• En su último informe sobre el cumplimiento del acuerdo de paz en el país, el titular de la ONU urge frenar la violencia contra excombatientes, comunidades afectadas por el conflicto, líderes sociales y defensores de los derechos humanos. 
• Para ello, la fuerza pública debe tener mayor presencia en zonas críticas. Entre los avances, valora el diálogo constructivo iniciado entre el Gobierno y el ex responsable de las Fuerzas Armadas Revolucionarias, ahora líder del partido Comunes.

Nueva York.- Para hacer realidad la promesa de una paz duradera en Colombia es necesario consolidar una presencia integrada del Estado en todo el país, afirma el más reciente informe del Secretario General de la ONU sobre la Misión de Verificación de la ONU en el país

Según el documento que abarca el periodo del 28 de diciembre de 2020 al 26 de marzo de 2021, la concentración de la violencia en algunas regiones se debe a la escasa presencia del Estado, la pobreza y la proliferación de actores armados ilegales que se disputan las economías ilícitas.

La misión informa sobre la violencia contra comunidades afrocolombianas e indígenas en la región del Pacífico que se manifiesta en confinamientos y desplazamientos masivos, destacando en particular la situación de Buenaventura, al oeste del país, donde la seguridad se ha deteriorado con enfrentamientos que han afectado severamente a miles de civiles.

El Secretario General pide el despliegue de la fuerza pública en las zonas más críticas, que, de la mano de entidades civiles del Estado, debe traducirse progresivamente en un mayor control del territorio y en una mejor protección de las comunidades.

Se deben cumplir las promesas del Acuerdo

El informe recuerda que el Acuerdo Final creó mecanismos interrelacionados para que las instituciones del Estado puedan llegar a las comunidades de las regiones históricamente afectadas por la violencia y la pobreza, y abrió espacios para que estas comunidades se impliquen y participen en el diseño de soluciones que se ajusten a sus problemas.

“Es fundamental finalizar las 13 hojas de ruta para la estabilización pendientes, tomando debidamente en consideración las prioridades identificadas por las comunidades, a fin de aprovechar los progresos alcanzados en la implementación de los PDET (programas subregionales de transformación integral del ámbito rural)”, asegura António Guterres.

El titular de la ONU expresa que también es necesario seguir avanzando en la adjudicación de tierras a los campesinos para cumplir el objetivo del Acuerdo Final de transformar el campo. Asimismo, para evitar la resiembra y la recaída en el ciclo de economías ilegales que alimentan la violencia es esencial hacer todos los esfuerzos posibles por asegurar que más familias que participan en el Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito, que ha demostrado que merece ser protegido y desarrollado, tengan acceso a oportunidades productivas sostenibles.

De acuerdo con la misión también se necesita dar pasos firmes en la implementación de los pilotos del Programa Integral de Seguridad y Protección para las Comunidades y Organizaciones en los Territorios a fin de aprovechar al máximo las capacidades del Estado y de las comunidades para prevenir y responder a la inseguridad. Además. es fundamental implementar adecuadamente el Programa Integral de Garantías para Mujeres Lideresas y Defensoras de Derechos Humanos para garantizar que estas puedan seguir desempeñando su vital función en los esfuerzos de construcción de la paz

La violencia continúa

Entre diciembre y marzo, 14 excombatientes (13 hombres y una mujer) fueron asesinados, lo que eleva la cifra a 262 (254 hombres y 7 mujeres) desde la firma del Acuerdo.

El informe resalta que continúa la presencia de fuerza pública en los antiguos Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación (ETCR), garantizando la seguridad a excombatientes y sus familias en estas áreas. Sin embargo, algunos de estos espacios requieren ser reubicados debido a problemas de seguridad. Además, los excombatientes que viven fuera de estas zonas y en las nuevas áreas de reincorporación también enfrentan problemas particulares y requiere soluciones.

Mientras tanto, la violencia contra líderes sociales y defensores de derechos humanos continúa rampante, en los últimos tres meses la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos recibió información sobre 25 homicidios (incluidos los de tres mujeres y seis líderes indígenas) y documentó 10 masacres en las que murieron un gran número de civiles (otras 12 se encuentran en verificación).

Además, la seguridad en zonas en que se habían registrado mejoras en los últimos años, como la frontera entre Caquetá, Guaviare y Meta y el departamento de Bolívar en Venezuela, también se ha incrementado la violencia.

Elecciones en camino

También es motivo de preocupación la violencia contra miembros de diversos partidos políticos, incluido el homicidio de un concejal en Argelia (Cauca) y el posterior desplazamiento de 11 concejales del mismo municipio. La Misión resalta la importancia de hacer uso del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política, en especial de cara a las elecciones de 2022.

El informe advierte que Colombia se verá inmersa en los próximos meses en una campaña política que coincide con un entorno complejo provocado por la pandemia del COVID-19. Esta circunstancia, sin precedentes, requiere que todos los actores políticos y la sociedad colombiana en general recurran al diálogo y a los medios democráticos para resolver sus diferencias, si se quiere mantener el hito alcanzado en 2018, cuando se llevaron a cabo las elecciones más pacíficas e inclusivas en décadas.

“En este contexto, la adopción de la política de reconciliación, convivencia y no estigmatización puede resultar esencial, y la convocatoria periódica y el trabajo eficaz de los consejos de paz y reconciliación a nivel nacional, regional y local también pueden ser decisivos para implementar pactos políticos y fomentar un clima de confianza y tolerancia en medio de la creciente polarización”, afirma el Secretario General.

2021, un año decisivo

Según Guterres, el 2021 será decisivo para la labor del sistema de justicia transicional de Colombia.

“Me alientan los avances logrados en el esclarecimiento de capítulos dolorosos del conflicto armado. Para que el sistema tenga éxito en la defensa de los derechos de las víctimas y en sentar las bases de la reconciliación, es necesario que excombatientes, miembros de la Fuerza Pública y terceros en el conflicto proporcionen un relato exhaustivo y veraz de los crímenes cometidos, reconozcan sus responsabilidades y contribuyan a la reparación”, afirma.

Agrega que es esencial que todos los actores respeten la autonomía e independencia de la Jurisdicción Especial para la Paz para que esta pueda desarrollar su labor, y que quienes puedan aportar información sobre el paradero de las personas desaparecidas colaboren con la Unidad de Búsqueda.

Mientras la Comisión de la Verdad trabaja incansablemente en su informe final, también es vital que la sociedad colombiana le brinde todo su respaldo.

“Reitero el firme apoyo de las Naciones Unidas a los tres componentes del Sistema Integral, especialmente ahora que no solo se enfrentan a los desafíos propios de sus complejos mandatos, sino también a las acciones de actores armados ilegales que obstaculizan su esencial labor, las cuales condeno en los términos más enérgicos”, expresa Guterres.

Hacia el futuro

El titular de la ONU recuerda que en las sociedades que están saliendo de un conflicto, las perspectivas de una paz sostenible y duradera dependen de la solidez de los logros alcanzados en las primeras etapas de la transición.

Guterres hace un llamado a las partes para que sigan trabajando conjuntamente, con gran compromiso, en los meses venideros a fin de proteger y ampliar estos logros en una ventana crucial para el progreso.

Asimismo, el Secretario valora el compromiso de las partes signatarias con la implementación del Acuerdo, el cual se evidenció en el reciente encuentro que sostuvieron el Presidente de la República de Colombia, Iván Duque, y el presidente del partido Comunes (previamente FARC), Rodrigo Londoño, un diálogo constructivo en el que las partes acordaron trabajar conjuntamente en la definición de una hoja de ruta para avanzar en la implementación del Acuerdo Final.

El Secretario General destaca que “La resiliencia demostrada por los colombianos y las colombianas de zonas afectadas por el conflicto, que aún esperan que se haga realidad la promesa de la paz, es una inspiración y un llamado a la acción, y cada esfuerzo que se haga en 2021 será determinante para que el país avance”.

“A finales de este año habrá transcurrido un tercio del plazo previsto para la implementación integral del Acuerdo Final. Con el compromiso de las partes, la activa participación de la sociedad colombiana y el firme apoyo de la comunidad internacional, incluidas las Naciones Unidas, confío en que los cimientos del proceso de paz colombiano serán lo suficientemente sólidos para resistir los desafíos”, concluye.

• La institución advierte de que la economía mundial aún se enfrenta a tensiones socioeconómicas extremas y asegura que queda mucho hacer para hacer retroceder la pandemia y evitar divergencias y desigualdades entre los países y dentro de estos. Para reducir esas tensiones, apuesta por acelerar la vacunación universal de forma equitativa a través del mecanismo COVAX.

Nueva York.- La economía mundial crecerá un 6% en 2021, moderando ese aumento a un 4,4% en 2022, según el último informe del Fondo Monetario Internacional sobre Perspectivas de la Economía Mundial

“Transcurrido un año de la pandemia de COVID-19, la comunidad mundial aún se enfrenta a tensiones socioeconómicas extremas mientras crecen las pérdidas humanas y millones siguen desempleados”, asegura el documento, que a pesar de ello destaca que “la salida de esta crisis sanitaria y económica se ve cada vez más cerca”.

