- Discurso pronunciado por el Gobernador del Estado, Rolando Zapata Bello, durante la presentación de su Primer Informe de Resultados
Mérida, Yucatán. Un Gobierno democrático tiene dos columnas básicas de
legitimidad. La primera es su origen expresado en el voto libre y consciente de
la mayoría de los ciudadanos. La segunda es la calidad de su desempeño, es el
valor de sus resultados.
En las democracias maduras como la que hoy tenemos en
Yucatán, la ciudadanía no sólo quiere Gobiernos que surjan de la voluntad del
pueblo, quiere también Gobiernos eficientes y que cumplan sus compromisos.
La ciudadanía exige Gobiernos que cambien la vida de la
gente y que hagan que bienestar y democracia por fin sean sinónimos.
Así, hoy me dirijo a todos los habitantes del estado como un
Gobernador que, con seriedad y humildad, busca ratificar y fortalecer aún más
su legitimidad democrática con base en lo logrado en un primer año de trabajo.
Un año en el que todos los recursos legales, humanos,
materiales y financieros de los que dispone la administración pública, fueron
enfocados en la búsqueda del bienestar de todos los yucatecos.
Y en este punto quiero dejar muy claro que los resultados
que hemos alcanzado en este primer año no han sido producto de la casualidad,
son resultados surgidos de la articulación de programas, de acciones integrales
y la suma de voluntades a través del
diálogo.
Son resultados en los que podemos decir con orgullo que
todos los yucatecos hemos puesto nuestra parte, hemos sumado nuestro esfuerzo.
Y con ese mismo ánimo, estoy aquí para rendir cuentas y
expresarles con mucho optimismo, pero también con mucha seriedad, que estamos
avanzando con paso firme en la ruta del bienestar de nuestro estado.
Antes, con respeto a la ley, he entregado al honorable
Congreso del Estado, el texto y anexo que contienen mi Primer Informe de
Gobierno.
Todo ciudadano puede acceder a su contenido en la página
oficial de mi Gobierno, desde el día de hoy.
Los resultados que la democracia exige, los resultados que
el Yucatán del siglo XXI demanda, no son resultados cualquiera. No son
resultados en tinta o papel, ni pueden ser resultados abstractos.
Hoy quiero hablarles sobre los resultados que un joven que
ha recibido apoyos para continuar su formación puede decir: “a mí sí me
consta”.
Hoy quiero hablarles de resultados que empresarios y
emprendedores pueden decir: “sí, esos apoyos han cambiado las oportunidades
para mi empresa”.
Hoy quiero hablarles de los resultados que los hombres y
mujeres del campo pueden decir: “sí, a mí esos insumos, equipos y obras me han
llegado”.
Porque de eso se trata este Informe, de revisar lo que hemos
hecho juntos y prepararnos para hacer más.
Porque decirlo claro y fuerte: bajo el liderazgo del
Presidente Enrique Peña Nieto, que ha
emprendido la reformas necesarias para que México se mueva, Yucatán tiene en
estos años, el tiempo idóneo para despegar, para cambiar y para escribir una
nueva historia y vamos a escribirla juntos.
Y los primeros resultados que someto al juicio ciudadano son
los vinculados con los compromisos que hice con ustedes en el camino a la
Gubernatura del Estado.
Tengo muy claro, y lo digo con toda responsabilidad, que los
227 compromisos que adquirí son la base pero no son suficientes para construir
un nuevo Yucatán pero hay que cumplir todos y cada uno de esos 227 compromisos,
por la simple razón de que si ustedes vieran que no honro al pie de la letra lo
que prometí, estaría traicionando su confianza.
Yo sé muy bien que si la gente percibe que los gobernantes
no hacen realidad sus compromisos cuando buscaban el voto, le haríamos daño al
espíritu y al alma de la democracia y yo sé que la democracia es un ejercicio
de confianza, de respeto y de verdad.
Por eso, hoy informo que de los 227 Compromisos que firmé,
54 ya son compromisos cumplidos y en 130 más ya tenemos avances para su
cumplimiento.
Programas masivos como Bienestar Digital o Bienestar
Escolar, obras concretas como el Periférico Sur de Valladolid, la creación del
Fondo de Atracción de Inversión Nacional y Extranjera, la tecnificación de más de ocho mil hectáreas
del campo o acciones específicas como la realización de la Semana de Yucatán en
México, dejan constancia de la convicción de mi Gobierno por el cumplimiento de
la palabra otorgada.
Los compromisos del
Gobierno de Rolando Zapata, los compromisos con Yucatán, se cumplirán en su
totalidad porque la salud de nuestra democracia y la confianza de la gente que
creyó en nuestro proyecto cuando decidió darnos la oportunidad de gobernar, son
absolutamente sagradas.
Y el tamaño y la
seriedad de esa apuesta no es sólo de palabras, es de recursos; y hoy le
informo a la ciudadanía que en el año que ha transcurrido hemos invertido para
cumplir los compromisos de nuestro Gobierno, más de cinco mil 600 millones de
pesos y en 2014, estamos destinando más de siete mil 260 millones de pesos a
ese mismo fin.
Por eso, hoy les
anuncio el establecimiento del Observatorio Permanente de los Compromisos por
Yucatán, como parte de un ejercicio de
transparencia, en el que todo ciudadano podrá revisar los 227 compromisos de mi
Gobierno y su nivel de cumplimiento, desde el día de hoy en la página
www.yucatan.gob.mx/informe y de manera permanente en un portal especializado.
Todos los compromisos los vamos a cumplir, ¡porque en
Yucatán los compromisos se cumplen!
Al iniciar nuestro Gobierno, guiados por el valor del diálogo
y el principio del realismo, definimos en el Plan Estatal de Desarrollo que el
objetivo de estos seis años, sería generar bienestar para todos.
Bienestar que permita a los habitantes de Yucatán ser dueños
de su destino, tener una vida digna y escribir un nuevo y mejor capítulo en la
historia del estado y el bienestar comienza con el empleo.
Nada le importa más a la sociedad, lo mismo en Yucatán que
en cualquier parte de México o el mundo, que el dar la oportunidad a cada
hombre y a cada mujer de abrirse camino con base en su esfuerzo y su trabajo.
