menor al nuestro. Si México llegara a tener la misma población ocupada que tiene Colombia y Perú, se incorporarían 3 y 12 millones de mexicanas más al mercado laboral, respectivamente.

Además, las limitaciones y barreras que enfrentan las mujeres para permanecer e ingresar al mercado laboral se han incrementado tras la pandemia, en parte por la su alta participación en sectores altamente afectados por la pandemia. En México, por ejemplo, la proporción de mujeres es mayor en servicios de hospedaje (60%), y comercio (57%) (ENOE 1T2020). Aunado a ello, tras el cierre de escuelas y guarderías, muchas madres de familia han tenido que asumir mayores responsabilidades en el cuidado de las y los niños. En este contexto, el proceso de recuperación de empleos ha sido significativamente menor para las mujeres que para los hombres.

En la presentación de esta estrategia, participaron el secretario de Hacienda y Crédito Público, Arturo Herrera Gutiérrez, la secretaria del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde, la presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, Nadine Gasman, la secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Alicia Bárcena, y el subsecretario de Hacienda, Gabriel Yorio González.

La secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe abordó la importancia de la autonomía económica de las mujeres como eje de la recuperación con igualdad y sostenibilidad. Las políticas fiscales, señaló, deben contribuir de forma sinérgica a la reactivación económica y al cierre de brechas de desigualdad para las mujeres. El empleo de calidad para las mujeres en sectores dinamizadores de la economía, garantizar un ingreso básico de emergencia para las mujeres y lograr la inclusión digital de las mujeres y las niñas son algunas de las medidas para la reactivación. Urge invertir en economía del cuidado como un sector dinamizador del crecimiento y el empleo y transitar a una sociedad de cuidado para responder a la crisis y poner en el centro la sostenibilidad de la vida y del planeta.

Durante el evento, los participantes se refirieron, en diferentes momentos, a los cuatro ejes del programa, que son: 1) Construir un modelo en el sistema de cuidados; 2) Incrementar la presencia de mujeres en la toma de decisiones; 3) Mejorar las condiciones laborales y habilidades productivas, y 4) Reducir situaciones la violencia y discriminación en contra de ellas.

Nadine Gasman señaló los beneficios de reducir los tiempos de cuidados de menores permitiendo incrementar los ingresos de las mujeres, así como conciliar su vida laboral, familiar y personal. Además, señaló que con ello, se favorece el desarrollo educativo, cognitivo y socioemocional de las niñas y niños. En ese sentido, se destacó la necesidad de diseñar un sistema de cuidados progresivo con la ayuda del sector privado en zonas cercanas a los centros de trabajo, unificar el sistema fragmentado en términos de calidad, supervisión y operación, y generar un estándar mínimo de calidad en la capacitación de las personas cuidadoras. Mencionó que el INMUJERES junto con la Secretaría de Hacienda, la Secretaría de Educación Pública, la Secretaría del Bienestar, el IMSS, el ISSSTE, el DIF y organismos internacionales han realizado mesas de trabajo para determinar los retos más importantes para la creación del sistema de cuidados, analizar modelos seguidos por otros países y plantear soluciones factibles en el corto plazo.

En referencia al segundo eje, incrementar la presencia de mujeres en la toma de decisiones, se destacó que en México solo un muy reducido número de las principales empresas del país son dirigidas por mujeres. Además, en nuestro país hay baja presencia de mujeres en las direcciones generales de los bancos y en las juntas de gobierno de agencias supervisoras. Respecto a este punto, desde la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, se impulsarán acciones concretas para 1) Fomentar en el Gobierno y en el Sector Financiero una mayor participación de mujeres en altos puestos directivos y consejos administrativos; 2) Promover que las instituciones financieras fortalezcan cuadros medios de mujeres para lograr que una mayor proporción logre altos puestos directivos; 3) Mejorar los mecanismos de diagnóstico para crear indicadores que nos permita medir el avance, y 4) Buscar mecanismos para movilizar el capital hacia proyectos dirigidos por mujeres o con criterios de género.

Respecto al tercer eje para mejorar las condiciones laborales y potenciar el desarrollo de habilidades productivas, el secretario Herrera dio a conocer algunos resultados de las capacitaciones con mujeres emprendedoras, que encabezó la Secretaría de Hacienda para desarrollar habilidades empresariales, financieras y digitales con el fin de reducir la brecha de ingresos y lograr que las mujeres participen en actividades más productivas. El 9 de marzo se darán a conocer mayores detalles sobre los avances en este eje.

Asimismo, la secretaria Luisa Alcalde expuso las acciones que ha implementado esta dependencia desde el inicio de esta administración en favor de las mujeres, como el Programa Jóvenes Construyendo el Futuro; la Nueva Política de Salario Mínimo; la Reforma Laboral; el Programa de incorporación a la seguridad social de las trabajadoras del hogar; la reforma en materia de teletrabajo, y la Guía para la instalación y funcionamiento de salas de lactancia.

En cuanto a reducir situaciones de violencia y discriminación en contra de las mujeres, destacó la implementación del Protocolo para prevenir, atender y erradicar la violencia laboral. Además, la Secretaría del Trabajo está colaborando con la Secretaría de Economía, el INMUJERES y el CONAPRED para transitar de la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2015 hacia una Norma Oficial Mexicana en materia de Igualdad y No Discriminación. Actualmente, con esta medida se han beneficiado 823,661 personas trabajadoras.

De esta manera, desde el Gobierno de México reafirmamos nuestro compromiso con las siguientes acciones:

  • Ampliar capacitaciones para incrementar la productividad con una perspectiva de género, a través del programa Mujeres en la Transformación Digital para desarrollar habilidades empresariales, financieras y digitales en las mujeres empresarias.
  • Transitar de la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2015 hacia una Norma Oficial Mexicana en materia de igualdad y no discriminación para hacer su aplicación obligatoria en el Gobierno de México.
  • Realizar mesas de trabajo para armonizar los sistemas de cuidado y fortalecer estándares de calidad mínimos a nivel nacional.
  • Fomentar en el gobierno y sector privado una mayor participación de mujeres en altos puestos directivos y consejos administrativos y continuar impulsando la iniciativa de Ley actualmente en el congreso para promover una mayor representación de las mujeres.
  • Promover entre las instituciones financieras que se fortalezcan a las mujeres para lograr que una mayor proporción logre altos puestos directivos.
  • Generar mecanismos financieros para movilizar el capital hacia proyectos dirigidos por mujeres, o que incidan en mejorar las condiciones económicas de ellas.
  • Impulsar cambios regulatorios para eliminar el sesgo y discriminación y aumentar el acceso a crédito e inclusión financiera de las mujeres.
  • Hacer una invitación a todos los actores públicos y privados a sumar esfuerzos para consolidar este plan de trabajo.

Continuaremos trabajando en conjunto de manera horizontal con diferentes instancias de gobierno y de manera vertical, con gobiernos estatales y municipales para mejorar las condiciones de empleo, ingreso y desarrollo de las mujeres.

La EMA pide a países miembro abstenerse de aprobar la Sputnik V; la vacuna está en revisión

La EMA pide a países miembro abstenerse de aprobar la Sputnik V; la vacuna está en revisión

  • Hungría ya aplica la Sputnik V y Eslovaquia ya recibió dosis- En América Latina, se está utilizando en Argentina y México.
  • La EMA celebrará una reunión extraordinaria el 11 de marzo para revisar la vacuna contra el COVID-19 de Johnson & Johnson para su uso en la UE.

Ámsterdam.- Christa Wirthumer-Hoche, alta funcionaria de la Agencia Europea de Medicamentos (EMA, por sus siglas en inglés), instó a los miembros de la Unión Europea a abstenerse de otorgar aprobaciones para el inmunizante mientras expertos revisan su seguridad. 

Sin embargo, los países pueden comprar la vacuna por su cuenta, como ya lo han hecho Hungría y Eslovaquia.  La Sputnik V, producida en Rusia, tiene una eficacia del 91,6% según la revista médica The Lancet.  En América Latina, se está utilizando en Argentina y México.

"El 5 de diciembre comenzó en Moscú la vacunación masiva contra la COVID-19 con Sputnik V. La vacuna se está inyectando en personas de entre 18 y 60 años que trabajan en el sistema sanitario, en educación o servicios sociales. (...) Otros países han aprobado también la vacuna. En América, entre otros Argentina, Bolivia, Guatemala, México. En África, Argelia y Egipto. En Europa, Hungría y San Marino".