La estimulación de la economía a lo largo de este año lo atribuye el Fondo “al ingenio de la comunidad científica”, que ha logrado que se estén administrando vacunas a millones de personas.

Además, las economías también siguen adaptándose a nuevas modalidades de trabajo a pesar de la movilidad restringida, y ello ha permitido en todas las regiones una reactivación más vigorosa de lo previsto. El respaldo fiscal adicional proporcionado en las grandes economías, en especial Estados Unidos, contribuyó a mejorar aún más las perspectivas. 

Sin embargo, uno de los grandes problemas que observa la institución es que “la recuperación será desigual y requerirá esfuerzos multilaterales para salvaguardar los avances logrados antes de la pandemia en la reducción de la desigualdad y el alivio de la pobreza”.

Estados Unidos puede crecer incluso más que sin pandemia

Los pronósticos del Fondo indican un mayor crecimiento mundial en 2021 y 2022 principalmente debido a revisiones al alza para las economías avanzadas, especialmente una revisión significativa en el caso de Estados Unidos (1,3 puntos porcentuales), donde se prevé que el crecimiento sea de 6,4% este año. Esto significa que Estados Unidos sería la única de las grandes economías donde se proyecta que el PIB supere el nivel pronosticado para 2022 de no haber ocurrido la pandemia.

Otras economías avanzadas, incluida la zona del euro, también registrarán un repunte este año, pero a ritmo más lento.

Dentro del grupo de economías de mercados emergentes y en desarrollo, se proyecta que China crecerá 8,4% este año. Aunque la economía del país asiático ya había retomado en 2020 el nivel de PIB previo a la COVID, se prevé que muchos otros países no lo harán hasta 2023. 

Perspectivas para América Latina

Por su parte, la economía de América Latina y el Caribe crecerá en 2021 un 4,6%, según el Fondo, que revisa al alza en un punto porcentual las previsiones de crecimiento que hizo en enero para la región.

"Después de una fuerte caída en 2020, solo se espera una recuperación leve y de varias velocidades en América Latina y el Caribe en 2021", después de que en 2020 la economía regional se hundiera un 7%.

Las tres grandes economías de Latinoamérica, Brasil, México y Argentina crecerán este año el 3,7 %, el 5 %, y el 5,8 %, respectivamente. Colombia, por su parte, subirá un 5,1%; Chile, un 6,2%; y Perú un 8,5%. Por el contrario, Venezuela sufrirá una contracción económica del 10 %.

El FMI advierte que las perspectivas a largo plazo siguen dependiendo de la trayectoria de la pandemia. "Con algunas excepciones -por ejemplo, Chile, Costa Rica o México-, la mayoría de los países no han obtenido suficientes vacunas para cubrir a su población", destacan.

La proyección para las economías caribeñas, que dependen del turismo, se ha revisado a la baja en 1,5 puntos hasta el 2,4%.

Enormes desafíos por delante

Sin embargo, el futuro plantea enormes desafíos. La pandemia aún no ha sido derrotada y los casos de infección se están acelerando en muchos países. Se observa también una peligrosa divergencia en la recuperación entre los distintos países y dentro de cada país, dado que la situación es menos favorable en las economías donde la distribución de las vacunas es más lenta, el respaldo de política económica es más limitado y la dependencia del turismo es mayor.

Es probable que esa divergencia en las trayectorias de recuperación ahonde las disparidades en los niveles de vida de los distintos países en comparación con las expectativas previas a la pandemia.

Según las proyecciones, en comparación con los pronósticos previos a la pandemia, la pérdida anual de PIB per cápita en 2020–24 será, en promedio, de 5,7% en los países de bajo ingreso y 4,7% en los mercados emergentes, en tanto que para las economías avanzadas se prevén pérdidas menores, de 2,3%.

Estas pérdidas han borrado los avances en la reducción de la pobreza: se prevé que 95 millones de personas más caigan en la pobreza extrema en 2020 en comparación con las proyecciones anteriores a la pandemia.

La desigualdad en el interior de los países

También la recuperación es dispar dentro de cada país, ya que los trabajadores jóvenes y los menos calificados siguen viéndose mucho más afectados. Como la crisis ha acelerado las fuerzas transformadoras de la digitalización y la automatización, muchos de los empleos perdidos tienen pocas probabilidades de reaparecer; eso exigirá una reasignación de los trabajadores entre sectores, lo cual a menudo castiga con dureza los ingresos.

En todo el mundo se adoptaron con celeridad políticas que evitaron que el desenlace fuera mucho peor, entre ellas un respaldo fiscal de 16.000 billones de dólares. Nuestras estimaciones indican que el grave colapso del año pasado podría haber sido tres veces peor sin dichas políticas de respaldo.

Debido a que se evitó una crisis financiera, se prevé que las pérdidas a mediano plazo, de alrededor de 3%, serán menores que después de la crisis financiera internacional de 2008. No obstante, a diferencia de lo que ocurrió después de esa crisis , se prevé que las mayores cicatrices queden en los países de mercados emergentes y de bajo ingreso, dado el limitado margen de que disponen para la aplicación de políticas.

Recuperación a distintas velocidades

Las perspectivas mundiales están rodeadas de un alto grado de incertidumbre. Un avance más rápido de la vacunación podría mejorar los pronósticos, en tanto que una mayor prolongación de la pandemia con variantes del virus que no puedan prevenirse mediante las vacunas podría provocar una drástica corrección a la baja de los pronósticos.

Las recuperaciones a distintas velocidades podrían plantear riesgos financieros si las tasas de interés siguen subiendo en Estados Unidos de formas imprevistas, lo cual podría provocar una corrección desordenada de los activos sobrevalorados, un abrupto endurecimiento de las condiciones financieras y un deterioro de las perspectivas de recuperación, especialmente para algunas economías de mercados emergentes y en desarrollo muy apalancadas.

Las autoridades de política económica tendrán que seguir proporcionando respaldo a las economías y al mismo tiempo hacer frente a un margen de maniobra más limitado y niveles de deuda más altos que antes de la pandemia.

Para ello se requerirán medidas mejor focalizadas que dejen margen para un respaldo prolongado en caso necesario. En un contexto en que la recuperación avance a distintas velocidades, será necesario un enfoque adaptado a cada situación, con políticas bien calibradas en función de la etapa de la pandemia, el vigor de la recuperación económica y las características estructurales de cada país.

Dar prioridad al gasto sanitario

En este momento, el énfasis debe estar puesto en salir de la crisis sanitaria priorizando el gasto en atención de la salud: vacunaciones, tratamiento e infraestructura sanitaria. La política fiscal debe estar correctamente focalizada para respaldar a las empresas y los hogares afectados.

La política monetaria debe seguir apoyando un crecimiento más rápido (mientras la inflación esté contenida), gestionando al mismo tiempo los riesgos para la estabilidad financiera de manera proactiva utilizando medidas macroprudenciales.

A medida que se logre derrotar a la pandemia y normalizar las condiciones del mercado laboral, se deberían replegar poco a poco las medidas de respaldo, como las de mantenimiento del empleo. En ese momento se debería poner más énfasis en la reasignación de trabajadores, entre otras formas mediante subsidios a la contratación focalizados y de programas de reconversión profesional y formación para la adquisición de nuevas aptitudes laborales.

Conforme se vayan replegando algunas medidas excepcionales como la moratoria de los pagos de la deuda, podrían aumentar los casos de insolvencia de empresas, con lo cual en muchos países uno de cada diez puestos de trabajo estaría en riesgo.

A fin de limitar el daño a largo plazo, los países deberían considerar la conversión del respaldo de liquidez previo (préstamos) en respaldo con características de capital para las empresas viables, y elaborar al mismo tiempo marcos de reestructuración extrajudicial para acelerar las eventuales quiebras.

También habrá que dedicar recursos para ayudar a los niños a recuperar el tiempo de instrucción que perdieron durante la pandemia.

Superada la pandemia, se necesitan impuestos progresivos

Una vez superada la crisis sanitaria, las políticas podrán centrarse más en construir economías resilientes, inclusivas y más verdes, tanto para afianzar la recuperación como para incrementar el producto potencial.

Como prioridades se deberían realizar inversiones en infraestructura verde para contribuir a mitigar el cambio climático y en infraestructura digital para estimular la capacidad productiva, y reforzar la asistencia social para evitar que siga aumentando la desigualdad.

Financiar estas iniciativas será más difícil para las economías con espacio fiscal limitado. En esos casos será esencial mejorar la capacidad tributaria, aumentar la progresividad de los impuestos (sobre la renta, los bienes inmuebles y las herencias), establecer un sistema de tarificación del carbono y eliminar los gastos innecesarios.