No hay regla más universal y estricta para medir la calidad
de un Gobierno, que lo que hace por la economía familiar de los ciudadanos a
los que sirve.
Mi prioridad es que mi Gobierno haga la parte que le
corresponde, para que existan las condiciones de invertir y que las empresas
generen empleos, porque así construimos el futuro y garantizamos el bienestar.
Ese es el principal resultado que nuestra democracia y
nuestra gente necesita.
Así, hoy puedo informar que durante 2013, con base en cifras
del Instituto Mexicano del Seguro Social, en Yucatán tuvimos un crecimiento de
15 mil 186 empleos formales y con prestaciones, el mayor crecimiento anual de
los últimos 13 años.
Eso ubicó en 2013 a Yucatán, como el noveno lugar nacional
en crecimiento de puestos de trabajo con una variación del 4.2 por ciento por
encima del promedio nacional, que fue del 2.6 por ciento.
También, sólo este año se crearon más de mil 400 nuevas
empresas registradas.
Y hay muchos jóvenes
que pueden decir que sí les consta, ya que en el último año han encontrado
empleo porque hay un logro fundamental que habla de mi compromiso con las
nuevas generaciones, y es el 17 por ciento de disminución en el desempleo de
los menores de 24 años en el periodo que corresponde al Informe.
Y para alcanzar esos
resultados, hemos tenido que hacer transformaciones, apuestas e inversiones en
muchas áreas, empezando por las micro, pequeñas y medianas empresas.
En 2013, respaldamos
173 proyectos que representan una inversión total de cerca de 550 millones de
pesos, en los Fondos PyME, Programa de Estímulos a la Innovación, PROSOFT,
FIDEY y el nuevo Fondo para la Atracción de Inversión Nacional y Extranjera.
Una inversión sin
precedente en un año, en la que participa el Gobierno federal, el estatal y la
iniciativa privada y que va dando resultandos de manera palpable en la
conservación de cuatro mil 769 empleos y en la generación de cinco mil 744
nuevos. Mi reconocimiento a la Secretaría de Economía del Gobierno federal, por
su gran apoyo.
En Yucatán, las
micro, pequeñas y medianas empresas, son el motor que están innovando, están
creciendo y está apostando por las tecnologías de la información y esa es una
buena noticia para dinamizar la economía y atraer nuevas inversiones
productivas.
Desde luego, para
consolidarlas, además de esos estímulos económicos, requieren acceso al
financiamiento.
En coordinación con
NAFIN, a través de fondos de garantía, en 2013 se colocaron en Yucatán cinco
mil siete millones de pesos en crédito, 26.28 por ciento más que en 2012
apoyando a más de dos mil 848 empresas, 717 más que el año anterior.
Estos logros han sido
posibles con estrategias como la Caravana del Crédito, proyecto emprendido por
el Gobierno en conjunto con las cámaras empresariales del estado, a quienes
reconocemos su esfuerzo y compromiso con nuestro estado.
Así como el crédito,
otra palanca para el desarrollo económico es el ecosistema de la innovación
basado en la investigación, que en Yucatán cuenta con un sistema idóneo, que se
materializa en nuestro gran Parque Científico y Tecnológico.
Un Parque que en este
2013 consolidó sus servicios de fibra óptica e Internet y en el cual con una
inversión de 181 millones se construyeron el Banco de Germoplasma, la Unidad
Productora de Semillas Mejoradas de Chile Habanero, la Biofábrica del CICY y la
Planta Piloto Procesadora de Alimentos del CIATEJ.
Además, el parque ya
está atrayendo inversiones; seis empresas nacionales e internacionales
recibieron lotes de terreno para edificar sus instalaciones e iniciar
operaciones.
Saludo la presencia del doctor Francisco Javier Mendieta
Jiménez, director de la Agencia Espacial Mexicana, institución que ya forma
parte de nuestro Parque Científico.
Quiero señalar que el empleo de hoy y de mañana requiere
tecnología e innovación para elevar la productividad y en Yucatán ya estamos
trabajando en ese resultado.
En el plano laboral, con el programa Bécate invertimos más
de 54 millones de pesos para que 18 mil yucatecos se capaciten y mejoren sus
condiciones de empleabilidad.
Y hemos asegurado la defensa de los asuntos
obrero-patronales, con la modernización integral de nuestra Junta Local de
Conciliación y Arbitraje. La competitividad es esencial para tener mejor
empleos.
Y en ese punto el turismo es un sector fundamental para
alcanzar esa meta y abrir nuevas oportunidades económicas a nuestra gente.
De acuerdo con último reporte del sistema DataTur el número
de turistas con pernocta que visitaron Yucatán durante 2013 tuvo un incremento
de casi el 12 por ciento respecto al año anterior, lo que significa casi un
millón 400 mil turistas con pernocta.
Para esta situación ha contribuido el hecho de que en 2013
la conectividad aérea se haya incrementado en más de seis mil 400 asientos
disponibles al mes, en vuelos de llegada.
Y es que hemos apostado y seguiremos apostando al turismo de
reuniones, con decisiones como el que ahora nuestra oficina para trabajar ese
segmento turístico tenga su sede en la Ciudad de México.
Este segmento turístico ha significado derramas económicas
por más de 465 millones de pesos.
Para impulsar el turismo cultural, hemos llevado a cabo dos
ediciones del Festival Internacional de la Cultura Maya.
Este Festival, es la estela del diálogo intercultural y las
expresiones artísticas erigida y respaldad por el Gobierno federal.
Asimismo, junto con la Secretaría de Turismo federal,
fortalecimos la Feria Turística del Mundo Maya “Ki-huic” y nuestro estado
obtuvo la mayor promoción turística de su historia, al invertir más de 65
millones de pesos en el mercado nacional e internacional, destacando la campaña
“Vivirlo para creerlo”.
Además, estamos invirtiendo más de 100 millones en
infraestructura turística con la modernización del espectáculo y recorrido
nocturno en Chichén Itzá, en la iluminación de las grutas de Loltún, en el
rescate de la imagen urbana de Sisal, y el desarrollo del turismo solidario en
Pixilá, comisaría de Izamal.