--“Necesitamos documentos que podamos revisar. Por el momento tampoco tenemos datos (…) sobre personas vacunadas. Se desconoce. Por eso aconsejaría urgentemente en contra de otorgar una autorización de emergencia nacional”, dijo Wirthumer-Hoche, en un programa de entrevistas en la emisora austriaca ORF.

Reiteró que no hay ningún plan para incluir a #SputnikV en las adquisiciones conjuntas de la Unión Europea, así que los países pueden realizar sus propias compras. Pueden "autorizar para uso de emergencia en su territorio otras vacunas, entonces es su responsabilidad y ellos asumen la responsabilidad legal".

Sputnik solicitó la aprobación de la EMA en la UE la semana pasada. Los países ahora pueden optar por esperar la aprobación de la EMA o seguir adelante con su propia aprobación de uso de emergencia nacional como lo hizo Hungría. Aprobada por la EMA o no, parece que dependerá de cada país cuándo o si solicitar las dosis.

Un alto funcionario de la Agencia Europea de Medicamentos (EMA) instó el domingo a los miembros de la Unión Europea a abstenerse de otorgar aprobaciones nacionales para la vacuna rusa Sputnik V contra el covid-19 mientras los expertos revisan su seguridad y eficacia.

--“Podremos tener la Sputnik V en el mercado aquí en el futuro cuando se hayan revisado los datos apropiados. La revisión continua ha comenzado ahora en la EMA”, agregó.

“Los paquetes de datos provienen de fabricantes rusos y, por supuesto, se revisarán de acuerdo a los estándares europeos de calidad, seguridad y eficacia. Cuando todo esté probado, también se autorizará en la Unión Europea”, agregó.

La Sputnik V ya ha sido aprobada o está siendo evaluada para su aprobación en tres estados miembros de la UE (Hungría, Eslovaquia y la República Checa) y los funcionarios de la UE han dicho que Bruselas podría iniciar negociaciones con un fabricante de vacunas si al menos cuatro países miembros lo solicitan.

Wirthumer-Hoche dijo que el Comité de Productos Medicinales para Uso Humano de la EMA celebrará una reunión extraordinaria el 11 de marzo para revisar la vacuna contra el COVID-19 de Johnson & Johnson para su uso en la UE.

La investigadora Julia Guadalupe Pacheco Ávila recibe el Reconocimiento “Consuelo Zavala Castillo”

La investigadora Julia Guadalupe Pacheco Ávila recibe el Reconocimiento “Consuelo Zavala Castillo”. Antonio Sánchez

  • Se necesitan adoptar medidas urgentes para eliminar las causas profundas de la discriminación que siguen restringiendo los derechos de las mujeres en todas las esferas de la sociedad, instó

Mérida, Yucatán (Fotos Antonio Sánchez).- “Para lograr esta igualdad de género, de aquí a 2030, se necesitan adoptar medidas urgentes para eliminar las causas profundas de la discriminación que siguen restringiendo los derechos de las mujeres en todas las esferas de la sociedad”, recomendó la doctora Julia Guadalupe Pacheco Ávila, recipiendaria del Reconocimiento Consuelo Zavala Castillo.

En Sesión Solemne, la LXII Legislatura entregó dicho galardón, en el marco del Día Internacional de la Mujer, donde la presidenta de la Comisión de Postulación, Janice Escobedo Salazar (PRI), invitó a los presentes a reflexionar a todos como sociedad acerca de la falta de oportunidades, violencia e inequidad que viven miles de mujeres alrededor del mundo.

--“Si bien hemos comenzado a dar pasos importantes en vías a la justicia y respeto hacia los derechos de las mujeres, la realidad es que distamos mucho de poder ofrecer a las niñas, jovencitas y mujeres de todas las edades, un presente que las dignifique, que las haga sentir seguras, protegidas, y valoradas”, reiteró.

El reconocimiento fue entregado por el presidente de la Mesa Directiva, Luis Borjas Romero (PRI), con la presencia de la Secretaria General de Gobierno, María Fritz Sierra; y el presidente del Tribunal Superior de Justicia, Ricardo Ávila Heredia.

La investigadora Julia Guadalupe Pacheco Ávila recibe el Reconocimiento “Consuelo Zavala Castillo”. Antonio Sánchez

La recipiendaria recibió la placa conmemorativa, ante la presencia de sus familiares, por su destacada labor en la investigación y sus aportes al cuidado del agua y del medio ambiente para el desarrollo de la sociedad humana y que simboliza el empoderamiento de la mujer.

Referente a su especialidad, la doctora señaló que en lugares donde hay escasez de agua, son las mujeres las responsables de recogerla, realizando largas caminatas, cargando cosas pesadas y siendo muy vulnerables a sufrir violencia; además que, durante el parto, la falta de agua limpia y saneamiento puede causar la muerte de la madre o el bebé.

La investigadora Julia Guadalupe Pacheco Ávila recibe el Reconocimiento “Consuelo Zavala Castillo”. Antonio Sánchez

A las niñas y mujeres, la investigadora las invitó a “que no se desanimen, si encuentran dificultades, las deben enfrentar”, ya que en esta época los recursos audiovisuales las pueden acercar más a la ciencia.

Añadió, que se deben reconocer los errores que se cometen de manera voluntaria e involuntaria, “es el primer paso para intentarlo, ser valientes y no tener miedo al éxito”, al igual que no perder de vista el aspecto profesional y personal, ser constantes y perseverantes porque la investigación conlleva una gran dosis de autoestima y de humildad.

--“Tener convicciones fuertes de lo que quieren ser como profesionales, por eso hay que visualizar las circunstancias para cumplir los objetivos, tener salud mental, física y emocional, así como elegir con convicción y valor el tipo de vida que deseen obtener”, resaltó.

Así mismo, Pacheco Ávila instó a la obligación de difundir la ciencia a la sociedad, sin que pierda su rigor para compartirlo con las comunidades, porque son las que se enfrentan a los problemas que se buscan solucionar.

La investigadora Julia Guadalupe Pacheco Ávila recibe el Reconocimiento “Consuelo Zavala Castillo”. Antonio Sánchez

La diputada Janice Escobedo, mencionó que la Recipiendaria dirigió 13 proyectos de investigación con recursos del CONACYT, como los de Ciencia Básica y los de Fondos Mixtos, al igual que ha participado en congresos nacionales e internacionales relacionados con temas sobre la calidad del agua subterránea, el cambio climático, la contaminación, acuíferos, entre otros.

--“Se puede afirmar y constatar que la Recipiendaria, ha realizado una destacada labor en la investigación que simboliza el empoderamiento de la mujer dentro del avance científico, y a través de la superación y la educación, hoy se ha ganado un espacio en la memoria histórica de este Congreso”, aseveró.

Por tal razón, la legisladora manifestó que con la doctora galardonada se reconoce el empeño y esfuerzo de las mujeres yucatecas para alcanzar la igualdad plena en derechos y oportunidades en el campo científico y de investigación, que son espacios dominados particularmente por el hombre, “usted es un gran ejemplo de lucha, inteligencia y tenacidad”.

De la misma manera, añadió que la irrupción acelerada del feminismo en los últimos años da cuenta del hartazgo que viven las mujeres frente a un sistema que las denigra y las mata; “en esta fecha se desarrollan movilizaciones y actos a nivel mundial para exigir que haya una verdadera inclusión y equidad de género y el respeto a lo que por ley nos corresponde”.

Escobedo Salazar, comentó que este año bajo el lema “mujeres líderes por un futuro igualitario en el mundo del Covid-19”, se refleja dicha situación, ya que de acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas, las científicas, médicas y enfermeras ganan 11% menos en comparación con los colegas hombres.

Detalló que, ante las medidas de confinamiento y aislamiento social, dentro de los hogares los casos de violencia de género se han recrudecido, por lo que los gobiernos tienen hoy en día la obligación de revaluar y encaminar nuevas políticas públicas en torno a los servicios de atención y prevención.

--“En el Congreso del Estado asumimos con compromiso lo que nos corresponde: sentar las bases a través de iniciativas que coadyuven a superar estos tiempos difíciles, que garanticen servicios de salud para todas y todos, y que se   recrudezca el castigo ante casos de violencia dirigidos hacia las mujeres”, recalcó.