Todos los países deben anclar sus políticas en marcos a mediano plazo creíbles y observar las normas más estrictas de transparencia de la deuda que ayuden a contener los costos de endeudamiento y en su momento a reducir la deuda para constituir reservas para el futuro. 

Vacunación universal

En el ámbito internacional, primordialmente los países tienen que colaborar para lograr la vacunación universal. Mientras que en algunos países se logrará una vacunación generalizada para el tercer trimestre de este año, la mayoría, y especialmente los países de bajo ingreso, deberán esperar hasta finales de 2022 para lograrlo.

Para acelerar las vacunaciones se requiere aumentar la producción y distribución de vacunas, evitar los controles a las exportaciones, financiar plenamente la iniciativa COVAX, de la que dependen muchos países de bajo ingreso para obtener dosis, y asegurar transferencias mundiales equitativas del excedente de dosis.

Las autoridades también deberían continuar garantizando un acceso adecuado a la liquidez internacional. Los grandes bancos centrales deberían brindar pautas claras sobre las medidas futuras, con la antelación suficiente para evitar turbulencias como las que causó el repliegue del estímulo monetario en 2013.

Los países de bajo ingreso se beneficiarían si se prolongara más la pausa en el reembolso de la deuda en el marco de la Iniciativa de Suspensión del Servicio de la Deuda y la implementación del Marco Común del G-20 para una reestructuración ordenada de la deuda. Una nueva asignación de derechos especiales de giro del FMI proporcionará la liquidez que se necesita como protección en tiempos de gran incertidumbre.

Aunque todas las miradas están centradas en la pandemia, es esencial avanzar en la resolución de las tensiones comerciales y tecnológicas. Los países también deberían cooperar en la mitigación del cambio climático, la modernización de la tributación internacional de las sociedades, y las medidas para limitar el traslado transfronterizo de utilidades y la elusión y evasión de impuestos. 

Durante el último año hubo innovaciones significativas en materia de política económica y una gigantesca expansión del apoyo a nivel nacional, sobre todo en las economías avanzadas que han podido permitírselo.

Ahora se necesita un esfuerzo igualmente ambicioso a nivel multilateral para dejar asegurada la recuperación y construir bases más sólidas para el futuro. Sin esfuerzos adicionales para que todo el mundo tenga una oportunidad justa, la disparidad entre los niveles de vida de los países podría agudizarse significativamente, y podrían revertirse los avances en la reducción mundial de la pobreza que llevó décadas lograr.

• En mesa de diálogo, expertos opinan sobre la iniciativa del Ejecutivo que reforma la Ley de Hidrocarburos
• Las y los expositores independientes fueron propuestos por los grupos parlamentarios 
• Sus aportaciones serán importantes en la dictaminación

Ciudad de México.- En la Mesa de Diálogo “Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Hidrocarburos, propuesta por el Ejecutivo Federal”, expertos independientes propuestos por los grupos parlamentarios de Morena, PAN, PRI, PT, MC, Encuentro Social, PVEM y PRD externaron sus puntos de vista sobre el documento que la Cámara de Diputados recibió el pasado 26 de marzo.

El presidente de la Comisión de Energía, diputado Manuel Rodríguez González, mencionó que las aportaciones en la Mesa de Diálogo serán importantes en el análisis y, en su momento, dictaminación de la iniciativa. 

Preguntó cómo ha afectado el huachicol a la importación de combustible en Nuevo León. Solicitó opinión respecto a los marcadores de combustible y los actuales sistemas de medición de hidrocarburos y petrolíferos.

El coordinador del Grupo de Trabajo de Hidrocarburos de la Comisión de Energía, diputado Carlos Enrique Martínez Aké (Morena), señaló que las experiencias y aportaciones de las y los participantes ayudarán a comprender de mejor manera los alcances de la iniciativa del Ejecutivo. 

Diputadas y diputados exponen inquietudes a ponentes

Ana Lilia Guillén Quiroz, diputada de Morena, cuestionó de qué manera la iniciativa beneficiaría directamente a los consumidores.

El grupo parlamentario de Morena inquirió sobre el cambio de negativa ficta, las reformas que se proponen para recuperar la soberanía y seguridad energética, cómo se puede hacer para aumentar la capacidad de almacenamiento, qué es lo que aporta la iniciativa a la medición de petrolíferos y cuál es el impacto que tiene en relación con los empresarios que venden combustible.

La diputada María de los Ángeles Ayala Díaz (PAN) preguntó si la iniciativa desplaza al sector privado integrado a las actividades petrolíferas, si desde el punto de vista jurídico tiene elementos de inconstitucionalidad y qué opciones le ofrecerá a los pequeños gasolineros, al no existir permisos por parte de las autoridades. Pidió conocer si la reforma va a provocar disminución de la inversión nacional y extranjera en la materia. 

Cuestionó si se considera que la negativa ficta transgrede en forma directa los derechos fundamentales de seguridad jurídica y el debido proceso establecidos en la Constitución. Solicitó explicar si la iniciativa cuenta con elementos claros y suficientes para que se cumpla con la capacidad de almacenamiento y de no ser así cuáles serían los criterios necesarios. 

La diputada Soraya Pérez Munguía (PRI) preguntó cómo ayudará este cambio a combatir el robo de combustible o el tráfico ilegal. “Si ya hay sanciones establecidas, ¿no es más fácil cumplir la ley?” Consideró que más que ayudar a evitar el robo, evita la atracción de inversionistas en el sector. Cuestionó qué se puede adicionar para mejorar las condiciones de Pemex ante la falta de presupuesto y qué hacer con los funcionarios involucrados en el robo de combustible. 

Pidió conocer cuál será la certeza jurídica sobre las inversiones en almacenamiento, transporte y expendio al público de hidrocarburos y petrolíferos, y si la ley propuesta está alineada con lo firmado dentro del T-MEC en lo que se refiere a la expropiación. Cuestionó si se debe adicionar una parte que indique la función de cada agencia o comisión y la pertinencia de hacer autónoma a la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente para que pueda ejercer su función de origen. Preguntó si la iniciativa busca acrecentar el poder de mercado de las empresas estatales en el sector energético anulando la apertura a los particulares. 

El diputado Enrique Ochoa Reza (PRI) subrayó que la instancia legislativa tendrá que citar a la Comisión Reguladora de Energía (CRE), la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA) y a la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) para conocer su opinión sobre la iniciativa. Además, pidió detallar cómo ésta afecta las actividades de extracción de petróleo y gas natural; cómo corregir la inconstitucionalidad de los cambios a la Ley de Hidrocarburos. 

Dijo que si Pemex sólo produce un tercio del gas natural que consume México, cómo la iniciativa ayuda a incrementar la producción. Cuestionó si la reforma afecta el cumplimiento de tratados internacionales de los cuales México forma parte y si permitirá que Pemex aumente la producción de gas natural, capacidad de almacenamiento de petrolíferos y refinados 

También del PRI, el diputado Sergio Armando Sisbeles Alvarado preguntó si la iniciativa, en caso de aprobarse, tendrá el mismo destino en tribunales que la pasada iniciativa preferente interpuesta por el Ejecutivo Federal.

El diputado Jacobo David Cheja Alfaro (MC) señaló que la propuesta del Ejecutivo no especifica mecanismos de combate al huachicol, ni al contrabando, además en los últimos años se han aprobado reformas para castigar con penas más altas el robo y tráfico de hidrocarburos. Preguntó: ¿no sería mejor combatir la corrupción al interior del Ejecutivo Federal, incluidas las empresas productivas del Estado?     

A su vez, el grupo parlamentario de Encuentro Social quiso saber cuál fue el papel de la medición en los gobiernos anteriores, y cuáles son las principales causas que impiden que se establezca una política de medición en el sector energético.

Del PVEM, la diputada Zulma Espinoza Mata expresó su interés por conocer cuáles son los principales beneficios de la propuesta y, en dado caso, cómo podría mejorarse la iniciativa. 

La diputada Karem Zobeida Vargas Pelayo (PRD) externó su preocupación sobre las modificaciones que se sugieren para que, derivado de la propuesta de reforma, la CRE y la CNH puedan mejorar su operación. 

La propuesta de reforma es necesaria y urgente

Nicolás Domínguez Vergara, investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana, propuesto por Morena, afirmó que “la reforma es necesaria y urgente, aun cuando es solamente una actualización y armonización con relación a los permisos y no un cambio de paradigma en el sector energético”. Subrayó que la iniciativa es precisa y tiene propósitos claros, dirigidos, definidos, alcanzables y medibles.

Detalló que se restringe el acceso a la energía debido a la corrupción y robo de combustible, y consideró que debe fortalecerse a las empresas productivas del Estado como garantes de la seguridad, asegurar el suministro de hidrocarburos y petrolíferos, buscar disminuir el comercio ilícito de hidrocarburos y petrolíferos y combatir la corrupción. 