El turismo ofrece empleo y oportunidades para todos los que
se sienten orgullosos de este Yucatán.
Para aprovechar en toda su magnitud nuestras potencialidades
turísticas estamos conscientes que tenemos que hacer más por la conectividad,
promoción e infraestructura.
Pero tenemos confianza y optimismo porque contamos con el
gran apoyo del Gobierno federal, en la persona de nuestra gran amiga Claudia
Ruiz Massieu, secretaria de Turismo.
Otro sector estratégico para nuestra economía son las
actividades agropecuarias. En mi Gobierno tenemos el compromiso de tecnificar
con sistemas de riego 30 mil hectáreas del campo yucateco.
En este primer año alcanzamos ocho mil 231 hectáreas
tecnificadas con nuevos sistemas de riego, además de mil 51 hectáreas donde
rehabilitamos sistemas en desuso.
Esta cifra permitió que Yucatán se ubique como el quinto
lugar de los estados con mayor número de hectáreas tecnificadas en el país
durante 2013.
Así queremos ver siempre al campo de Yucatán: ¡en los
primeros lugares!
Reconocemos el gran respaldo de los esfuerzos de SAGARPA,
CONAGUA y FIRA para lograr esos objetivos.
También tenemos el compromiso de construir 300 kilómetros de
carreteras sacacosechas. Sólo en este
primer año construimos 122 kilómetros, un 40 por ciento de la meta sexenal.
Y creyendo en el esfuerzo de los hombres y mujeres rurales,
en el valor de su palabra, se invirtieron más de 50 millones en el programa
Peso a Peso, con el que se apoyó a más de 12 mil productores para que adquieran
herramientas, insumos y equipo a mitad de precio.
Además, con una inversión conjunta de 54 millones de pesos,
que permitió equipar a las unidades productivas con 41 tractores y 169
implementos entre sembradoras de precisión y fumigadoras, se mecanizaron dos
mil 800 hectáreas
En el sector ganadero, se han triplicado los recursos del
fondo para mejorar la calidad del hato yucateco; y se han invertido más de 83
millones en equipamiento e infraestructura.
En Tizimín se inauguró una moderna planta de alimentos, se
está instalando una báscula electrónica y hemos modernizado el Rastro TIF.
Y en el mar el esfuerzo ha sido el mismo. Apoyamos a
nuestros pescadores ribereños con 246 motores marinos ecológicos, con los que
ahorran combustible y protegen el medio ambiente.
Y los indicadores económicos nos muestran que sí hay un
nuevo bienestar estructural en el campo.
El valor de la producción pesquera del estado se ha
incrementado en un 35.1 por ciento con respecto al año previo. La producción de
carne de cerdo se incrementó en un 9.6 por ciento. En producción de maíz un 12
por ciento.
Estamos decididos a darle un nuevo rostro al campo yucateco
y el Presidente Peña Nieto, nos está brindado todo para hacerlo.
¡Vamos con todo por el campo!
Generar bienestar duradero para todos implica de manera relevante
un compromiso de inclusión social. No podemos dejar atrás a nadie.
No podemos permitir que la falta de oportunidades, la
pobreza, las enfermedades, la desnutrición y la marginación desperdicien el
talento y capacidad de nuestra gente.
La política de inclusión social es una obligación de estado
y así la he asumido.
Y la verdadera
inclusión, la que sí es duradera, es la inclusión productiva, es aquella en
donde los programas activan la dinámica económica al interior de las
comunidades.
En ese sentido,
desarrollamos una sólida política de créditos y apoyos sociales que impulsa las
iniciativas de ciudadanos que quieren salir adelante, especialmente de las
mujeres, jóvenes, adultos mayores, personas con discapacidad y grupos
comunitarios.
Por eso, este año financiamos dos mil 84 proyectos
productivos de micronegocios principalmente de la zona rural, que representaron
una inversión de más de 72 millones y que permitieron a más de tres mil 600
personas autoemplearse, emprender y generar empleos en sus comunidades, ya sea
con un taller de zapatería, una fábrica de salsas o el desarrollo turístico en
un cenote.
Yo creo en la palabra
y en la convicción de los yucatecos, que aún en condiciones adversas, quieren
abrirse una mejor oportunidad de vida.
Ahora bien, hablando
de inclusión social, existe un tema que pretendo que al final de mi Gobierno ya
no sea un tema de marginación, sino un tema que se aborde en los capítulos de
competitividad económica y posibilidades de desarrollo.
Felipe Carrillo Puerto lo dijo muy claro: “El futuro de
Yucatán pertenece a los mayas.” Y yo trabajo para que ese ideal se concrete y
materialice en todo el estado.
En este periodo, con
infraestructura básica y en coordinación con la Comisión Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos Indígenas, se han invertido más de 104 millones de
pesos en electrificación para beneficiar a 186 mil habitantes de 51 localidades
rurales de 37 municipios.
En materia de agua
potable invertimos más de 138 millones para ampliar y mejorar el servicio a 49
localidades rurales de 29 municipios.
Pero inclusión no es
sólo infraestructura, es también acceso a educación y a la justicia.
En ese sentido,
instituimos la asignatura de Lengua Maya en todas las escuelas primarias
indígenas del estado, para alfabetizar a los niños en su lengua materna y
enseñarles el español como segunda lengua.
También, creamos la
Unidad Especializada de Peritos Intérpretes en maya en la Fiscalía y se
eligieron jueces mayas comunitarios.
Y ese mismo
compromiso de inclusión lo asumo con las personas que sufren de alguna
discapacidad por eso implementamos el Programa de Adecuación de Transporte para
Personas con Discapacidad, con la entrega de autobuses adaptados, que ya están
beneficiando a más de 15 mil personas en siete municipios y organizamos la
primera Expo Inclusión.
Otro grupo social que
merece un compromiso que yo asumo plenamente como hombre, como padre y como
esposo, lo constituyen las mujeres que sufren violencia de género.
Por eso, creamos la
Unidad Especializada de la Policía Estatal para la Prevención de la Violencia
Familiar y de Género.