Expresó que en memoria de la maestra Consuelo Zavala Castillo, una gran mujer que dedicó su vida y trabajo en favor de las mujeres; se recuerda a la educadora y feminista de firmes convicciones que nunca claudicó en su desafío por el reconocimiento de los derechos económicos, políticos y sociales de las mujeres.

Para finalizar, se convocó a la siguiente Sesión Ordinaria para el próximo miércoles 17 de marzo del presente año a las 11 de la mañana.

No despenaliza el consumo lúdico, Ley Federal para la Regulación del Cannabis

No despenaliza el consumo lúdico, Ley Federal para la Regulación del Cannabis

  • Dictamen sobre cannabis no cumple con lo ordenado por la SCJN: Verónica Juárez
  • No distingue el consumo responsable del problemático y, consecuentemente, no genera políticas de prevención congruentes; no despenaliza el consumo lúdico, señala la coordinadora de la bancada del PRD
  • Conoce el dictamen a la minuta que expide la Ley Federal para la Regulación del Cannabis

Ciudad de México.- La coordinadora del Grupo Parlamentario del PRD, Verónica Juárez, aseguró que el dictamen sobre el cannabis no cumple con lo ordenado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) porque no despenaliza el consumo lúdico, genera mayores posibilidades de extorsión por parte de las autoridades policiales y ministeriales, y estigmatiza y discrimina a sus consumidores.

Durante la reunión de las comisiones de Puntos Constitucionales y de Salud, la legisladora perredista agregó que el dictamen no distingue el consumo responsable del consumo problemático y, consecuentemente, no genera políticas de prevención congruentes; además de desnaturalizar las funciones de la Comisión Nacional contra las Adicciones (CONADIC), lo que pone en riesgo las funciones de la misma y las que se le están encomendando a partir de este dictamen.

A través de un comunicado recordó que la SCJN ordenó que se modificasen los artículos 235 párrafo último, el 237, el 245 fracción primera, el 247 párrafo último y el 248 de la Ley General de Salud, lo que debería ser la principal labor de las y los legisladores.

Sin embargo, agregó, no se ve reflejado en la sentencia y haría falta agregar requisitos como: limitaciones a los lugares de consumo, prohibición de conducir vehículos o manejar aparatos o sustancias peligrosas bajo los efectos de la sustancia, prohibiciones a la publicitación del producto y restricciones a la edad de quienes la pueden consumir.

Juárez Piña insistió que es necesario que se le destine más presupuesto a la CONADIC, en caso de que asuma las nuevas atribuciones establecidas en este dictamen, a pesar de la austeridad pues, “aunque vaya a la CONADIC requerimos de recursos para tener personal profesionalizado y para que pueda asumir las nuevas funciones y atribuciones que se les pretende dar”.

La diputada agregó que la bancada del PRD presentará reservas al dictamen, pues considera que es una contradicción, y solicitó que éstas se tomen en cuenta en la discusión para que se pueda perfeccionar el documento, y así se cumpla con la sentencia de la Suprema Corte.