Comentó que lo que se propone es que realmente se analice cada uno de los permisos. Indicó que “uno podría pensar que va a ser una amenaza para los inversionistas porque se van a revisar los contratos, pero no deben tener miedo”. Estimó que sí se puede mejorar esta ley, “pero sería más dura”.

Evitar la discrecionalidad y dar fortaleza al nuevo marco jurídico

César Humberto Cadena Cadena, presidente de Clúster Energético de Nuevo León, propuesto por el PAN, refirió que respecto al artículo 57 “sienten temor” de que algunos artículos de expropiación o requisa queden discrecionales. En cuanto al artículo 53 dijo que si la decisión es la “negativa ficta”, están a favor. 

Sugirió que en el artículo 59 Bis se establezca que las resoluciones las realice una autoridad jurisdiccional, es decir, con facultades para juzgar, como un juez de distrito o magistrado del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, para evitar la discrecionalidad y darle fortaleza al nuevo marco jurídico; en el artículo Cuarto Transitorio propuso fijar un plazo de 30 días para la revocación de los permisos que incumplan con el requisito de almacenamiento.

En una de sus respuestas, refirió que se arriesga confiando en que es un país de leyes. Recurrir al extranjero para que rija nuestras leyes no es el camino correcto; “debemos esperar la justicia en nuestras propias leyes”. Agregó que en Nuevo León el contrabando empezó por ferrocarril y afectó al grado de que había días en que Pemex casi no vendía. Consideró que la ley pondrá orden respecto a que se necesita construir infraestructura.

La propuesta tiene problemas constitucionales

Rosanety Barrios Beltrán, analista independiente de temas energéticos y propuesta por el PRI, señaló que la revocación de permisos ya es una facultad que existe por parte de la autoridad; no obstante, precisó que para incidir de mejor manera en el combate al robo de combustible y la evasión fiscal se debe investigar quién le vende a quién y cómo.

Conjuntamente, buscar un acuerdo de colaboración entre las autoridades que investigan estos delitos y la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA), ya que ésta se encarga de vigilar que las instalaciones operen eficazmente y posteriormente reporta a la Comisión Reguladora de Energía (CRE) para que revoque los permisos.

También propuesto por el PRI, Raúl Pérez Johnston, miembro del Colegio de Abogados de México, dijo que los objetivos de la iniciativa son loables, ya que nadie puede estar en contra del combate al robo de combustibles ni al fraude a la ley en términos generales por parte de empresas que no cumplan al momento de obtener permisos o que los hayan obtenido sin cumplir con los requisitos, pero la forma en que se está planteando en la iniciativa, sobre la manera de atenderlos, presenta toda una serie de problemas constitucionales 

Señaló que los cambios que se prevén a los artículos 51, 53, 57 y 59 bis, así como los transitorios cuarto y sexto, podrían generar nuevas interpretaciones que introducen nuevas causas para poder considerar conceptos que estaban en el pasado como seguridad nacional, energética, seguridad en cuanto a la economía nacional, que pudiera darle una mayor amplitud y margen de aplicación a estas disposiciones.  

Al dar respuesta, Barrios Beltrán indicó que, aunque la propuesta del Ejecutivo cumple con el procedimiento legal necesario para combatir el robo de combustible, como está redactada se omite la certeza jurídica a los particulares, lo cual puede repercutir en la inversión al sector. Agregó que los marcadores de combustible son una práctica que se ha utilizado en otros países, pero no ha dado resultados favorables y tiene costos elevados.

En tanto, Raúl Pérez Johnston dijo que se debe trabajar la parte de la implementación administrativa en el ámbito de cada una de las autoridades que ejerzan efectivamente sus facultades en cuanto a la revocación de permisos y el control y vigilancia de todas estas actividades. También establecer candados, sobre todo en el artículo 59 Bis, para vincularlo a causas de utilidad pública y establecidas en la ley de expropiación.

La propuesta es limitada, aunque habla de soberanía energética

Silvia Ramos Luna, ingeniera de Inspección Técnica en Petróleos Mexicanos (Pemex), expresó que la iniciativa únicamente modifica de manera parcial y elemental seis artículos de la Ley de Hidrocarburos. “Me da gusto que no hay objeción para reformar el artículo 56 para que se revoquen los permisos otorgados cuando se compruebe que los hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos hayan sido adquiridos por contrabando; estamos de acuerdo en que no haya huachicol”.

La ponente, propuesta por el PT, aclaró que no se modifica el Título Segundo de la Ley de Hidrocarburos relativo a la exploración, por lo que “las rondas que entregaron nuestro petróleo siguen vigentes”. Añadió que la iniciativa sólo se limita a los permisos y deja sin modificar las reservas petroleras. La propuesta es limitada, aunque “hay que reconocer que por fin se vuelve a hablar de soberanía y seguridad energética; esperamos pronto discutir una reforma constitucional que nos regrese el patrimonio de todos los mexicanos: nuestro petróleo”.

Al responder a los cuestionamientos de diputadas y diputados, expuso que para aumentar el almacenamiento se deben aprovechar las 870 hectáreas de la Refinería Bicentenario. Para la soberanía energética, propuso regresar los artículos 25, 27 y 28 a como estaban antes de aprobarse la Reforma Energética, la cual violó la Constitución; “estamos por su abrogación”. Además, llamó a sancionar a los funcionarios involucrados en el robo de combustible con todo el rigor de la ley. 

Existen coincidencias, pero se deben realizar modificaciones

La ponente propuesta por MC, Abril Moreno, socia-directora de Perceptia21 Energía, precisó que coincide con varias de las intenciones que tiene la reforma como combatir la corrupción, el robo de combustibles, el desabasto de gasolinas, que se sancione a las empresas que todavía no han cumplido con la acreditación de la infraestructura para almacenamiento, sancionar a los expendedores que despachan combustible incompleto y el contrabando de combustible. 

 Planteó algunas propuestas de modificación al artículo 59 Bis. En principio, ajustar la iniciativa al marco constitucional. En cuanto a las facultades de la competencia de la autoridad, dijo, el Consejo de Seguridad debe atender la seguridad, Sener la seguridad energética y la SHCP la seguridad económica. Otra propuesta, indicó, es que los motivos o razones de la suspensión temporal o definitiva del permiso queden bien sustentadas, fundamentadas y justificadas. 

Al dar respuesta, Abril Moreno estimó que se debe hacer un análisis profundo al interior de Pemex sobre si existe gente vinculada al huachicol y que se aplique la ley. Consideró que la propuesta sí provocaría una disminución en la inversión nacional; “vamos a tener una pérdida y esto va a implicar no solamente en materia económica, sino en empleos, y vamos a tener fuertes repercusiones”. 

Que el SAT autorice proveedores de servicios de verificación

Al plantear la propuesta de Encuentro Social, Roberto Villeda Suárez, socio fundador de CalPro, empresa distribuidora de instrumentos de medición y control de temperatura, presión y vapor, propuso que el SAT autorice “proveedores de servicios de verificación de la correcta operación y funcionamiento de los equipos y programas informáticos para llevar controles volumétricos”.

Planteó adicionar artículos transitorios con el fin de eliminar de los Acuerdos A/008/2019 y A/009/2019 donde se exime a los permisionarios entregar a la CRE Certificado de Cumplimento por Empresas Especializadas; emitir la NOM que sustituya a las DACG RES/776/2015 y RES/811/2015 en un lapso no mayor a tres meses; que la NOM-14-CRE-2016 sólo sea evaluada por Unidades de Inspección acreditadas en su alcance respectivo; asimismo, que las competencias del personal verificador, tanto en cantidad como en calidad, sólo sean evaluadas por el Centro Nacional de Meteorología.

Al responder, Roberto Villeda dijo que al hacer auditorías y encontrar permisionarios, los Certificados de Cumplimiento o de falta de cumplimiento podrían ayudar a evitar actividades delictivas. Mencionó que en el gobierno anterior se crearon muchas regulaciones que no fueron aplicadas. Respecto a que si la negativa ficta transgrede la seguridad jurídica y sobre el tema de competencia, dijo que su intervención es sobre temas de medición de hidrocarburos, por lo que la respuesta se la deja a abogados.

Impulsar la capacidad de almacenamiento de combustibles

El ponente propuesto por el PVEM, Arturo Carranza Guereca, analista del sector energético, mencionó que ante alta dependencia de las importaciones de energéticos y un sistema frágil es necesario impulsar la capacidad de almacenamiento de combustibles en el país.

Añadió que para garantizar la seguridad energética es fundamental que Pemex y el sector privado participen de forma conjunta, además se tendrá que especificar de forma transparente y clara que todos los participantes del mercado estén en condiciones parejas.

Al dar respuesta a las y los diputados, el analista comentó que la propuesta acierta al elevar a rango de ley la obligación de contar con capacidad de almacenamiento, pues evita problemas causados por la falta de combustibles; no obstante, reiteró que es preciso que se evite la sobrerregulación.