Además, ya iniciamos
la construcción del Centro de Justicia para las Mujeres del Estado de Yucatán,
tenemos un Centro de Atención a la Violencia de Género en el Sur de Mérida y
hemos incrementado en un 34 por ciento la atención jurídica especializada a la
mujer.
Las mujeres yucatecas
necesitan y tienen todo nuestro respaldo.
Hay dos condiciones
fundamentales para el bienestar, la salud y la educación y la salud empieza con
una buena alimentación.
Por eso, estamos
haciendo nuestra parte en la Cruzada Nacional contra el Hambre, con el apoyo de
la SEDESOL federal.
Saludo al licenciado Joel Climaco Toledo, representante
personal de la secretaria, licenciada Rosario Robles Berlanga.
Hemos entregado más
de 600 mil aves de traspatio de doble propósito a más de 60 mil familias de 66
municipios y más de cuatro mil paquetes de Huertos Orgánicos de Traspatio en 73
localidades marginadas.
En cumplimiento de un
compromiso expreso, establecimos el Programa Nutricional Integral y hoy estamos
atendiendo de manera individualizada a casi 15 mil niños de primarias de 23
municipios de alta y muy alta marginación.
El programa establece
dotaciones alimenticias personalizadas y seguimiento métrico a través de un
expediente único individual.
Además, invertimos
más de 180 millones de pesos en el Programa Desayunos Escolares, para que el 95
por ciento de los niños tenga un desayuno que les ayude a estar más saludables
y aprovechar mejor sus estudios.
Esas son grandes
tareas y en ellas tiene un papel fundamental el Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia y aquí agradezco y valoro la labor realizada por su
Presidenta, mi esposa Sarita, a quien hoy más que nunca valoro como una mujer
extraordinaria y solidaria. Muchas gracias, Sarita, por todo.
Asimismo, celebro la
participación constante de las organizaciones de la sociedad civil,
instituciones educativas y de investigación, así como organizaciones nacionales
e internacionales, en la planeación y contraloría de la política social.
La atención médica de
calidad y oportuna es factor clave para el bienestar. Este año, hemos invertido
más de 350 millones en infraestructura y equipamiento de salud.
Destaca en este
rubro, el reforzamiento de la red de primer nivel, con ampliaciones,
remodelaciones y equipamiento en seis centros de salud existentes y la apertura
de 10 nuevos centros de salud.
En el Hospital
General “Dr. Agustín O’Horán” pusimos en funcionamiento seis quirófanos,
estamos equipando la Unidad Oncológica con un acelerador lineal de última
generación y remodelando en su totalidad la Torre I, así como la conclusión del
área de urgencias pediátricas.
En el 2013, en el
Hospital General “Dr. Agustín O’Horán”, incrementamos casi en un 40 por ciento
el número de cirugías practicadas en relación al 2012.
Por otra parte, la
salud es ante todo, prevención. En ese sentido, este año incrementamos en un
17por ciento las pruebas para detectar oportunamente el cáncer de mama en las
mujeres de Yucatán.
Gracias a la
participación de la sociedad en campañas masivas y el programa Recicla por tu
Bienestar, recolectamos más de cinco mil 300 toneladas de cacharros y
nebulizamos más de 34 mil hectáreas, lo que permitió reducir este año la
incidencia del dengue en un 52 por ciento.
La cultura de la
prevención debe ser permanente y constante entre los yucatecos.
El bienestar que mi
Gobierno impulsa, es un bienestar que no se olvida de nadie y que tiene
presentes a todos y cada uno de los habitantes de esta tierra.
Por eso considero que
la educación es la llave de la movilidad social, de la realización personal, es
un elemento estratégico para la productividad y la expansión económica
sostenida.
Para pensar en
grande, la clave es la educación y por eso a estudiantes y padres de familia,
los estamos apoyando con el programa Bienestar Escolar.
Con una inversión de
62 millones de pesos entregamos por primera vez un paquete completo de
mochilas, útiles, uniformes, zapatos y
chamarras a 228 mil niños y niñas de educación primaria y 61 mil de educación
secundaria recibieron sus paquetes de útiles escolares.
En Yucatán, la
inclusión social mejora el aprovechamiento escolar.
Este año, en la
prueba ENLACE elevamos en un 16 por ciento el número de alumnos de primaria que
alcanzaron el logro bueno o excelente en matemáticas, en un ocho por ciento en
español y en un 11 por ciento en matemáticas de secundaria.
Vamos bien, pero hay que acelerar el paso. Por ello, para
impulsar el concepto de educación de calidad y equidad, en el nivel básico, en
este primer año de Gobierno, pasamos de entregar 20 mil a 27 mil becas económicas.
En un esfuerzo sin precedentes invertimos 174 millones de
pesos para que mil 450 escuelas, el 52 por ciento del total, recibieran algún
tipo de mantenimiento.
Sustituimos el mobiliario escolar en 336 escuelas de 67
municipios.
Establecimos en la primaria el concepto de aula didáctica
digital al equipar tecnológicamente 570 aulas.
En el periodo que se informa pasamos de 75 a 293 escuelas de
tiempo completo, que atienden integralmente a niños de 70 municipios del
estado.
Saludo con afecto a mi amiga Carolina Viggiano Austria,
directora nacional del CONAFE, reconociéndole su gran apoyo a Yucatán y
pidiéndole le transmita un saludo afectuoso a Emilio Chuayffet Chemor.
En educación media superior, este año integramos 23
planteles al Sistema Nacional de Bachillerato, esquema que certifica la calidad
de los servicios educativos en este nivel.
Y con una inversión de 69 millones de pesos, como una
apuesta para abatir la deserción por causas económicas y que los jóvenes sean
agentes de cambio en sus comunidades, con el programa Bienestar Digital,
entregamos 10 mil computadoras portátiles con contenidos precargados a
estudiantes del bachillerato.
También invertimos más de 70 millones de pesos en
infraestructura, destacando la inauguración de la Preparatoria Número 10 en
Ciudad Caucel.
Un proyecto que en lo personal me llena de satisfacción es
la creación del Bachillerato Intercultural a Distancia, un programa que permite
llevar el bachillerato a localidades de baja población, distantes y con alto
grado de marginación.