No despenaliza el consumo lúdico, Ley Federal para la Regulación del Cannabis Dictamen sobre cannabis no cumple con lo ordenado por la SCJN: Verónica Juárez No distingue el consumo responsable del problemático y, consecuentemente, no genera políticas de prevención congruentes; no despenaliza el consumo lúdico, señala la coordinadora de la bancada del PRD Conoce el dictamen a la minuta que expide la Ley Federal para la Regulación del Cannabis   Ciudad de México.- La coordinadora del Grupo Parlamentario del PRD, Verónica Juárez, aseguró que el dictamen sobre el cannabis no cumple con lo ordenado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) porque no despenaliza el consumo lúdico, genera mayores posibilidades de extorsión por parte de las autoridades policiales y ministeriales, y estigmatiza y discrimina a sus consumidores.  Durante la reunión de las comisiones de Puntos Constitucionales y de Salud, la legisladora perredista agregó que el dictamen no distingue el consumo responsable del consumo problemático y, consecuentemente, no genera políticas de prevención congruentes; además de desnaturalizar las funciones de la Comisión Nacional contra las Adicciones (CONADIC), lo que pone en riesgo las funciones de la misma y las que se le están encomendando a partir de este dictamen.  A través de un comunicado recordó que la SCJN ordenó que se modificasen los artículos 235 párrafo último, el 237, el 245 fracción primera, el 247 párrafo último y el 248 de la Ley General de Salud, lo que debería ser la principal labor de las y los legisladores.  Sin embargo, agregó, no se ve reflejado en la sentencia y haría falta agregar requisitos como: limitaciones a los lugares de consumo, prohibición de conducir vehículos o manejar aparatos o sustancias peligrosas bajo los efectos de la sustancia, prohibiciones a la publicitación del producto y restricciones a la edad de quienes la pueden consumir.  Juárez Piña insistió que es necesario que se le destine más presupuesto a la CONADIC, en caso de que asuma las nuevas atribuciones establecidas en este dictamen, a pesar de la austeridad pues, “aunque vaya a la CONADIC requerimos de recursos para tener personal profesionalizado y para que pueda asumir las nuevas funciones y atribuciones que se les pretende dar”.  La diputada agregó que la bancada del PRD presentará reservas al dictamen, pues considera que es una contradicción, y solicitó que éstas se tomen en cuenta en la discusión para que se pueda perfeccionar el documento, y así se cumpla con la sentencia de la Suprema Corte.  Conoce el dictamen a la minuta que expide la Ley Federal para la Regulación del Cannabis También reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal Se envió a la Mesa Directiva para su programación legislativa   Las comisiones unidas de Justicia y de Salud aprobaron, con cambios, el dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal para la Regulación del Cannabis, y que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal.    El dictamen fue avalado por 17 votos a favor, siete en contra y seis abstenciones, de los integrantes de la Comisión de Salud. Mientras que de la Comisión de Justicia se emitieron 17 votos a favor, cuatro en contra y seis abstenciones. Se envió a la Mesa Directiva para los efectos reglamentarios conducentes y en el Pleno se desahogará la discusión en lo particular.  Ley Federal para la Regulación del Cannabis  El dictamen avalado expide la Ley Federal para la Regulación del Cannabis, que contiene 55 artículos, y su objeto es la regulación de la producción y comercialización del cannabis y sus derivados, bajo el enfoque de libre desarrollo de la personalidad, salud pública y respeto a los derechos humanos.  Indica que la regulación de los actos que a continuación se enlistan, según los usos legalmente permitidos del cannabis y sus derivados, conforme a lo dispuesto en la presente Ley y los ordenamientos aplicables: almacenar, aprovechar, comercializar, consumir, cosechar, cultivar, distribuir, empaquetar, etiquetar, exportar, importar, investigar, patrocinar, plantar, portar, tener o poseer; preparar, producir, promover, publicitar, sembrar, transformar, transportar, suministrar, vender, y adquirir bajo cualquier título.   Se precisa que en el caso de los usos medicinal, paliativo, farmacéutico, o para la producción de cosméticos, así como el uso científico para dichos fines, se estará a lo dispuesto por la Ley General de Salud y demás normatividad aplicable.  Indica que corresponderá al Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Salud, de la Comisión Nacional contra las Adicciones y de las demás autoridades competentes, el control y la regulación de los actos regulados por la presente Ley, en los reglamentos correspondientes, Normas Oficiales Mexicanas y en las demás disposiciones aplicables.  Detalla que la producción de cannabis y sus derivados tendrá los siguientes fines: Autoconsumo: Producción en casa habitación para uso personal con fines lúdicos y producción por asociaciones de cannabis para consumo por los asociados para uso lúdico; producción para la comercialización y venta con fines lúdicos; producción con fines de investigación, y producción de cáñamo para fines industriales.  Se establece que es derecho de las personas mayores de dieciocho años consumir cannabis psicoactivo. El consumo deberá realizarse sin afectar a terceros, especialmente a personas menores de edad. Queda prohibido el consumo de cannabis en lugares denominados como “100% libres de humo de tabaco”, así como en las escuelas, públicas y privadas, de cualquier nivel educativo. En dichos lugares se fijarán los letreros, logotipos y emblemas que establezca la Comisión Nacional contra las Adicciones.  Precisa que la venta del cannabis psicoactivo y sus derivados para uso lúdico se realizará exclusivamente dentro del territorio nacional, en los establecimientos autorizados por la Comisión en los términos de la presente Ley. Queda prohibido el consumo de cannabis psicoactivo con fines lúdicos por personas menores de dieciocho años.   Queda prohibido el empleo de menores de dieciocho años en cualquier actividad relacionada con la producción, venta y consumo de cannabis. Asimismo, queda prohibida la realización de todo acto de promoción y propaganda de la producción y el consumo del cannabis en cualquiera de sus presentaciones.  La ley también indica que, previo otorgamiento del permiso correspondiente por parte de la Conadic, cualquier persona mayor de 18 años podrá cultivar y poseer en su lugar de residencia habitual hasta seis plantas de cannabis exclusivamente para su consumo personal con fines lúdicos. Las plantas deberán permanecer en la vivienda o casa habitación autorizada. Donde residan más de una persona consumidora mayor de 18 años, el número de plantas será de un máximo de ocho.  Previo otorgamiento del permiso correspondiente por la Conadic, las personas mayores de 18 años podrán constituir asociaciones de cannabis, sin fines de lucro, para cultivar y poseer plantas de cannabis psicoactivo para consumo de los asociados con fines lúdicos. Las asociaciones deberán constituirse con un mínimo de dos y un máximo de 20 personas mayores de edad.  La ley también indica que toda persona que produzca o distribuya cannabis y sus derivados para su comercialización y venta con fines lúdicos requerirá una licencia. Las licencias otorgarán el derecho de realizar, total o parcialmente, las actividades de la cadena productiva del cannabis y sus derivados para su venta, en los establecimientos autorizados, con fines lúdicos a mayores de 18 años.  De las Licencias para la producción de cannabis. Se establecen seis tipos: Integrales, las cuales permitirán la realización de todas las actividades de la cadena productiva del cannabis, desde el cultivo hasta la comercialización y venta al usuario final; con fines solamente de producción, las cuales permitirán a sus titulares el cultivo del cannabis en las áreas especificadas en la licencia.   Con fines de distribución, las cuales permitirán a sus titulares la adquisición de cannabis a un productor autorizado, con fines de venta a un comercializador autorizado; con fines de venta al usuario final, la cual permitirán a sus titulares adquirir cannabis a un licenciatario de distribución para su venta final en establecimientos autorizados.  Además, con fines de producción o comercialización de productos derivados, las cuales permitirán a sus titulares comprar cannabis a un productor autorizado a fin de transformarla en productos para su venta al usuario final. Esta licencia no autorizará la venta al usuario final de cannabis seca para fumar, y con fines de investigación: las cuales permitirán a sus titulares producir o adquirir cannabis psicoactivo para fines de investigación científica y desarrollo tecnológico.  Se señala que en las licencias para realizar parcialmente las actividades productivas se deberá demostrar que adquirirán, o en su caso venderán, únicamente a personas autorizadas. Asimismo, podrá negarlas o revocarlas de forma directa en aquellos casos que se acredite violación grave o reiterada de la presente Ley.  Respecto de los permisos para el cultivo en casa habitación para uso personal con fines lúdicos se sujetarán a lo siguiente: sólo podrán ser expedidos a personas mayores de 18 años, que acrediten de manera fehaciente su domicilio y declaren el número de personas mayores de 18 que en él habitan; señalar el número de plantas autorizadas en el domicilio; especificar de manera clara e indubitable la prohibición de destinar el producto a cualquier fin distinto al permitido, entre otros.   Destaca que la Secretaría de Salud, a través de la Conadic, ejercerá la rectoría sobre la cadena productiva del cannabis psicoactivo y sus derivados, y su consumo.  Respecto a las infracciones y sanciones. Se establece que en aquellos casos en los que una persona esté en posesión de más de 28 gramos y hasta 200 gramos de cannabis, sin las autorizaciones a que se refieren esta Ley y la Ley General de Salud, será remitido a la autoridad administrativa competente, de conformidad con lo que establezca la Ley de Cultura Cívica en la Ciudad de México o su homóloga en las entidades federativas, sin perjuicio de su denominación. En su caso, la sanción será una multa de entre 60 a 120 veces el valor diario de la UMA.  Queda prohibido el consumo de cannabis psicoactivo en áreas de trabajo o instalaciones escolares, cualquiera que sea el nivel educativo, públicas o privadas. Asimismo, vender al público cualquier producto, distinto al cannabis o sus derivados, para su consumo dentro de los establecimientos autorizados para la venta de cannabis, a quien lo incumpla se sancionará con una multa de 500 hasta 3000 veces el valor diario de la UMA, la cual se duplicará en caso de reincidencia, previo apercibimiento de tal sanción.  Se sancionará con una multa de 60 a 300 veces el valor diario de la UMA a quien consuma cannabis psicoactivo en lugares o establecimientos no autorizados por la Comisión.  Ley General de Salud  También se modifican y adicionan diversos artículos de la Ley General de Salud, para hacer referencia de que tratándose de cannabis se estará a lo dispuesto por la Ley Federal para la Regulación del Cannabis.  Se incorpora a la Tabla de Orientación de Dosis Máximas de Consumo Personal e Inmediato, el cannabis Sativa, Índica o Mariguana con 28 gramos.   Se establece que tratándose del cannabis psicoactivo el límite superior será el equivalente a 200 veces lo permitido en la tabla, es decir 5.6 kilogramos.   Indica que se impondrá prisión de uno a tres años de prisión y de doscientos a cuatrocientos días multa, a quien sin la autorización prevista en la Ley Federal para la Regulación del Cannabis, comercie o suministre, aun gratuitamente cannabis psicoactivo en cantidad que sea superior a 200 gramos e inferior la que resulte de multiplicar por 200 la cantidad señalada en la tabla del artículo 479 (5.6 Kg). Cuando la cantidad sea superior, se impondrá una pena de cinco a 15 años  Se impondrá una pena de prisión de tres a siete años y de 80 a 300 días multa, al que posea cannabis psicoactivo, cuando la cantidad de que se trate sea superior a 5.6 kilos e inferior a 14 kilos y cuando esa posesión sea con la finalidad de comerciarlos o suministrarlos, aun gratuitamente.   Código Penal Federal  Se modifica el Código Penal Federal para regular las conductas punibles relacionadas con el cannabis.   Se establece que a quien produzca, transporte, trafique, comercie o suministre, aun gratuitamente, sin la autorización a que se refieren la Ley General de Salud o la Ley Federal para la Regulación del Cannabis, se impondrá una pena de cinco a quince años, siempre que la cantidad sea superior a cinco kilos seiscientos gramos.  A quien posea cannabis psicoactivo con la finalidad de cometer las conductas establecidas en la fracción anterior, se le sancionará con pena de tres a siete años de prisión, siempre que la cantidad de que se trate sea superior 5.6 kg e inferior a 14 kg. Cuando por las circunstancias del hecho la posesión del cannabis psicoactivo no pueda considerarse destinada a realizar alguna de esas conductas, se aplicará pena de diez meses a tres años y de cincuenta a ciento cincuenta días multa.  A quien introduzca o extraiga del país cannabis psicoactivo, aunque fuere en forma momentánea o en tránsito, en cantidad superior a 200 gramos e inferior a la que resulte de multiplicar por quinientos la cantidad prevista en la tabla prevista en el artículo 479 de la Ley General de Salud, se impondrá una pena de prisión de diez meses a tres años; cuando la cantidad sea mayor a la antes señalada en segundo lugar, se impondrá una pena de tres a diez años.   Se señala que queda prohibido emplear a personas menores de dieciocho años de edad o a personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho, en actividades relacionadas con la siembra, cultivo o transformación de cualquier variedad de cannabis o sus derivados.  Además, establece que a quien siembre, cultive o coseche plantas de marihuana, sin contar con la autorización en los términos de la Ley Federal para la Regulación del cannabis, se le impondrá pena de uno a seis años de prisión; si dichas actividades fueren cometidas por personas dedicadas como actividad principal a las labores propias del campo y sean de escasa instrucción o extrema necesidad económica se destruirá la cosecha y sólo serán sancionadas con la pena antes referida en casos de reincidencia.  Transitorios  En lo que se refiere a los transitorios establece que el presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y que en un plazo no mayor a 90 días naturales el Ejecutivo deberá expedir las adecuaciones al Reglamento Interior de la Secretaria de Salud (SS) y el “Decreto por el que se modifica la denominación, objeto, organización y funcionamiento del órgano desconcentrado Centro Nacional para la Prevención y el Control de las Adicciones, para transformarse en la Comisión Nacional contra las Adicciones como un órgano desconcentrado de la SS”, publicado en el DOF el 20 de julio de 2016.  Además, específica que la Comisión Nacional contra las Adicciones fortalecerá las acciones de salud pública para atender las consecuencias del consumo problemático del cannabis psicoactivo mediante la emisión de un programa permanente de prevención y tratamiento del uso problemático del cannabis psicoactivo y la instrumentación, evaluación y seguimiento de su regulación, mismo que será remitido al Congreso. Asimismo, indica que se deberá dar preferencia a las solicitudes de licencia que presenten ejidatarios, comuneros, campesinos, comunidades indígenas, a título personal o a través de empresas o cooperativas creadas para tal efecto; tal preferencia tendrá una vigencia máxima de tres años, contados a partir del inicio de la expedición de licencias.  De igual manera, estipula que la Comisión Nacional contra las Adicciones determinará las reglas de carácter general limitaciones o prohibiciones, totales o parciales, a la adquisición, posesión y consumo de cannabis psicoactivo por personas mayores de dieciocho años y menores de veinticinco, en tanto, plantea que hasta en tanto la SS disponga de estudios científicos sobre su efecto en los seres humanos, queda prohibida la comercialización de productos comestibles que contengan cannabis psicoactivo, cualquiera que sea su presentación o empaquetado.  También fija que los asuntos y procedimientos relacionados con el presente Decreto que se encuentren en trámite a la entrada en vigor de este serán resueltos conforme a las normas jurídicas vigentes al momento de su inicio o presentación.