Necesario, que México cuente con los recursos energéticos

Oscar López Velarde, abogado de la Universidad Iberoamericana, propuesto por el PRD, dijo que las discusiones en torno a cualquier reforma relacionada con el sector de hidrocarburos parten del hecho de que los mexicanos tienen visiones distintas sobre el tema. “Yo no creo que nadie busque garantizar la seguridad energética de los mexicanos ya que queremos que México cuente con los recursos energéticos que requiere su población y la economía, y para que la industria tenga los insumos necesarios y a precios competitivos para que prospere”.  

Comentó que la reforma a la Ley de Hidrocarburos prevé la obligación de que los permisionarios cumplan con la capacidad de almacenamiento que establezca la Secretaría de Energía, lo cual va en línea con la búsqueda de la seguridad energética; sin embargo, pierde de vista que ese cambio en esencia es meramente aclaratorio pues de la ley vigente ya se infiere dicha obligación. 

Al dar respuesta, López Velarde señaló que la razón por la que se está previendo este artículo 59 Bis para suspender permisos es para que las empresas del Estado tengan un rol más activo. También, que la iniciativa tiene cosas buenas que en la medida en que se implementen y se ejecuten correctamente pueden traer eficiencia al mercado mexicano.

• El documento fue recibido por la Cámara de Diputados el pasado 26 de marzo
• Los contratos con empresas petroleras privadas están fuera de los alcances de la iniciativa: diputado Manuel Rodríguez

Ciudad de México. Con la Mesa de Diálogo “Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Hidrocarburos, propuesta por el Ejecutivo federal”, la Junta Directiva de la Comisión de Energía inició el análisis del documento que la Cámara de Diputados recibió el pasado 26 de marzo.

El presidente de la Comisión de Energía, diputado Manuel Rodríguez González (Morena), precisó que los participantes en esta mesa de diálogo fueron propuestos de forma democrática y plural por los distintos grupos parlamentarias. 

Mencionó que la iniciativa del Ejecutivo Federal está enfocada en el almacenamiento, comercialización y distribución de hidrocarburos y, de manera particular, a la actualización y armonización de los permisos referidos en el Capítulo I del Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos.

Aclaró que la exploración y producción no son objeto de la citada iniciativa; por lo tanto, los contratos con empresas petroleras privadas están fuera de los alcances de la propuesta del Ejecutivo. 

Mencionó que, con el objeto de aumentar la capacidad de almacenamiento de combustibles, cuyos inventarios actualmente se reducen a unos cuantos días de consumo, poniendo en riesgo la seguridad nacional, se propone elevar a rango legal las disposiciones normativas de la política de almacenamiento mínimo de petrolíferos.

El otorgamiento a los permisos, añadió Rodríguez González, debe estar sujeto a que el interesado demuestre que cuenta con la capacidad de almacenamiento que determine la Secretaría de Energía.

Se establece la negativa ficta en el procedimiento de los trámites de los permisos que, a diferencia del silencio administrativo, permite al solicitante obtener necesariamente una respuesta a sus pretensiones, una vez que haya transcurrido el plazo citado para la expedición de los permisos, expuso.

Además, señaló, se propone reformar el régimen de sanciones para que se imponga una revocación del permiso expedido a los sujetos que reincidan en el incumplimiento de las disposiciones aplicables a la cantidad, calidad y medición de hidrocarburos, petrolíferos y la modificación de las condiciones técnicas de sistemas, ductos, instalaciones o equipos sin la autorización correspondiente.

Contempla medidas para erradicar el contrabando de combustible ilícito que representa una grave afectación para la hacienda pública y una competencia desleal para los permisionarios que incumplan con la política mínima de almacenamiento, puntualizó.

Refirió que en la reciente comparecencia de la titular del Servicio de Administración Tributaria, ante la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, expuso que el gran reto que enfrenta el SAT es el contrabando de combustible, que ha provocado en lo que va del año una afectación en la recaudación por el orden del 23 mil millones de pesos.

Por ello, agregó, la iniciativa propone facultar a la Secretaría de Energía y a la Comisión Reguladora de Energía para revocar los permisos cuando los titulares de los mismos, mediante sentencia del juez competente, incurran en este tipo de delitos.

Por su parte, el coordinador del Grupo de Trabajo de Hidrocarburos de la Comisión de Energía, diputado Carlos Enrique Martínez Aké (Morena) hizo votos para que el análisis y el diálogo de hoy sea en beneficio de las y los mexicanos.

• Vacuna producida por la farmacéutica Bharat Biotech International Limited con sede en la India es segura y eficaz.
• Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud atiende inquietudes ciudadanas sobre COVID-19 a través del correo electrónico.

Ciudad de México.- La autorización de la vacuna contra COVID-19 COVAXIN, producida por la farmacéutica Bharat Biotech International Limited, es solo para el uso de emergencia por parte del sector público en el contexto de la vacunación. No tiene alcance para que se comercialice, informó el subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, Hugo López-Gatell Ramírez.

En la conferencia de prensa sobre la situación actual de la pandemia de COVID-19, precisó que se informará cuando el gobierno federal tome la decisión de adquirir esta vacuna que forma parte del repertorio de biológicos autorizados.

La autorización por parte de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), certifica que la vacuna Covaxin cumple los requisitos de calidad, seguridad y eficacia necesarios para ser aplicadas en México, y sus resultados son equiparables con las cinco vacunas previamente autorizadas.  

Por otra parte, presentó la nueva modalidad de comunicación a distancia con las personas interesadas para atender dudas relacionadas con las vacunas y la pandemia.

Las preguntas pueden enviarse en video o audio al correo electrónico buzon.covid@salud.gob.mx; serán respondidas durante la conferencia de prensa acerca de COVID-19 y previamente filtradas para evitar cuestionamientos o inquietudes ajenos a la atención sobre la pandemia y aplicación de vacunas.

Este día, la población preguntó acerca de contraindicaciones y tipos de vacunas para casos de alergias graves; disposición de biológicos para población infantil y jóvenes, así como la temporalidad de la inmunización, principalmente.

De las cinco vacunas disponibles en México, cuatro no están asociadas con reacciones alérgicas y solo una tiene una contraindicación relativa a las sulfas, un grupo de compuestos químicos que se utilizan como antibióticos.

La vacunación continúa en la fase uno, que incluye a personal de salud y personas de 60 años y más. La fase dos corresponde a personas de 50 a 59 años. Quienes por distintas circunstancias no fueron inmunizadas durante la etapa uno, serán reconsideradas en la etapa dos.

La información científica disponible hasta el momento en el mundo permite documentar que la inmunidad en las personas que fueron vacunadas o se contagiaron de COVID-19 dura hasta ocho meses.

Las compañías farmacéuticas propietarias de patentes, como Pfizer, AstraZeneca, Centro Nacional de Investigación de Epidemiología y Microbiología Gamaleya y posiblemente dos chinas, así como instituciones académicas, empezaron los estudios sobre la efectividad de las vacunas en personas menores de 16 años.

El director general de Epidemiología, José Luis Alomía Zegarra, indicó que al país han llegado 15 millones 163 mil 420 dosis de cinco farmacéuticas productoras de vacunas contra COVID-19.

Del 24 de diciembre a la fecha, han sido aplicadas nueve millones 675 mil 517 dosis y un millón 303 mil 245 personas cuentan con el esquema completo de vacunación. Este día hasta el corte de las 16.00 h, fueron suministradas 308 mil 524. 

En el caso de las personas de 60 años y más, siete millones 30 mil 219 han recibido la primera dosis; de las cuales, 596 mil 657 cuentan con la primera y segunda inmunización.

Se suministró la primera dosis a 188 mil 594 personas trabajadoras de salud de primera y segunda línea de atención de pacientes COVID-19, y 688 mil 962 han completado su esquema.

Se han notificado 14 mil 083 Eventos Supuestamente Atribuibles a la Vacunación o Inmunización (ESAVI), que representan 0.1 por ciento de las personas que han manifestado reacciones.

Durante la conferencia de prensa se presentó el Comunicado Técnico Diario COVID-19 en México -disponible en https://coronavirus.gob.mx/-, el cual muestra la reducción de contagios de COVID-19 durante 10 semanas consecutivas.

A nivel nacional, la disponibilidad hospitalaria es de 81 por ciento, que equivale a 26 mil 234 camas generales y ocho mil 630 con ventilación mecánica.

Finalmente, el subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud advirtió del riesgo de una posible tercera ola de contagios, sobre todo porque la movilidad de las personas durante las vacaciones en la Semana Mayor, puede contribuir a la propagación de la enfermedad.

En ese sentido, cada autoridad sanitaria estatal debe considerar la situación y la trayectoria de la pandemia para tomar las decisiones correspondientes en cuanto a la apertura o cierre temporal de espacios públicos y actividades comerciales no esenciales.

El Semáforo de Riesgo COVID-19 es una disposición general que le corresponde a la autoridad sanitaria federal, y la responsabilidad de aplicarlo es de los gobiernos estatales.