Este primer año, establecimos 33 planteles en 28 municipios
en los que hoy estudian dos mil 122 alumnos
En la visión de un Yucatán preparado y listo para competir,
quienes deben estar al frente son nuestros jóvenes de educación superior.
Por eso, en tan sólo un ciclo escolar, pasamos de nueve mil
a 12 mil becas PRONABE entregadas.
La educación superior, para que sea de calidad requiere
infraestructura de calidad.
Por eso, invertimos en este rubro 145 millones de pesos en
laboratorios, aulas didácticas, talleres, unidades académicas, bibliotecas y
equipo especializado, en nuestras instituciones de educación superior.
Adicionalmente, nuestra máxima casa de estudios, la
Universidad Autónoma de Yucatán, recibió una inversión de 57 millones de pesos
para consolidar sus campus, ampliar su oferta e impulsar su modelo educativo.
Mi saludo respetuoso como Gobernador y como universitario al
rector de mi alma máter, al doctor Alfredo Dájer Abimerhi.
Todas las escuelas son un tesoro para Yucatán. Mi Gobierno
sabrá cuidarlas, porque son los espacios de éxito donde fecunda la semilla del
bienestar.
Participar en la economía moderna y global exige estar muy
claros de nuestra identidad y de nuestro orgullo por Yucatán. Por eso hay que
apostarle a la cultura.
Mi Gobierno ha conformado una Alianza Cultural que involucra
a 40 instituciones de educación superior, 10 centros culturales alternativos y
cuatro asociaciones civiles y de profesionistas en las tareas de proyección y
promoción cultural en Yucatán.
Este año remodelamos integralmente el teatro “Daniel Ayala”
e intervenimos con diversas obras el “José Peón Contreras” y el “Armando Manzanero”,
para mantener en el mejor nivel nuestra infraestructura cultural.
Adicionalmente, con el Festival Anual de las Artes y eventos
como la Primavera Cultural estamos llevando las expresiones artísticas a más de
351 mil yucatecos de todo el estado.
Este año restauramos
los 27 murales del Palacio de Gobierno, un legado invaluable de un artista
yucateco de excepción, el maestro Fernando Castro Pacheco, cuya memoria
honraremos siempre.
Somos un estado orgulloso de su cultura, pero hay que
mantenerla viva, actuante y dinámica.
Como dinámica es
nuestra apuesta por el deporte.
Para consolidar el
deporte social, construimos espacios deportivos en diversos municipios con una
inversión superior a los 102 millones de pesos.
Gracias al respaldo
de nuestro Presidente Enrique Peña Nieto ya estamos transformando la Unidad
Deportiva Kukulcán; con una inversión de 300 millones de pesos estamos
construyendo un moderno multigimnasio de más de cinco mil metros cuadrados, un
centro acuático de primer nivel, remodelación total del Polifórum Zamná y la
modernización de canchas, pistas y áreas
interiores.
Lo anterior nos
permitirá actualizar nuestra infraestructura deportiva y estar listos para ser
sede de competencias nacionales e internacionales.
Por otra parte,
establecimos un amplio programa de activación física en parques de Mérida y 49
municipios del interior del estado y pusimos en marcha Centros de Ejercicio
Terapéutico en contra de la Obesidad en 306 planteles educativos.
Mi Gobierno también
está comprometido con el bienestar que surge del orden y las transformaciones
del territorio y para ello se requiere infraestructura para el desarrollo.
En ese sentido, este
año hemos invertido directamente en obra
pública más de tres mil 400 millones de pesos, un incremento del 72 por ciento
respecto al 2012.
Adicionalmente a
esto, la Federación invirtió directamente más de tres mil millones en acciones
de infraestructura.
Una inversión de esa
magnitud está transformando el entorno territorial en Yucatán.
Y aquí quiero
agradecer a los legisladores federales por su labor para que a Yucatán le vaya
bien en la cuestión presupuestal.
Las familias que a
diario transitan por los dos mil 800 kilómetros de carreteras en los que se
invirtieron más de mil 800 millones este año en obras de construcción,
modernización y rehabilitación, pueden decir que ellas “las están aprovechado y
les consta”.
Hemos cumplido 7 de
los 16 compromisos carreteros sexenales que asumimos.
Se han construido
calles en 44 municipios y estamos materializando obras indispensables para el
desarrollo regional como el Periférico Sur de Valladolid, en el que invertimos
132 millones de pesos.
Y en Mérida, en
nuestra capital, se han invertido para beneficio de los meridanos más de 353
millones de pesos en vialidades interiores y en el Periférico. Destaca la
solución vial para Ciudad Caucel que ya urgía, con la ampliación de la avenida
original y calles laterales, la construcción del Paso Superior de Anikabil y el
Arco Norte Vial. Estas tres acciones por un monto de 86 millones de pesos.
Nuestro emblemático
Paseo de Montejo y la Avenida Internacional, hoy presentan una nueva imagen con
la repavimentación de más de 22 kilómetros en los que se invirtieron 60.5
millones.
Nuestro
reconocimiento a la SCT, por su gran apoyo al estado.
La construcción de
viviendas son señal de certeza para las familias que las requieren pero también
un motor para la dinámica económica.
Este año 15 mil 511
familias yucatecas, obtuvieron un crédito y su correspondiente vivienda nueva,
un 14 por ciento más con respecto al
año.
Pero además, para mejorar la calidad de vida de casi 100 mil
yucatecos, se realizaron más de 17 mil 500 acciones de mejoramiento de
vivienda, tales como recámaras adicionales, pisos de cemento, techos y baños,
con una inversión de cercana a los 600 millones de pesos.
Aquí agradezco el
gran apoyo de la SEDATU para alcanzar esta cifra sin precedentes, de manera muy
especial el apoyo pleno brindado por su titular, nuestro paisano y amigo, Jorge
Carlos Ramírez Marín.
En los retos por
venir hay que enfrentar el reto del desarrollo urbano y metropolitano. Tenemos
que mejorar la calidad urbana y ambiental de nuestras ciudades, tenemos que
contar con más espacios y corredores verdes, que sean pulmones para la ciudad.