Dictamen a la minuta que expide la Ley Federal para la Regulación del Cannabis

  • También reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal
  • Se envió a la Mesa Directiva para su programación legislativa

Las comisiones unidas de Justicia y de Salud aprobaron, con cambios, el dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal para la Regulación del Cannabis, y que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal.

El dictamen fue avalado por 17 votos a favor, siete en contra y seis abstenciones, de los integrantes de la Comisión de Salud. Mientras que de la Comisión de Justicia se emitieron 17 votos a favor, cuatro en contra y seis abstenciones. Se envió a la Mesa Directiva para los efectos reglamentarios conducentes y en el Pleno se desahogará la discusión en lo particular.

Ley Federal para la Regulación del Cannabis

El dictamen avalado expide la Ley Federal para la Regulación del Cannabis, que contiene 55 artículos, y su objeto es la regulación de la producción y comercialización del cannabis y sus derivados, bajo el enfoque de libre desarrollo de la personalidad, salud pública y respeto a los derechos humanos.

Indica que la regulación de los actos que a continuación se enlistan, según los usos legalmente permitidos del cannabis y sus derivados, conforme a lo dispuesto en la presente Ley y los ordenamientos aplicables: almacenar, aprovechar, comercializar, consumir, cosechar, cultivar, distribuir, empaquetar, etiquetar, exportar, importar, investigar, patrocinar, plantar, portar, tener o poseer; preparar, producir, promover, publicitar, sembrar, transformar, transportar, suministrar, vender, y adquirir bajo cualquier título. 

Se precisa que en el caso de los usos medicinal, paliativo, farmacéutico, o para la producción de cosméticos, así como el uso científico para dichos fines, se estará a lo dispuesto por la Ley General de Salud y demás normatividad aplicable.

Indica que corresponderá al Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Salud, de la Comisión Nacional contra las Adicciones y de las demás autoridades competentes, el control y la regulación de los actos regulados por la presente Ley, en los reglamentos correspondientes, Normas Oficiales Mexicanas y en las demás disposiciones aplicables.

Detalla que la producción de cannabis y sus derivados tendrá los siguientes fines: Autoconsumo: Producción en casa habitación para uso personal con fines lúdicos y producción por asociaciones de cannabis para consumo por los asociados para uso lúdico; producción para la comercialización y venta con fines lúdicos; producción con fines de investigación, y producción de cáñamo para fines industriales.

Se establece que es derecho de las personas mayores de dieciocho años consumir cannabis psicoactivo. El consumo deberá realizarse sin afectar a terceros, especialmente a personas menores de edad. Queda prohibido el consumo de cannabis en lugares denominados como “100% libres de humo de tabaco”, así como en las escuelas, públicas y privadas, de cualquier nivel educativo. En dichos lugares se fijarán los letreros, logotipos y emblemas que establezca la Comisión Nacional contra las Adicciones.

Precisa que la venta del cannabis psicoactivo y sus derivados para uso lúdico se realizará exclusivamente dentro del territorio nacional, en los establecimientos autorizados por la Comisión en los términos de la presente Ley. Queda prohibido el consumo de cannabis psicoactivo con fines lúdicos por personas menores de dieciocho años. 

Queda prohibido el empleo de menores de dieciocho años en cualquier actividad relacionada con la producción, venta y consumo de cannabis. Asimismo, queda prohibida la realización de todo acto de promoción y propaganda de la producción y el consumo del cannabis en cualquiera de sus presentaciones.

La ley también indica que, previo otorgamiento del permiso correspondiente por parte de la Conadic, cualquier persona mayor de 18 años podrá cultivar y poseer en su lugar de residencia habitual hasta seis plantas de cannabis exclusivamente para su consumo personal con fines lúdicos. Las plantas deberán permanecer en la vivienda o casa habitación autorizada. Donde residan más de una persona consumidora mayor de 18 años, el número de plantas será de un máximo de ocho.

Previo otorgamiento del permiso correspondiente por la Conadic, las personas mayores de 18 años podrán constituir asociaciones de cannabis, sin fines de lucro, para cultivar y poseer plantas de cannabis psicoactivo para consumo de los asociados con fines lúdicos. Las asociaciones deberán constituirse con un mínimo de dos y un máximo de 20 personas mayores de edad.

La ley también indica que toda persona que produzca o distribuya cannabis y sus derivados para su comercialización y venta con fines lúdicos requerirá una licencia. Las licencias otorgarán el derecho de realizar, total o parcialmente, las actividades de la cadena productiva del cannabis y sus derivados para su venta, en los establecimientos autorizados, con fines lúdicos a mayores de 18 años.

De las Licencias para la producción de cannabis. Se establecen seis tipos: Integrales, las cuales permitirán la realización de todas las actividades de la cadena productiva del cannabis, desde el cultivo hasta la comercialización y venta al usuario final; con fines solamente de producción, las cuales permitirán a sus titulares el cultivo del cannabis en las áreas especificadas en la licencia. 

Con fines de distribución, las cuales permitirán a sus titulares la adquisición de cannabis a un productor autorizado, con fines de venta a un comercializador autorizado; con fines de venta al usuario final, la cual permitirán a sus titulares adquirir cannabis a un licenciatario de distribución para su venta final en establecimientos autorizados.

Además, con fines de producción o comercialización de productos derivados, las cuales permitirán a sus titulares comprar cannabis a un productor autorizado a fin de transformarla en productos para su venta al usuario final. Esta licencia no autorizará la venta al usuario final de cannabis seca para fumar, y con fines de investigación: las cuales permitirán a sus titulares producir o adquirir cannabis psicoactivo para fines de investigación científica y desarrollo tecnológico.

Se señala que en las licencias para realizar parcialmente las actividades productivas se deberá demostrar que adquirirán, o en su caso venderán, únicamente a personas autorizadas. Asimismo, podrá negarlas o revocarlas de forma directa en aquellos casos que se acredite violación grave o reiterada de la presente Ley.

Respecto de los permisos para el cultivo en casa habitación para uso personal con fines lúdicos se sujetarán a lo siguiente: sólo podrán ser expedidos a personas mayores de 18 años, que acrediten de manera fehaciente su domicilio y declaren el número de personas mayores de 18 que en él habitan; señalar el número de plantas autorizadas en el domicilio; especificar de manera clara e indubitable la prohibición de destinar el producto a cualquier fin distinto al permitido, entre otros. 

Destaca que la Secretaría de Salud, a través de la Conadic, ejercerá la rectoría sobre la cadena productiva del cannabis psicoactivo y sus derivados, y su consumo.