• Continúan los trabajos entre el Grupo Asesor Científico y la Secretaría de Educación Pública para afinar estrategia de apertura de centros escolares.
• Reconversión hospitalaria, medidas de salud pública y vacunación son pilares para atender a las personas ante la pandemia.

Ciudad de México. - México cumple 10 semanas de reducción en el número de casos activos y defunciones, así como ocupación de camas generales y con ventilador; sin embargo, no debemos confiarnos ni bajar la guardia. Hoy más que nunca se deben mantener las medidas sanitarias para evitar una tercera ola de contagios de COVID-19, afirmó el secretario de Salud, Jorge Alcocer Varela.

Durante el Pulso de la Salud, en la conferencia de prensa matutina que encabezó el presidente Andrés Manuel López Obrador, el secretario de Salud enfatizó que el gobierno federal está a la vanguardia en la lucha contra la pandemia en muchos aspectos. Por ejemplo, las pruebas epidemiológicas y de inmunología han permitido conocer el daño que causa el virus SARS-CoV-2.

Otra medida es la vacunación contra COVID-19 que, a 14 semanas de su puesta en marcha, continúa avanzando en los dos grupos prioritarios: personal de salud que está al frente de la atención de pacientes y personas adultas mayores.

Alcocer Varela subrayó que el Grupo Asesor Científico y la Secretaría de Educación Pública mantienen los trabajos para afinar la estrategia de apertura de los centros escolares. El objetivo es minimizar la exposición a infecciones para niñas y niños, quienes no pueden controlar su propio entorno.

“Si el éxito de la vacuna se debe celebrar -y lo estamos haciendo-, no podemos confiar sólo en la vacuna. Volver a la nueva normalidad es lo que todos queremos y recuperarnos de la pandemia será tan desafiante como la propia pandemia”, recalcó.

El, subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, Hugo López-Gatell Ramírez, señaló que los pilares para atender la pandemia por el virus SARS-CoV-2 han sido la reconversión hospitalaria, con el objetivo de garantizar la capacidad de atención; las medidas de salud pública, y la vacunación, que protege a las personas de enfermar y morir.

Explicó que la vacunación inició en las zonas rurales porque la población, al vivir en condiciones de vulnerabilidad, tiene mayor riesgo de sufrir complicaciones por COVID-19.

Ahora, la inmunización se concentra en ciudades capitales y continuará en zonas metropolitanas de importancia por la cantidad y movilidad, como son Acapulco, Guerrero; y Tijuana, Baja California.

El subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud aseguró que los biológicos no están reservados, sino en tránsito para llegar a los puntos de vacunación, proceso que toma aproximadamente cinco días desde el arribo, recepción y distribución.

De más de 15 millones de dosis de vacunas envasadas, más de cuatro millones arribaron al país en los últimos siete días. En menos de 24 horas de haber llegado están en las rutas terrestres y aéreas, con el apoyo de las Fuerzas Armadas, detalló.

• Al ser a su vez auditada, niega información sobre sus propias investigaciones contra la corrupción, con lo que incumple la ley
• En particular, dijo no tener ya el expediente sobre inconsistencias y anomalías descubiertas en el patrimonio de un líder sindical

Ciudad de México.- El diputado Jorge Casarrubias Vázquez calificó al combate a la corrupción del actual Ejecutivo Federal como “metáfora discursiva”, ya que su propio órgano de control interno -la Secretaría de la Función Pública (SFP)-, incumple la ley al negar información y documentación al órgano de control del Legislativo Federal, es decir, a la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

Durante la reunión de la Comisión de Vigilancia de la ASF -que es el órgano facultado para revisar las cuentas públicas de la Federación, incluidas por supuesto las de la SFP, y que depende de la Cámara de Diputados-, el perredista reconoció el profesionalismo y eficacia del personal de la ASF.

Contrastó esas cualidades con la opacidad con la que se conduce la SFP, ya que cuando se le auditó y requirió información sobre sus investigaciones a un líder sindical por presuntas inconsistencias, anomalías e incongruencias en su patrimonio, respondió que no tenía el expediente porque ya lo había remitido a su propia Unidad de Asuntos Jurídicos, como si esta Unidad fuera ajena.

El legislador federal por Guerrero pidió revelar la identidad de ese líder sindical, pero también demandó a la SFP cumplir la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción en cuanto a rendición de cuentas y la transparencia, los que debe tener como base de su actuación, por lo que debe entregar toda la información que le requirió la ASF.

Denunció que, por el contrario, la SFP ha obstaculizado la fiscalización que la ASF debe realizar a su labor.

Por ello, este órgano de fiscalización de la Cámara de Diputados presume que la negación y la falta de entrega de información y documentación por parte de la SFP podrían ser  constitutivos de actos de simulación, según lo prevé el artículo 11 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.

Consideró evidente que la entidad fiscalizadora del Ejecutivo Federal, al ser a su vez fiscalizada por la ASF, no cumplió los principios de legalidad, transparencia y debida rendición de cuentas a los que está obligada a promover como parte del Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización.

Agregó que esta opacidad y simulación no es privativa de la SFP, sino general a todo el gobierno, pues tan sólo de la revisión de la Cuenta Pública de 2019 resultaron 7 mil 141 observaciones, solicitudes de aclaración, promociones de responsabilidad administrativa, recomendaciones y solicitudes de promoción de facultades de comprobación fiscal.

• El Tribunal Federal de Justicia Administrativa concedió una medida cautelar mediante la cual suspendió la sanción contra la farmacéutica.
• La circular publicada esta mañana en el DOF no significa que se haya resuelto el fondo del asunto y, por ende, no se ha declarado nula la inhabilitación y la multa a la empresa.

Ciudad de México.. Ante las notas publicadas por diversos medios acerca de la suspensión de la sanción contra la empresa Laboratorios Pisa, S.A. de C.V., la Secretaría de la Función Pública precisa que la circular publicada esta mañana en el Diario Oficial de la Federación deriva de una resolución de la Décimo Tercera Sala Regional Metropolitana y Auxiliar en Materia de Responsabilidades Administrativas Graves del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.

La Secretaría de la Función Pública, a través de la Unidad de Asuntos Jurídicos, continuará defendiendo la legalidad de la sanción impuesta a la empresa farmacéutica por haber proporcionado información falsa en un procedimiento de adjudicación directa con el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en el 2017.

De ningún modo la medida cautelar otorgada por el Tribunal significa que se haya resuelto el fondo del asunto y, por ende, que se haya declarado nula la resolución por la que se inhabilitó y sancionó a la empresa.

Dentro del proceso de defensa jurídica, la Función Pública continuará subrayando la relevancia de cumplir con la jurisprudencia emitida por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que estableció que debe negarse la suspensión a la inhabilitación temporal para participar en procedimientos de licitación o para celebrar contratos públicos, en concordancia con lo dispuesto por el artículo 134 constitucional.

La Secretaría de la Función Pública manifiesta que las sanciones emitidas por sus diversas autoridades sancionatorias son elaboradas con estricto apego a la ley, actuando de forma imparcial y objetiva, por lo cual mantiene una firme defensa las resoluciones administrativas a través de los mecanismos jurídicos correspondientes.

Mauricio Escanero Figueroa, como embajador ante el Estado de Israel. Es miembro del Servicio Exterior Mexicano (SEM) desde 1982 y ascendió al rango de embajador en 2014. Se ha desempeñado como embajador en Sudáfrica, representante permanente alterno ante la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, representante permanente alterno ante la Organización de los Estados Americanos, titular del Consulado General en Shanghái y jefe de Cancillería en China, entre otros.

Edmundo Font López, como embajador en Malasia y concurrente ante la República de Kiribati y la República de Nauru. Es miembro del SEM desde 1974, con rango de embajador desde 1990. Actualmente se desempeña como encargado de Negocios en la Embajada de México en Bolivia. Además de ocupar diversos cargos al interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores, en el exterior se ha desempeñado como titular de las embajadas de México en Colombia, la India y Santa Lucía, así como jefe de Cancillería de la Embajada de México en Italia. También fungió como titular en los consulados generales de México en Barcelona y Río de Janeiro.

Los embajadores y el cónsul general tendrán la encomienda de velar en el extranjero por los derechos e intereses de las y los mexicanos, así como de nuestro país, y de impulsar la política exterior del Gobierno de México.

• La estrategia de México ha contado con la oportuna y acertada visión del presidente de la República: Ebrard
• A la fecha, México ha recibido o envasado 15 millones 163 mil 420 dosis de vacunas contra el COVID-19, listas para su aplicación

Ciudad de México.- El secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard Casaubon, dio a conocer que, por instrucciones del presidente de la República, próximamente realizará una serie de viajes al extranjero para garantizar que se cumplan los compromisos firmados en materia de adquisición de vacunas. 