Por eso, hemos invertido decididamente en Mérida con el Paseo Verde.
Un Paseo Verde que
con su estructura lineal que abarca más de siete kilómetros y 80 hectáreas,
está constituyendo la solución integral a las necesidades de convivencia,
esparcimiento y recreación de 460 mil habitantes de la zona Poniente de Mérida.
Un parque urbano que
con sus miles de árboles sembrados, kilómetros de ciclopista y andadores,
iluminación, áreas de servicios, casetas de policía, calles laterales, entre
otras obras, ha representado una inversión de casi 100 millones en su primera
etapa y ya es un espacio de identidad para los meridanos.
También, nuestras playas son un gran patrimonio. Para
protegerlas, en este momento estamos invirtiendo casi 50 millones de pesos en
la recuperación de 6.4 kilómetros de playas de Chuburná a Yucalpetén en
Progreso, para beneficiar a 53 mil habitantes de la zona costera y las
actividades turísticas.
Necesitamos hacer
realidad un estado en donde crecimiento y respeto al medio ambiente sean
compatibles.
Por eso, reforzamos
el sistema integral de manejo residuos sólidos con acciones de clausura y saneamiento de tiraderos a cielo
abierto y mantenimiento de sitios de disposición final en ocho cabeceras
municipales y regionales. Agradecemos al SEMARNAT su gran apoyo para estas
obras. En especial, para la viabilidad ambiental de Yucatán, es estratégico el
uso y conservación adecuada del agua.
Por eso invertimos en
50 sistemas de biodigestores en granjas porcícolas y creamos la primera Reserva
Geohidrológica del país, en el anillo de cenotes, de esta forma, aseguramos la
calidad y disponibilidad del agua para el futuro.
Estoy convencido que
para que el bienestar sea duradero, se deben preservar los recursos naturales y
el medio ambiente. Saludo la presencia de Luis López Aguilar, amigo, procurador
agrario.
Con todo este volumen
de obras en nuestro territorio, éste es
el momento oportuno para hacer una reflexión muy importante.
Una inversión
histórica que estamos viendo en obra pública, sólo ha sido posible con el apoyo
permanente del Presidente de la República a través de funcionarios de la
federación, que han mostrado un enorme compromiso con el estado.
Se le han dado a
Yucatán grandes respaldos en los fondos concurrentes de todo tipo para la
inversión y el trabajo público.
Yucatán ha iniciado
una nueva era de infraestructura y en ese camino no está solo, tiene el
respaldo estratégico de las instituciones de la República.
Ese también, es un
signo de este año de Gobierno y es una certeza para el desarrollo del estado en
los años por venir. Esta tierra hay que heredarla en paz, con seguridad y con
armonía.
Precisamente, ése es
el sentido de haber establecido la Policía Estatal Coordinada, una fuerza única
de acción que, respetando los ámbitos jurisdiccionales de las autoridades
municipales y estatales, responde ante cualquier amenaza de forma coordinada.
Bajo este concepto, entregamos 325 nuevas patrullas a los
municipios de nuestro estado y también 318 nuevas unidades a nuestra Secretaría
de Seguridad Pública, entre ellas 200 patrullas consideradas de última
generación por su sofisticado equipamiento.
Con ello, este año
incorporamos, 643 nuevas patrullas para vigilar las calles y carreteras de
Yucatán, con una inversión de 245 millones de pesos.
También hemos
iniciado un amplio proceso de capacitación de los policías municipales para
garantizar la eficacia de una auténtica coordinación.
Mi reconocimiento a todos los ayuntamientos del estado, por
el trabajo coordinado que hemos realizado en materia de seguridad y en general
en todo el quehacer público.
Pusimos en funcionamiento el Centro Integral de Seguridad
Pública de Valladolid para la protección de toda la región Oriente.
Y de especial valor es la puesta en marcha este año del
Sistema Integral de Monitoreo y Análisis Inteligente.
Basta decir que a lo largo de 15 años, en el estado se
instalaron 131 cámaras de vigilancia y sólo este año con una inversión de 136
millones, hemos instalado 306 cámaras más en todo el Periférico de Mérida y en
18 puntos carreteros estratégicos para el estado.
Con esto, ya funcionan en Yucatán 428 cámaras que son
monitoreadas permanentemente por personal especializado, para garantizar una
vigilancia eficiente.
La inversión en infraestructura, capacitación y equipamiento
a nuestros cuerpos policiacos ha sido decisiva, pero no por ello hemos
descuidado las tareas de prevención del delito.
Creamos el Centro Estatal para la Prevención Social del
Delito y a través de un programa integral de participación ciudadana, más de
195 mil vecinos de 82 colonias de Mérida han participado en actividades para
fortalecer el tejido social.
La paz no sólo se gana en las calles, se gana cuando la
ciudadanía tiene la certeza de que vivimos en un estado de derecho y de
justicia.
Por eso, bajo el concepto de policía científica, dotamos a
nuestra Fiscalía con herramientas de vanguardia, como un scanner FARO de escena
del crimen en tercera dimensión, laboratorios móviles, una estación remota para
identificación de huellas balísticas y una sala de tiro virtual.
Hoy, nuestra Fiscalía
es la primera institución de su tipo en el país en ser certificada por la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Con una inversión de
145 millones, estamos construyendo el Centro de Justicia Oral de Mérida, el más
grande de su tipo en el Sureste, el cual deberá iniciar funciones en junio de
este año al implementarse plenamente el Sistema de Justicia Penal en Mérida.
Seguridad en las
calles y confianza en nuestro sistema de justicia es el binomio que hace de
Yucatán un estado de paz, con normas acordes a su realidad y bien aplicadas.
En lo relativo a la
actualización de nuestro marco normativo y a su aplicación, expreso mi más
sincero reconocimiento a los Poderes Legislativo y Judicial del estado.
En el Poder Legislativo mi administración ha encontrado un
cuerpo colegiado plural, diverso, pero siempre maduro y comprometido con
Yucatán. A todos los diputados, mi respeto por su labor y mi reconocimiento
puntual.