Respecto a las infracciones y sanciones. Se establece que en aquellos casos en los que una persona esté en posesión de más de 28 gramos y hasta 200 gramos de cannabis, sin las autorizaciones a que se refieren esta Ley y la Ley General de Salud, será remitido a la autoridad administrativa competente, de conformidad con lo que establezca la Ley de Cultura Cívica en la Ciudad de México o su homóloga en las entidades federativas, sin perjuicio de su denominación. En su caso, la sanción será una multa de entre 60 a 120 veces el valor diario de la UMA.

Queda prohibido el consumo de cannabis psicoactivo en áreas de trabajo o instalaciones escolares, cualquiera que sea el nivel educativo, públicas o privadas. Asimismo, vender al público cualquier producto, distinto al cannabis o sus derivados, para su consumo dentro de los establecimientos autorizados para la venta de cannabis, a quien lo incumpla se sancionará con una multa de 500 hasta 3000 veces el valor diario de la UMA, la cual se duplicará en caso de reincidencia, previo apercibimiento de tal sanción.

Se sancionará con una multa de 60 a 300 veces el valor diario de la UMA a quien consuma cannabis psicoactivo en lugares o establecimientos no autorizados por la Comisión.

Ley General de Salud

También se modifican y adicionan diversos artículos de la Ley General de Salud, para hacer referencia de que tratándose de cannabis se estará a lo dispuesto por la Ley Federal para la Regulación del Cannabis.

Se incorpora a la Tabla de Orientación de Dosis Máximas de Consumo Personal e Inmediato, el cannabis Sativa, Índica o Mariguana con 28 gramos. 

Se establece que tratándose del cannabis psicoactivo el límite superior será el equivalente a 200 veces lo permitido en la tabla, es decir 5.6 kilogramos. 

Indica que se impondrá prisión de uno a tres años de prisión y de doscientos a cuatrocientos días multa, a quien sin la autorización prevista en la Ley Federal para la Regulación del Cannabis, comercie o suministre, aun gratuitamente cannabis psicoactivo en cantidad que sea superior a 200 gramos e inferior la que resulte de multiplicar por 200 la cantidad señalada en la tabla del artículo 479 (5.6 Kg). Cuando la cantidad sea superior, se impondrá una pena de cinco a 15 años

Se impondrá una pena de prisión de tres a siete años y de 80 a 300 días multa, al que posea cannabis psicoactivo, cuando la cantidad de que se trate sea superior a 5.6 kilos e inferior a 14 kilos y cuando esa posesión sea con la finalidad de comerciarlos o suministrarlos, aun gratuitamente. 

Código Penal Federal

Se modifica el Código Penal Federal para regular las conductas punibles relacionadas con el cannabis. 

Se establece que a quien produzca, transporte, trafique, comercie o suministre, aun gratuitamente, sin la autorización a que se refieren la Ley General de Salud o la Ley Federal para la Regulación del Cannabis, se impondrá una pena de cinco a quince años, siempre que la cantidad sea superior a cinco kilos seiscientos gramos.

A quien posea cannabis psicoactivo con la finalidad de cometer las conductas establecidas en la fracción anterior, se le sancionará con pena de tres a siete años de prisión, siempre que la cantidad de que se trate sea superior 5.6 kg e inferior a 14 kg. Cuando por las circunstancias del hecho la posesión del cannabis psicoactivo no pueda considerarse destinada a realizar alguna de esas conductas, se aplicará pena de diez meses a tres años y de cincuenta a ciento cincuenta días multa.

A quien introduzca o extraiga del país cannabis psicoactivo, aunque fuere en forma momentánea o en tránsito, en cantidad superior a 200 gramos e inferior a la que resulte de multiplicar por quinientos la cantidad prevista en la tabla prevista en el artículo 479 de la Ley General de Salud, se impondrá una pena de prisión de diez meses a tres años; cuando la cantidad sea mayor a la antes señalada en segundo lugar, se impondrá una pena de tres a diez años. 

Se señala que queda prohibido emplear a personas menores de dieciocho años de edad o a personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho, en actividades relacionadas con la siembra, cultivo o transformación de cualquier variedad de cannabis o sus derivados.

Además, establece que a quien siembre, cultive o coseche plantas de marihuana, sin contar con la autorización en los términos de la Ley Federal para la Regulación del cannabis, se le impondrá pena de uno a seis años de prisión; si dichas actividades fueren cometidas por personas dedicadas como actividad principal a las labores propias del campo y sean de escasa instrucción o extrema necesidad económica se destruirá la cosecha y sólo serán sancionadas con la pena antes referida en casos de reincidencia.

Transitorios

En lo que se refiere a los transitorios establece que el presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y que en un plazo no mayor a 90 días naturales el Ejecutivo deberá expedir las adecuaciones al Reglamento Interior de la Secretaria de Salud (SS) y el “Decreto por el que se modifica la denominación, objeto, organización y funcionamiento del órgano desconcentrado Centro Nacional para la Prevención y el Control de las Adicciones, para transformarse en la Comisión Nacional contra las Adicciones como un órgano desconcentrado de la SS”, publicado en el DOF el 20 de julio de 2016.

Además, específica que la Comisión Nacional contra las Adicciones fortalecerá las acciones de salud pública para atender las consecuencias del consumo problemático del cannabis psicoactivo mediante la emisión de un programa permanente de prevención y tratamiento del uso problemático del cannabis psicoactivo y la instrumentación, evaluación y seguimiento de su regulación, mismo que será remitido al Congreso. Asimismo, indica que se deberá dar preferencia a las solicitudes de licencia que presenten ejidatarios, comuneros, campesinos, comunidades indígenas, a título personal o a través de empresas o cooperativas creadas para tal efecto; tal preferencia tendrá una vigencia máxima de tres años, contados a partir del inicio de la expedición de licencias.

De igual manera, estipula que la Comisión Nacional contra las Adicciones determinará las reglas de carácter general limitaciones o prohibiciones, totales o parciales, a la adquisición, posesión y consumo de cannabis psicoactivo por personas mayores de dieciocho años y menores de veinticinco, en tanto, plantea que hasta en tanto la SS disponga de estudios científicos sobre su efecto en los seres humanos, queda prohibida la comercialización de productos comestibles que contengan cannabis psicoactivo, cualquiera que sea su presentación o empaquetado.

También fija que los asuntos y procedimientos relacionados con el presente Decreto que se encuentren en trámite a la entrada en vigor de este serán resueltos conforme a las normas jurídicas vigentes al momento de su inicio o presentación.

Entrega la Cámara de Diputados la Medalla Sor Juana Inés de la Cruz a Marcela Lagarde

Entrega la Cámara de Diputados la Medalla Sor Juana Inés de la Cruz a Marcela Lagarde

  • Reconocen los aportes de la académica, política y activista social en favor de la igualdad y derechos de las mujeres 
  • Cumplir las leyes con perspectiva feminista, un gran reto: la galardonada

Ciudad de México.- En Sesión Solemne, en modalidad semipresencial, la Cámara de Diputados entregó la medalla “Sor Juana Inés de la Cruz”, correspondiente al 2020, a la doctora María Marcela Lagarde y de los Ríos, en reconocimiento a su labor en favor de la igualdad y derechos de las mujeres, en los ámbitos social, político y académico.

La presidenta de la Cámara de Diputados, Dulce María Sauri Riancho, a nombre de la Mesa Directiva, saludó y dio la más fraterna bienvenida a la galardonada, feminista, académica, política y activista social, doctora María Marcela Lagarde y de los Ríos.

Precisó que la medalla y el reconocimiento serán enviados a la galardonada hasta su domicilio, “donde permanece confinada físicamente desde el inicio de la pandemia, pero aquí con nosotros en pensamiento, claridad y en una contribución decidida para ampliar los cauces de participación de las mujeres y las niñas en México”.

Entrega la Cámara de Diputados la Medalla Sor Juana Inés de la Cruz a Marcela Lagarde

Palabra feminicidio, gracias a la doctora Lagarde

A nombre de la Mesa Directiva, su secretaria, diputada Martha Hortencia Garay Cadena (PRI), expresó que Marcela Lagarde cumple sobradamente con los requerimientos para la entrega de las medallas, porque tiene una trayectoria dedicada al fomento, protección y defensa de los derechos humanos de las mujeres.

Mencionó que si en el vocabulario está la palabra feminicidio y si el Estado mexicano y los organismos internacionales pusieron atención a los asesinatos de mujeres en razón de su género, si los colectivos, la academia y la sociedad pusieron énfasis en las altas tasas de violencia contra ellas “es, en gran medida, gracias a las investigaciones y diagnósticos sobre violencia contras las mujeres de México de la doctora Lagarde”.