Entre las naciones que visitará el canciller Ebrard se encuentran Rusia, con quien tenemos un convenio por hasta 24 millones de dosis de la vacuna Sputnik V, de los cuales hemos recibido al día de hoy 900 mil dosis, y China, donde tenemos convenios con Sinovac, y con CanSino. Este último convenio es por 35 millones de dosis, de las cuales nos han entregado al día de hoy poco más de 1 millón. 

De igual manera, señaló que visitará la India, no sólo por el convenio que tiene México con el Instituto Serum, sino también porque México está próximo a aprobar la primera vacuna de origen indio. El trámite, informó, ya está muy avanzado, por lo que resulta de suma importancia realizar un acercamiento. El canciller refirió que también visitará Estados Unidos, país con el que tenemos una excelente relación y del cual reconocemos su continuo apoyo. 

El secretario refirió que en los próximos días se darán a conocer las fechas exactas de las visitas. El objetivo de las mismas será asegurar que México cuente con las vacunas acordadas en tiempo y forma y lograr así la meta de vacunar a todos los adultos mayores y los sectores que ha marcado el presidente Andrés Manuel López Obrador como prioritarios. 

Por otra parte, el secretario habló sobre el panorama internacional del suministro de vacunas contra el COVID-19. Los principales países productores se encuentran en fases masivas de vacunación, por lo que, señaló, el Gobierno de México continúa trabajando para que no se retrase la entrega de vacunas estipuladas en los acuerdos firmados, pactados y pagados con las diversas farmacéuticas y países productores.  

El canciller informó que, a la fecha, México ha recibido o envasado 15 millones 163 mil 420 dosis de vacunas contra COVID-19 listas para su aplicación. Indicó que, entre el 29 de marzo y el 5 de abril, llegaron a territorio nacional 2 millones 828 mil 975 dosis. Esto derivado de las diversas conversaciones en las que ha participado de manera directa el presidente Andrés Manuel López Obrador con sus homólogos de otras naciones. 

Sobre los próximos arribos, el secretario detalló que entre el 6 y el 11 abril, México espera tener listas para su aplicación 1 millón 247 mil 360 más de dosis de vacunas: 487 mil 500 dosis de Pfizer BioNTech arriban el 8 de abril a territorio nacional y 327 mil 600 dosis más el 9 de abril. Asimismo, señaló que en esta semana serán liberadas 432 mil 260 dosis de CanSino Biologics envasadas en México. 

El canciller Ebrard reiteró que el Gobierno de México ha intensificado las negociaciones diplomáticas con numerosos países para contar lo antes posible con un portafolio diverso de vacunas. Recordó que desde julio de 2020 México inició conversaciones con farmacéuticas y gobiernos para buscar el acceso oportuno y equitativo a los diferentes desarrollos. La estrategia ha dado frutos, pues México fue el primer país en América Latina en recibir vacunas contra COVID-19 y cuenta con diversas opciones para vacunar a su población. 

Finalmente, el secretario reiteró que, en la implementación de las acciones diplomáticas, el presidente ha participado directamente, lo que ha permitido concretar el acceso de México al portafolio de vacunas con las que cuenta el día de hoy: "la estrategia de México, sin duda alguna, ha contado con la oportuna y acertada visión del presidente de la República", puntualizó.

• Dan Segob e INE botonazo de arranque en Talleres Gráficos de México para producción de boletas del Proceso Electoral Federal 2020-2021

Ciudad de México.- La Secretaría de Gobernación y el Instituto Nacional Electoral (INE) dieron hoy el botonazo de arranque a la máquina rotativa de Talleres Gráficos de México para la producción de boletas del Proceso Electoral Federal 2020-2021.

Acompañada por el consejero presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello, la secretaria Olga Sánchez Cordero aseveró que, así como la neutralidad no es indiferencia, la autonomía no es autarquía. “Lo comparto, considero que siendo la neutralidad una obligación de los gobernantes, también lo es de las autoridades electorales, administrativas y judiciales".

Al respecto, expresó una reflexión cuya autoría corresponde a José Woldenberg: “el árbitro electoral debe ser discreto, no busca el aplauso público, sino el cumplimiento de las reglas del juego. La premisa es muy clara: por definición el árbitro debe ser neutral, o no es árbitro”.

En este sentido, confió en que serán unas elecciones ejemplares, por su organización y por la limpieza de sus resultados. "Eso depende, en primer lugar, de los partidos políticos y de sus candidatos, así como de las autoridades electorales, el INE y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación".

Señaló que el Acuerdo Nacional por la Democracia reafirma la obligación y compromiso del Ejecutivo federal y los ejecutivos estatales de acatar el mandato constitucional de no utilizar recursos públicos para influir en la competencia entre partidos políticos.

"Es una obligación de neutralidad ante partidos y candidatos que, como secretaria de Gobernación, hoy reitero y refrendo. El gobierno de la República dará al INE, al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a los institutos y tribunales electorales de las 32 entidades federativas, todo el apoyo que requieran para que, con pleno respeto a su autonomía, cumplan, con oportunidad y calidad, sus tareas”, aseguró.

En compañía del secretario ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina; el consejero de dicho instituto y presidente de la Comisión de Capacitación y Organización Electoral, José Roberto Ruiz Saldaña, y el director general de Talleres Gráficos de México, Ariel García Contreras, la titular de Gobernación manifestó que es el momento de la suma de voluntades para que las ciudadanas y los ciudadanos participen.

Precisó que a partir de hoy y durante el mes de abril, en Talleres Gráficos de México, 400 trabajadores y trabajadoras estarán laborando 24 por siete en tres turnos diarios, a fin de imprimir 103 millones 961 mil 362 boletas electorales, en selección de color, utilizando 677 toneladas de papel seguridad, con marca de agua, INE bitonal, con dos fibras visibles en gris y café y dos fibras invisibles, en color amarillo y blanco.

Informó que también se imprimirán en estos talleres 330 mil juegos de actas de la jornada comicial, en selección de color, con papel autocopiante que permitirá disponer del original y once copias, por cada acta e indicó que, una vez concluida la impresión y empaque de los materiales, elementos de las secretarías de la Defensa Nacional (Sedena) y Marina-Armada de México (Semar), se encargarán de su distribución en los 300 consejos distritales del INE, en cada una de las 32 entidades federativas del país.

En su intervención, el director general de Talleres Gráficos de México, Ariel García Contreras, resaltó que en las últimas décadas esta institución ha sido copartícipe en la promoción de la democracia al ser éste el décimo proceso electoral federal en el que como organismo público descentralizado del gobierno federal, sectorizado a la Secretaría de Gobernación, lleva a cabo la impresión de las boletas electorales “con transparencia, apegados a derecho e imparciales, tal como nos lo ha instruido la secretaria de Gobernación”.       

Estuvieron en el evento de arranque de la impresión de las boletas para la jornada electoral que se realizará el 6 de junio de 2021, las y los consejeros generales del INE, Norma Irene de la Cruz Magaña, Adriana Favela Herrera, Carla Humphrey Jordan y Jaime Rivera Velázquez. También, de parte de dicho instituto asistieron el director ejecutivo de Organización Electoral, Sergio Bernal Rojas, y el director de Estadística y Documentación Electoral, Daniel Eduardo Flores Góngora.

Igualmente, estuvieron presentes, entre otros, el gerente de Asesoría y Servicios Técnicos de Talleres Gráficos de México, Roberto Israel Díaz Fuentes, y de Gobernación asistieron el titular de la Coordinación de Asesores, Jorge Alcocer Villanueva, y el jefe de la Oficina de la secretaria, Jorge Ordoñez Escobar.

• Acudimos en el ejercicio de nuestro derecho y en representación de quienes no están de acuerdo con que se siga usurpando la candidatura indígena que corresponde al Primer Distrito Federal de nuestro estado: May Novelo.

Mérida, Yucatán.- La maestra María Candelaria May Novelo, integrante de Agenda de las Mujeres por la Igualdad Sustantiva en Yucatán (AMISY) interpuso hoy dos impugnaciones, en la sede del Distrito Federal 1 en Valladolid y en la Junta Local del INE en Mérida, contra la candidatura del empresario Liborio Vidal Aguilar y de Alpha Tavera Escalante, quienes no son ni pertenecen al pueblo maya.

--“Hoy, ejerciendo nuestros derechos acudimos al Distrito Federal 1 del INE en Valladolid y al INE Yucatán (Mérida) a meter dos impugnaciones a dos candidaturas que no cumplen con los indicadores de género y etnia que como dice la ley se deben respetar en el Primer Distrito Federal de nuestro estado de Yucatán para la candidatura de la Diputación Federal”, explicó en su cuenta de redes sociales. 

Acudimos en el ejercicio de nuestro derecho y en representación de quienes no están de acuerdo con que se siga usurpando la candidatura indígena que corresponde al Primer Distrito Federal de nuestro estado pero también acudimos en nombre y representación de nuestras hermanas y hermanos que en el marco de las violencias simbólicas siguen creyendo que los mayas están para ser gobernados y no para gobernar, añadió.