Al Poder Judicial le
reconozco su deseo de sumar esfuerzos, de compartir experiencias, de siempre
estar listos para que la división de poderes en Yucatán sea un espacio que nos
haga más fuertes, más dinámicos. Muchísimas gracias a las señoras y señores
magistrados de la judicatura.
En Yucatán, la
seguridad se respira, la seguridad se siente y nos consta con el 18 por ciento
de disminución en robo con violencia y lesiones dolosas este año.
La tranquilidad
también nos consta cuando ocupamos el primer lugar nacional en percepción de
seguridad.
La seguridad que se
vive cuando investigaciones como las del Observatorio Hemisférico de la OEA
señalan que en Yucatán contamos con muy bajos índices delictivos.
Y aquí quiero ser muy
claro: la seguridad la construimos todos juntos, sociedad y Gobierno.
La confianza de los
yucatecos en la policía estatal es un valor real que enaltece a todos nuestros
elementos policiacos.
Mi reconocimiento a
todos los policías de Yucatán y mi compromiso de garantizarles que desempeñen
siempre sus labores en las mejores condiciones.
Pero también, la
tranquilidad que hoy se vive en Yucatán solo es posible en la coordinación, en
el trabajo conjunto de todos los cuerpos de seguridad en los distintos niveles
de Gobierno.
En este punto
extiendo mi más sincero reconocimiento al Ejército Mexicano por ser un gran
aliado y protector del pueblo yucateco.
En 2013, con motivo
del Centenario de nuestro Ejército Mexicano, construimos un parque temático
conmemorativo que deja testimonio de la gratitud del pueblo de Yucatán con su
Ejército.
Asimismo, mi
reconocimiento a la Marina Nacional por brindarnos seguridad permanente en nuestras costas para todo el pueblo de
Yucatán.
Y con ese mismo
ánimo, saludo y agradezco la labor de la Policía Federal y de la Procuraduría
General de la República. Muchas gracias a estas instituciones.
La seguridad es patrimonio de todos, es certeza que nos
sirve a todos; porque sólo donde hay seguridad hay bienestar.
Y casi tan importante
como la seguridad es que la gente tenga certeza y tranquilidad sobre la forma
en la que trabaja la administración pública que está para servirle.
Como primera acción
de Gobierno, di a conocer 15 medidas que conforman el Programa de Ajuste
Financiero y Nueva Cultura de Austeridad Pública.
En esa ocasión
anuncié que el programa tendría vigencia a lo largo de todo mi mandato, para
hacer más eficiente la labor de Gobierno.
Impulsamos reformas
al Código de la Administración Pública del Estado, para la creación de la
Secretaría de Administración y Finanzas, con la finalidad de unificar el ciclo
económico y administrativo del estado.
Establecimos la
Agencia de Administración Fiscal, en la cual se están invirtiendo más de 50
millones de pesos en infraestructura y equipamiento, con el objetivo de mejorar
la calidad de servicio y ampliar la base de contribuyentes, con la finalidad de
fortalecer los ingresos propios del estado. Agradezco a Francisco Javier
Mendieta Jiménez.
Durante el 2013 refinanciamos nuestra deuda directa,
obteniendo una reducción significativa de la tasa de interés y disminuyendo en
siete puntos el porcentaje de afectación a las participaciones del estado.
Lo anterior nos
permite destinar en este presupuesto 2014 un ocho por ciento menos de recursos
para el pago de servicios por la deuda.
Hoy somos un estado
con bajo nivel de deuda: al finalizar 2013, la Secretaría de Hacienda federal
nos ubica como el cuarto estado con menor
nivel de obligaciones financieras del país.
Con la captación de
más recursos propios y la generación de ahorros presupuestales podemos
canalizar más recursos a proyectos de inversión prioritarios y a programas
concurrentes con la federación.
Al cierre del
ejercicio que se informa, podemos afirmar que las finanzas del estado son
estables.
En materia
administrativa y financiera hemos establecido como regla fundamental la
disciplina, el orden y la eficiencia en el manejo de los recursos públicos.
A un año de distancia
puedo afirmar que he vigilado cabalmente la honestidad de mi Gobierno, misma
honestidad que exigiré en todo mi mandato a quienes colaboran conmigo.
Es mi objetivo
encabezar un Gobierno de rendición de cuentas, transparente y siempre abierto
al escrutinio ciudadano.
Son muchos los
resultados que estamos consiguiendo, son muy amplias las áreas en las que
estamos avanzando.
Son cientos de miles
de ciudadanos a los que les consta que vamos por la ruta correcta y a la
administración pública que yo encabezo le toca impulsar ese ánimo, le toca
estar a la atura de las, circunstancias, le toca estar a la altura de este
momento histórico.
Y es mi compromiso no
desviarnos ni un milímetro de los objetivos que de verdad le importan a la
gente. Vamos por la ruta correcta. Vamos por la ruta del bienestar.
Yucatecas, yucatecos,
amigos todos: al asumir el Gobierno del Estado los convoqué, como lo dijo
Ermilo Abreu, “a construir la mejor realidad, la realidad que sí es posible” y
construir la “mejor realidad posible”, significa trabajar con lo que tenemos.
Trabajar con la
pluralidad política que hace sana nuestra democracia y que además es deseable
que permanezca.
Trabajar con los
recursos públicos que efectivamente están a nuestro alcance y maximizarlos. La
“mejor realidad posible” implica también trabajar dentro del marco jurídico e
institucional que entre todos nos hemos dado.
Trabajar hombro con
hombro con todos los sectores sociales y económicos que hoy tenemos, sobre
todo, la “mejor realidad posible” significa trabajar con respeto por cada uno
de nosotros, sin importar nuestras distintas opiniones, nuestras preferencias,
nuestras edades o cualquier elemento que nos haga diferentes.
Por esa razón,
tomando como aval los resultados de 15 meses de trabajo, tomando como punto de
partida los resultados que entre todos construimos, tomando como cimiento esta nueva
forma de hacer las cosas que estamos consolidando en Yucatán hoy convoco a
todas las fuerzas políticas, a los sectores productivos, a las regiones del
estado, a sus municipios, a los intelectuales, académicos y analistas, a los
hombres y a las mujeres del campo, a los jóvenes, a las madres, a todos y cada
uno de los habitantes del estado, a que renovemos y demos un sentido real a
nuestro pacto social.