En la LXIV Legislatura de la Paridad de Género, en este día tan significativo contar con ejemplos como el de Marcela Lagarde no sólo es un referente del pasado y presente en la lucha por nuestros derechos, sino es también una luz de esperanza por el futuro de las niñas y jóvenes mujeres hacia una sociedad verdaderamente justa y paritaria.

Cumplir leyes con perspectiva feminista, gran reto: Marcela Lagarde

La doctora Marcela Lagarde y de los Ríos señaló que recibe esta medalla por un 8 de marzo digno, frente a la adversidad, sin muros ni vallas que fragmentan y anticipan violencias cuando nadie ha convocado a la violencia. “No se vale antagonizar a gobiernos democráticos con movimientos feministas”. 

Afirmó que el feminismo ha dignificado la vida de las mujeres y de todos por más de cuatro siglos, y “la sociedad civil y la política no tienen derecho de atentar contra una cultura de paz, igualdad y libertad que permita remontar el desafío de esta hora”. 

Apuntó que actualmente es un gran reto lograr el cumplimiento de leyes como la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la General de Igualdad entre Mujeres y Hombres, “a pesar de la vigencia de normas creadas desde la perspectiva feminista”.

Señaló que aún hay pactos que ahondan la impunidad de hechos para evitar que hombres violentos, deudores de pensiones alimenticias y de obligaciones familiares accedan al relevo político. 

Dijo que esta presea es “para fortalecernos colectivamente y sobrevivir a la enfermedad y la senda catastrófica de oprobios que vienen del pasado”. Subrayó: “Es para nosotras, en plural, porque hemos sido centenas de miles, millones de mujeres que al vivir innovamos el mundo y lo hacemos mejor cada día, con horizonte de futuro y paz.

Recordó “a todas las mujeres que han enfermado y muerto por Covid-19, a las víctimas de todas las violencias feminicidas y de desaparición forzada”.

El movimiento feminista llega a las instituciones por su fuerza

La presidenta de la Comisión de Igualdad de Género, diputada Wendy Briceño Zuloaga, expresó su admiración y reconocimiento a Marcela Lagarde por ser maestra, voz, guía y establecer los fundamentos de reflexión y legislación. Dijo que distinguirla con la medalla Sor Juana Inés de la Cruz es un testimonio de que el movimiento feminista llega a las instituciones por su fuerza, razón y argumentos construidos entre todas y que respaldan grandes maestras.

Refirió que su legado se inscribe en el movimiento feminista en América Latina y en el mundo. Mencionó que la galardonada diseñó y articuló la normatividad en materia de feminicidio y recogió su cruento origen en el país, con la muerte y desaparición de las mujeres en Ciudad Juárez “que requería poner manos a la obra en el Legislativo”.

--“Requerimos construir desde entornos de paz y eso requiere también que los discursos violentos disminuyan, que prevengamos, que combatamos, que dejemos las trincheras y construyamos entre todas y todos identificando sinergias y atendiendo también desde las causas sociales los grandes problemas nacionales”.

Marcela Lagarde, fundamental en la lucha de las mujeres

A nombre de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, la diputada Rocío Barrera Badillo dijo que esta medalla reconoce a Sor Juana y a Marcela Lagarde, reivindica la lucha en favor de las mujeres y su permanente anhelo de que nos apropiemos, de una vez por todas y para siempre, de nuestros cuerpos, mentes y vidas.

--“Tengo el honor de formar parte de la Legislatura de la Paridad que hoy entrega esta medalla a la incansable feminista y académica María Marcela Lagarde y de los Ríos, quien ha sido parte fundamental de la histórica lucha de las mujeres; ella es pasado, presente y futuro. Hoy más que nunca estamos obligadas a la solidaridad, por eso la reconocemos como un referente en la defensa de los derechos de las mujeres y los humanos”, señaló. 

Sor Juan Inés de la Cruz, ejemplo de voluntad e inteligencia

Durante la entrega de la “Medalla Sor Juan Inez de la Cruz”, se proyectó un video alusivo a tan importante personaje en el que mujeres especialistas y catedráticas destacaron su vida y sus logros en el movimiento feminista, acervo que trascendió a su época. No permitió ser una monja censurada e hizo escuchar su voz de libertad como mujer. 

Resaltaron su vida como un gran ejemplo de voluntad e inteligencia para que las mujeres rompan todas las barreras y los obstáculos a fin de defender sus derechos. En 1995 la Cámara de Diputados develó las letras de oro del nombre Sor Juana Inés de la Cruz, en el Muro de Honor. 

En la Sesión Solemne, la presidenta de la Cámara de Diputados, Dulce María Sauri Riancho, saludó a las invitadas especiales y participantes en la nominación a la Medalla “Sor Juana Inés de la Cruz” 2020, por sus destacadas trayectorias en favor de los derechos de las mujeres: Silvia Núñez Sandoval, activista social y altruista; Gloria Hernández Velásquez, promotora cultural del reconocimiento de los pueblos originarios; Laura Carmina Gutiérrez Sáenz, impulsora de programas y políticas públicas en favor de las mujeres.

También agradeció a representantes de organismos nacionales e internacionales: a la doctora Patricia Estela Uribe Zúñiga, secretaria ejecutiva, en representación de la presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres; a la maestra Carmen Beatriz López Portillo, rectora de la Universidad Claustro de Sor Juana; a la licenciada Judith Peña Hernández, directora del Centro Cultural Sor Juana Inés de la Cruz, y a Iván Edeza, director del Museo Ex templo y Convento de Santa Teresa la Antigua.

Enseguida, se procedió a entonar el Himno Nacional, se leyó y aprobó el acta de la Sesión Solemne.

Necesario, hacer visibles a las mujeres que han contribuido a la transformación de la sociedad: diputada Sauri Riancho

Necesario, hacer visibles a las mujeres que han contribuido a la transformación de la sociedad: diputada Sauri Riancho

  • La diputada presidenta develó junto a integrantes de la Mesa Directiva y de la Jucopo, los nombres “Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto” inscritos en letras de oro
  • Se trata de dos mujeres destacadas cuya participación se dio en la primera mitad del Siglo XX

Ciudad de México.- La presidenta de la Cámara de Diputados, Dulce María Sauri Riancho, llamó a hacer visibles a las mujeres que han contribuido a la transformación de la sociedad mexicana, ya que también es tarea de la LXIV Legislatura, Legislatura de la Paridad.

En la develación en letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, de los nombres “Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto, la diputada Sauri Riancho dijo que hoy se da un paso más, pues la historia es paritaria; “solo hay que contarla así”.

Recordó que la historia de los nombres de las mujeres inscritas, habla de la lucha por el reconocimiento de su papel en la historia de México, e indicó que, de 81 inscripciones en el Muro de Honor, 62 pertenecen a personajes históricos, y hasta hoy sólo siete mujeres en 200 años de vida independiente. 

--“Con la incorporación de los nombres de Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto, apenas alcanzará el 15 por ciento del total”, añadió. 

Representan el movimiento pro derechos de la mujer y la igualdad en México

Mencionó que la inscripción guarda un significado profundo para esta Legislatura de la Paridad, pues se trata de dos mujeres destacadas cuya participación se dio en la primera mitad del Siglo XX. “Fueron feministas que lucharon por el derecho fundamental de participación en la vida pública, a través del voto y la representación popular”.

Sauri Riancho resaltó que fueron mujeres que se enfrentaron a las trabas impuestas por una sociedad que las consideró transgresoras del orden establecido; es decir, muy lejos del lugar que legítimamente demandaban.

Además, las dos fueron candidatas a diputadas federales. A Elvia Carrillo, le escamotearon su triunfo en 1926. Hermila Galindo participó en las urnas en 1918 y fue derrotada, no sin antes estar sometida a lo que ahora hemos tipificado como violencia política en razón de género.

Necesario, hacer visibles a las mujeres que han contribuido a la transformación de la sociedad: diputada Sauri Riancho

Relató que Elvia Carrillo Puerto fue una de las tres primeras mujeres electas como diputadas en México, y militó en la causa del sufragio femenino hasta lograrlo; además, fue organizadora de la liga de resistencias que luchó por los derechos a la educación, la salud, la libertad económica y al salario digno.