--“sabemos que esa candidatura debe ser ocupada por una mujer maya y a los dos partidos que les impugnamos tienen entre sus militantes a mujeres mayas que sí pueden y deben ocupar esa candidatura no deben tener mayor problema en respetar a sus militantes mujeres mayas y respetando también a la ley nombrar candidata a una auténtica mujer maya, indicó.

¡Ah! Que quede claro defender nuestros derechos no nos debe volver objeto de represión, intimidación, acoso y violencia, nuestro derecho es defender nuestros derechos. ¡Nunca más la comodidad del silencio del pueblo maya ante la usurpación de la identidad maya!, finalizó.

A las diligencias acudió acompañada de Lorenza Balam Canché, Ponciano Poot y Balam, y Aaron Puc Chi.

Tras la agresión, las víctimas recibieron asesoría y orientación del personal del Centro de Justicia para las Mujeres de la FGE, que acompañaron a los afectados para entablar la denuncia correspondiente, que derivó en la causa penal 82/2021.

Los hechos, reunidos durante la indagatoria, establecen que el pasado tres de abril el encausado haciendo uso de la violencia física, verbal y psicológica agredió a sus padres en el interior de un predio en la calle 20A de la citada localidad, por lo que fue detenido y turnado a la Fiscalía, donde se inició la carpeta de investigación correspondiente.

Durante la audiencia celebrada en el Centro de Justicia Oral de Mérida, el Juez Primero de Control decretó la legalidad en la detención y a continuación los fiscales de litigación formularon la imputación de los delitos, para después exponer los datos de prueba y solicitar se resolviera la situación legal del imputado, quien estuvo de acuerdo en definir su condición jurídica durante la presente audiencia, por lo que el Juez de Control decretó el citado auto de vinculación a proceso y otorgó además un plazo de tres meses para el cierre de la investigación complementaria.

Por último, antes de concluir la audiencia, los fiscales de litigación expusieron los argumentos para solicitar la medida cautelar de prisión preventiva, misma que fue concedida por el Juez de Control por todo el tiempo que dure el proceso.

• Adelanta una propuesta para capacitar y reforzar la prevención. 

Mérida, Yucatán.- En la colonia Azcorra los vecinos se reafirmaron como panistas y además de brindar cálida bienvenida a la candidata a diputada federal del PAN para el 4º Distrito, Cecilia Patrón, le prometieron acompañarla en sus futuros proyectos políticos.

José Domínguez, quien dijo ser de otro partido, le confirmó a Ceci que ya se convenció de que en Mérida y el Estado el PAN ha gobernado bien. En ese momento se quitó su playera con un logo de otro partido y se puso una del PAN ante el aplauso de familiares, amigos y de la propia candidata.

En otro rumbo de esa colonia le dijeron a Cecilia que por la pandemia este rumbo queda con las calles vacías desde las 8:00 de la noche, “pues en su mayoría somos gente mayor de edad y a esa hora ya estamos cenando, listos para dormir” comentó Engracia Collí García, quien vive cerca del parque.

Agregó, sin embargo, que hay varias casas deshabitadas en las que a veces se ve entrar a maleantes del rumbo a robar.

“Afortunadamente, la policía pasa a cada rato y ya han logrado atraparlos, pero creo que el robo a las casas es lo que más adolecemos”.

Cecilia anticipó que una de sus propuestas para Yucatán es, además de mantener la seguridad, buscar que tengamos más recursos  para la capacitación de los agentes de seguridad en el tema de derechos humanos y protocolos.

“Estamos orgullosos de lo seguro que es Yucatán y nuestra ciudad, pero no podemos aflojar la marcha, hay que alcanzar niveles de eficiencia mayores y que la gente sienta que la policía es suya y que respeta” indicó la candidata.

Agregó que uno de los temas que más le interesan en materia de seguridad es el de aumentar la prevención y de esa manera evitar que los delitos se cometan, a través de la educación, la concientización y la creación de una cultura de respeto y obediencia a las disposiciones de la Ley.

 “Además de comprar patrullas, armamento y la contratación de elementos, se trata de generar una cultura de paz, a través de educación y valores”.

Varios de los casi 250 vecinos que saludó en esta jornada le dijeron que la colonia Azcorra de nueva cuenta será azul este 6 de junio.

Durante la caminata de este martes, por la zona de Pensiones, el Candidato a la diputación federal del III distrito, atendió y escuchó las solicitudes e inquietudes que le externaron vecinas y vecinos de la tercera edad, a quienes expresó que de llegar a la Cámara de Diputados regresarán las alternativas de solución a sus demandas, tal y como antes lo ha hecho a través de casas de enlace.

Pablo Gamboa enfatizó que, además de las gestiones para responder a las necesidades de salud, economía y aspectos legales, trabajará en iniciativas que prioricen el cuidado, protección y calidad de vida de las y los abuelitos de Mérida y Yucatán, pues no todo está resuelto con una pensión universal.

Por su parte, María del Carmen Jiménez compartió su preocupación debido a que desde hace varios meses no la atienden en el ISSSTE, pues todos los servicios médicos están concentrados en la atención del COVID-19. 

“No hay medicinas, no me han atendido y yo padezco del corazón. Entiendo que lo de la pandemia es urgente, pero también las personas grandes estamos enfermas de otras cosas”, recalcó la mujer de 82 años y vecina del rumbo.

“No cuento con Seguro Social, por eso tengo que ir a clínica privada. Mis medicamentos los consigo genéricos ya que no me alcanza para los originales”, señaló Ofelia Salazar quien vive en Pensiones desde hace 40 años.

Tras conocer la situación, Pablo Gamboa Miner reiteró que para las y los adultos mayores el tema de la salud va más allá de la pandemia. Por eso, entre sus gestiones es prioridad responder y atender los diversos aspectos para el buen estado físico y mental. Mismos que tendrán pronta atención a través de la línea de apoyo en la que ya trabaja.

“Junto con la salud está el tema de la economía familiar, por lo que también vamos a brindar alternativas de solución para el ahorro. Tal y como antes lo hicimos con el camioncito que visitaba fraccionamientos, colonias y comisarías”, recalcó.

• El candidato a diputado federal por el PAN considera que los yucatecos, en particular del centro y oriente del estado, son excelentes anfitriones, por lo que hay que fomentar el turismo

Valladolid, Yucatán.­­"Esta es la casa de todos, todos son bienvenidos y por eso tenemos que mantenerla cuidada, bonita y ordenada. Nuestro Yucatán y más aún, los hermosos municipios del oriente del estado donde la gente siempre tiene los brazos abiertos para los visitantes, es uno de nuestros más grandes atractivos, por eso debemos fomentar el turismo, una actividad que genera desarrollo económico y social”, dijo Liborio Vidal Aguilar, candidato a diputado federal por el distrito I, por el Partido Acción Nacional.

El #AmigoLibo inició ayer las actividades de campaña con miras a la elección del 6 de junio próximo, su inicio fue ceremonioso y emotivo, de agradecimiento y reconocimiento a las víctimas de la covid-19, pero también de propuestas.

“La gente no quiere escuchar palabras vacías y sin sentido, por eso desde el primer momento hablamos de nuestra visión para el oriente y el centro del estado. Podemos hacer propuestas concretas porque tenemos la experiencia gracias a que la gente nos ha brindado su confianza para ser sus representantes en el Congreso de la Unión”, destacó.

Liborio Vidal ha sido promotor del turismo a lo largo de su carrera política, como presidente municipal de Valladolid inició con la restauración y recuperación de los espacios arquitectónicos y de valor histórico para aprovechar la vocación turística y la estratégica ubicación geográfica de la ciudad colonial.

“Yo estoy enamorado de Valladolid y soy un ferviente admirador de Izamal, Río Lagartos, El Cuyo, Las Coloradas, Ek Balam y tantos espacios que hay para disfrutar y aprender más de nuestra cultura, y creo que el turismo es el sector que puede permitir el desarrollo de las empresas especializadas, pero también genera bienestar económico a los artesanos, a los campesinos y todos los que pueden ser proveedores de bienes y servicios”, expresó.  

“Me gusta pensar en nuestro Yucatán como una gran casa y para eso quiero trabajar, para conseguir recursos que se inviertan estratégicamente, con propósitos claros, como el teatro de la ciudad de Valladolid, esta es parte de mi visión como candidato y sé que la comparto con los habitantes de los 35 municipios del distrito I”, manifestó el #AmigoLibo. 

El delegado federal Joaquín Díaz Mena informó que esta fue una instrucción del coordinador de vacunación Cap. Carlos Gómez Montes de Oca.

--“El motivo de este cambio de fecha se debe a que la marca de la vacuna que les toca es Pfizer y solo puede estar vigente fuera de ultracongeladores por 5 días y al no contar con personal médico que vacune sábado y domingo en municipios nos vemos en la necesidad de realizarlo de lunes a viernes”, explicó.