Un renovado pacto
social basado en el compromiso compartido, en la confianza mutua, en hablar con
la verdad.
Un nuevo capítulo en
nuestro pacto colectivo que permita transformar la base y la lógica productiva
de Yucatán, uno que haga posible reconstruir los cimientos del bienestar de
nuestra tierra.
Y vamos a hacerlo
ahora porque el nuevo estado de cosas en Yucatán y en su administración pública
de verdad lo permite.
Después de 15 meses
de renovación, actualización y fortalecimiento, después de estos meses de
encuentro permanente con el diálogo como la mejor forma de construir soluciones
y proyectos, después de estos meses de revitalizar la confianza de la gente en
los programas, acciones y decisiones de Gobierno; ahora estamos listos para dar
un salto en la calidad del desarrollo de Yucatán.
Y para confirmar la
visión que le dé substancia y sentido concreto a la renovación del pacto social
hoy presento cinco objetivos que impulsaran el crecimiento económico, la
generación de empleos y el bienestar social de Yucatán.
Primero, vamos a
consolidar la industria del turismo como uno de los sectores esenciales de la
generación de prosperidad en Yucatán. Dejemos de ser una potencia turística en
ciernes, y demos el salto decidido a ser una potencia.
Segundo, vamos a
iniciar además una nueva etapa de reindustrialización del estado. No podemos
olvidar que Yucatán fue área de innovación industrial y que aquí generábamos
mucho de los bienes que alguna vez fueron esenciales para la economía mundial.
Tercero, vamos a
incorporar a nuestro estado vigorosamente en la agenda logística de México
porque es momento que dejemos de hablar del potencial económico y productivo de
nuestra posición geográfica y empecemos a aprovechar el potencial logístico que
ya tenemos.
Cuarto, vamos a
transformar el campo yucateco, apostando por la agroindustria para no sólo
tener productos primarios de calidad, sino productos con valor agregado porque
urge que nos concentremos en un nuevo horizonte agropecuario y pesquero que sí
cambie y mejore a fondo la vida de la gente del campo.
Y quinto, hagamos un
pacto para impulsar la innovación y las tecnologías de la información y la
comunicación porque en la economía de servicios de vanguardia y basada en el
conocimiento, Yucatán debe tener una apuesta muy sólida con su tradición
histórica. Hagamos realidad una estrategia digital que sea una verdadera
palanca para el desarrollo.
Yo concibo cinco años
de trabajo duro que hagan realidad un Yucatán con un turismo de negocios
vigoroso, con nueva infraestructura de clase mundial, con promoción efectiva,
un estado que convierta el patrimonio cultural y natural heredado en verdadera
fuente de dinamismo económico.
Un Yucatán que
atraiga inversión nacional y extranjera, con una industria ligera amplia que
tenga impacto en el Golfo, el Caribe y
Centroamérica
Un Yucatán que sea el
verdadero clúster industrial para el Sureste porque también veo un Yucatán con
plataformas logísticas en Progreso y en Valladolid, con cadenas de abasto y
redes de proveeduría integradas, con un recinto fiscalizado, con un puerto de
altura fortalecido, con carreteras, trenes y aeropuertos que le permitan
abastecer la región y exportar al mundo.
Veo un campo yucateco
tecnificado, de semilla mejorada, de empacadoras, cuartos fríos y canales de
comercialización para la exportación de productos agropecuarios de calidad.
Y veo un Yucatán que
con su capital humano, aplica el conocimiento a los procesos económicos,
consolida el ecosistema de la innovación y la industria del software.
Esas son tareas
claras, complejas y exigentes, pero ante todo posibles, realistas al alcance de
nuestra historia, nuestro esfuerzo y nuestros recursos y por esos motivos, en
el renovado pacto social que propongo, estoy dispuesto a que se me exija aún
más.
Porque reconozco de
cara a la ciudadanía, que si quiero entregar durante mi mandato una
trasformación realista y completa de Yucatán, los grandes proyectos, las
grandes obras deben iniciarse o consolidarse de inmediato.
El 2014 es el año
clave de mi administración, es el año en el que juntos podemos consolidar las
columnas que sostengan los avaneces y los resultados, que en los próximos cinco
años, cambien el rostro económico de Yucatán.
Por eso hoy les pido
que no dispersemos los esfuerzos, que no distraigamos nuestra atención en lo
coyuntural o contingente, concentrémonos en lo esencial y trascendente,
enfoquemos con mucha precisión y altura de miras nuestro potencial económico, social y cultural.
Y trabajemos con
unidad, fuerza y convicción porque nadie en Yucatán quiere un bienestar
regalado, todos queremos un bienestar construido, uno que sintamos nuestro, que
nos sea propio.
Y precisamente bajo
esa visión y esa ética del mérito y el esfuerzo, respetables ciudadanas y
ciudadanos de Yucatán, colaboradores, amigos, habitantes de esta tierra, hoy
les recuerdo que nos quedan mil 715 días trabajando juntos.
Y yo propongo que los
aprovechemos todos y cada uno; propongo que le apostemos al bienestar, porque
el bienestar es la diferencia entre lo que no podemos lograr divididos y lo que
sí podemos lograr unidos y haciendo un frente común.
Entiendo muy bien mi papel como Gobernador. Sé que tengo
enormes responsabilidades no sólo administrativas y políticas, sino también
éticas y sociales.
Pero a lo largo de estos 15 meses les he demostrado que mi
palabra vale, porque la verdadera palabra, como Canek dice, “no es lo que se
dice, sino lo que se hace”.
Por eso con absoluta seguridad les puedo decir que en
Yucatán cuando hablamos de bienestar es porque de verdad estamos construyendo
el bienestar.
Ese y no otro es el logro esencial de este primer tramo de
Gobierno: resultados que desde el presente construyen el bienestar del futuro.
¡Que viva Yucatán!
Muchas gracias.
Ser periodista es tener el privilegio de cambiar algo todos los días": Gabriel García Márquez