Previamente, durante la sesión, la diputada Dulce María Sauri Riancho saludó a la doctora Piedad Peniche Rivero, estudiosa de la vida y obra de Elvia Carrillo Puerto, y a la doctora Rosa María Valles Ruiz, especialista y estudiosa de la vida y obra de Hermila Galindo Acosta.

Dijo: “Sus investigaciones han contribuido a dar visibilidad histórica a estás dos destacadas feministas de inicio del Siglo 20”.

También, le dio la bienvenida al presidente municipal de Motul, Yucatán, Roger Aguilar Arroyo. Sauri Riancho precisó que Motul, es el lugar de nacimiento de la gran feminista e impulsora del Sufragio Femenino, Elvia Carrillo Puerto.

Representan el movimiento pro derechos de la mujer y la igualdad en México

Representan el movimiento pro derechos de la mujer y la igualdad en México

A nombre de la Comisión de Régimen, Reglamento y Prácticas Parlamentarias, el diputado Marcos Aguilar Vega (PAN) expresó su beneplácito por la inscripción en letras de oro de los nombres de Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto, en el muro de honor de la Cámara de Diputados.

Lo anterior, durante la sesión solemne para conmemorar el Día Internacional de la Mujer, para develar en letras de oro los nombres de Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto, y para entregar la medalla Sor Juana Inés de la Cruz.

Desde la plataforma digital Zoom, dijo que Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto representan el movimiento pro derechos de la mujer y la igualdad en México, que se gestó en la década de 1920, pero que dio sus primeros frutos hasta la de 1950.

Refirió la actividad y labor de Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto en el norte y sur del país, respectivamente, encaminadas al logro de mejores condiciones de vida para las mujeres y para el reconocimiento de sus derechos, entre ellos el derecho al voto.

Destacó la presencia y voz de las mujeres, y aseguró que sin ellas no es posible el desarrollo de ninguna nación.

Finalmente, destacó que las mujeres deben tener los mismos derechos que los hombres.

Un reconocimiento a aportes de las mujeres: Morena

Un reconocimiento a aportes de las mujeres: Morena

A nombre del Grupo Parlamentario de Morena, la diputada Nayeli Salvatori Bojalil señaló que la inscripción en letras de oro de los nombres de Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto representa un reconocimiento a las mujeres y a sus contribuciones.

Lo anterior, durante la sesión solemne de la Cámara de Diputados, para conmemorar el Día Internacional de la Mujer, para develar en letras de oro los nombres de Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto en el muro de honor del salón de sesiones, y para entregar la medalla Sor Juana Inés de la Cruz.

En tribuna, apuntó que las dos sufragistas fueron feministas, socialistas y defensoras de los derechos humanos de las mujeres.

Comentó que Hermila Galindo Acosta fue la primera mujer congresista federal de México, en 1952; defensora del sufragio de las mujeres y de la legalización del divorcio.

En tanto, dijo, Elvia Carrillo Puerto fue la primera candidata de izquierda electa en el Congreso de Yucatán, quien luchó por los derechos de las mujeres.

Es recuperar la memoria de sus esfuerzos en pro de las mujeres: PES

Es recuperar la memoria de sus esfuerzos en pro de las mujeres: PES

A nombre del Grupo Parlamentario del PES, la diputada Esmeralda de los Ángeles Moreno Medina (PES) afirmó que inscribir en letras de oro los nombres de Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto es recuperar la memoria de los esfuerzos que realizaron en pro de los derechos políticos de las mujeres.

Lo anterior, durante la sesión solemne de la Cámara de Diputados, para conmemorar el Día Internacional de la Mujer, para develar en letras de oro los nombres de Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto en el muro de honor del salón de sesiones, y para entregar la medalla Sor Juana Inés de la Cruz.

En tribuna, se pronunció por reconocer las aportaciones de Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto en la construcción de las bases de la igualdad, toda vez que emprendieron acciones para favorecer a otras mujeres.

Destacó el trabajo de la LXIV Legislatura, la Legislatura de la Paridad, en favor de los derechos de las mujeres, e indicó que las mujeres son la fortaleza de México.

--“Debemos seguir trabajando por superar los obstáculos que nos impiden seguir creciendo, no podemos ni debemos permitir dar marcha atrás a todo lo logrado", externó. 

Es destacar la lucha de miles de mujeres: PRD

Es destacar la lucha de miles de mujeres: PRD

A nombre del Grupo Parlamentario del PRD, la diputada Frida Alejandra Esparza Márquez afirmó que la inscripción en letras de oro de los nombre de Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto es un reconocimiento intrínseco de la lucha de miles de mujeres para obtener la igualdad política y la paridad de género.

Lo anterior, durante la sesión solemne de la Cámara de Diputados, para conmemorar el Día Internacional de la Mujer, para develar en letras de oro los nombres de Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto en el muro de honor del salón de sesiones, y para entregar la medalla Sor Juana Inés de la Cruz.

Refirió que Elvia Carrillo Puerto impulsó la búsqueda de la participación femenina en los órganos de representación política principalmente a nivel municipal.

Mencionó que Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto colaboraron con miles de mujeres de congresos feministas para discutir el sufragio femenino.

Señaló que tuvieron que pasar 37 años para concretar los resultados de los congresos feministas.

Finalmente, afirmó que en la actualidad siguen existiendo actos misóginos, comenzando por el Ejecutivo Federal. 

Lucharon para garantizar voto femenino y para transitar a la paridad de género

Lucharon para garantizar voto femenino y para transitar a la paridad de género

La diputada María Eugenia Leticia Espinosa Rivas (PAN) destacó la lucha de Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto para garantizar el ejercicio del voto femenino, y durante la transición a la paridad de género en México.

En tribuna, al pronunciarse por la develación en letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados de Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto, la diputada celebró que se sumen a la lista de personas ilustres que han servido con integridad y convicción a la patria.

Recordó que Galindo Acosta fue pionera en México de la participación de las mujeres en política y del sufragio femenino en 1955. Por su parte, Carrillo Puerto mostró su liderazgo a favor de las causas de las mujeres para garantizarles los mismos derechos en la distribución de las tierras. 

Lograron adelantarse en el tiempo y superar barreras sociales, culturales y educativas: PT

Lograron adelantarse en el tiempo y superar barreras sociales, culturales y educativas: PT

La diputada Maribel Martínez Ruiz (PT) afirmó que Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto fueron mujeres que muy temprano comprendieron más allá de sus sociedades y lograron adelantarse en el tiempo al superar barreras sociales, culturales y educativas.

Mediante la plataforma digital Zoom, al referirse a la develación de sus nombres en letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, recordó que las mujeres han tenido que pasar por derrotas anticipadas antes de alcanzar la vida que quieren.

Indicó que el acto de hoy es una metáfora al considerar que se inscriben con letras de oro los nombres de todas las mujeres que han luchado por sus derechos: académicas, jóvenes, niñas, etcétera.

Finalmente, se pronunció por un país en donde las mujeres tengan el derecho de decidir su destino.


Se honra a todas las mujeres que anteceden la batalla por alcanzar la igualdad: Claudia Pastor

La diputada Claudia Pastor Badilla (PRI) afirmó que con el reconocimiento de la Cámara de Diputados a Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto se honra a todas las mujeres que anteceden la batalla por alcanzar la igualdad.

Lo anterior, en tribuna, al referirse a la develación en letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, de los nombres Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto.

Reiteró que para su bancada las mujeres son una agenda pendiente en este gobierno; con la inscripción en los muros de honor de dos enormes mujeres honramos a todas las que nos antecedieron en la batalla por la igualdad y la que damos nosotras por las siguientes generaciones.

--“Entre muchas batallas Hermila Galindo Acosta y Elvia Carrillo Puerto ganaron la de sentar las bases políticas y sociales para el acceso de los derechos políticos de las mujeres”.

Enfatizó que en los muros de honor de la Cámara de Diputados hay 77 inscripciones, de las cuales 52 son de personajes destacados de la historia, de esos sólo 7 son mujeres. “Que este Día Internacional de la Mujer sirva para constatar en este muro el reclamo femenino por un trato equitativo”.

Expuso que Elvia Carrillo Puerto fue una lideresa feminista política, destacada integrante de las sufragistas mexicanas, que impulso decididamente la igualdad y los derechos de las mujeres.

Mientras que Hermila Galindo Acosta fue una maestra revolucionaria, feminista, política, oradora, periodista, y quien propone al Constituyente del 17 reconocer el derecho de las mujeres a votar y ser votadas.

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