• El objetivo es reducir el riesgo de contagio de quienes acuden al Palacio Legislativo
• Se presentaron las propuestas del Grupo de Asesoría en materia de Prevención y Fortalecimiento de Medidas Sanitarias

Ciudad de México.- La Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos acordó reforzar las medidas sanitarias de prevención en las próximas sesiones presenciales y semipresenciales de la Cámara de Diputados.

Lo anterior, se determinó tras conocer las propuestas del Grupo de Asesoría en materia de Prevención y Fortalecimiento de Medidas Sanitarias para el Desarrollo de los trabajos de la LXIV Legislatura, integrado por diputadas y diputados con título profesional en medicina, y la persona titular de la Dirección General de Servicios Médicos de la Cámara.

En la sesión de la Conferencia, realizada ayer a través de plataforma digital, se indicó que el objetivo es reducir el riesgo de contagios para las y los legisladores, así como para el personal que acude a las sesiones del Pleno de este órgano legislativo.

El grupo de asesoría planteó 14 puntos, entre ellos, los siguientes:

• Fortalecer los protocolos de revisión en los accesos a la Cámara de Diputados para que únicamente puedan ingresar aquellas personas que cuenten con pruebas de laboratorio.

• Impulsando el uso obligatorio del cubrebocas para el personal de la Cámara, así como para las y los legisladores.

• Colocar tapetes sanitizantes en la entrada de todos los accesos del Salón de Sesiones, así como en la entrada de todos los edificios del Recinto.

• Fortalecer los protocolos para que el personal, así como las y los legisladores se realicen las pruebas con un día de anticipación con la finalidad de que puedan contar con los resultados antes de las sesiones del Pleno.

• Exhortar a los órganos de gobierno a que se procure que las sesiones del Pleno se realicen de manera semipresencial con la finalidad de reducir el riesgo de contagio.

Los integrantes de la Conferencia coincidieron en la importancia de redoblar esfuerzos sanitarios entre las y los diputados y personal administrativo de la cámara, con la finalidad de preservar la salud de quienes acuden al recinto de San Lázaro. 

Las y los legisladores se comprometieron a sensibilizar a sus grupos parlamentarios para que atiendan estas medidas sanitarias y las sesiones presenciales y semipresenciales de lo que resta del periodo ordinario se realicen bajo estrictas normas sanitarias.

• En ceremonia virtual, la directora general del INBAL y autoridades de la UANL coinciden que este premio es un homenaje a quien fuera directora de la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria
• Entregaron en forma virtual el primer Premio Iberoamericano de Poesía Minerva Margarita Villarreal 2020 a la escritora Rocío González Benítez.

Ciudad de México.- La Secretaría de Cultura del Gobierno de México, a través del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura (INBAL), y la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) entregaron en forma virtual el primer Premio Iberoamericano de Poesía Minerva Margarita Villarreal 2020 a la escritora Rocío González Benítez por su obra Donde una vez tus ojos, ahora crecen orquídeas.

La directora general del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, Lucina Jiménez López, indicó que esta fecha es especial, porque se hace entrega del primer Premio Iberoamericano de Poesía Minerva Margarita Villarreal, creado por iniciativa de la UANL para rendir homenaje a una gran poeta, académica, pero sobre todo a una  apasionada mexicana, creadora de un legado importante, literario, poético, que está en el acervo y en la vida de la UANL, pero también que constituye una de las principales riquezas de la cultura mexicana e iberoamericana.

Se trata de un premio que busca el hermanamiento de una región a través de una de las expresiones literarias, probablemente más necesarias en nuestros tiempo, la poesía, comentó la directora general del INBAL.

Refirió que se recibieron más de 380 trabajos procedentes no solo de Iberoamérica, sino de otras regiones del mundo y de los 32 estados del país, lo que permitió al jurado tener un espectro muy amplio de la poesía contemporánea.

Asimismo, celebró que por unanimidad hayan decidido otorgar el premio a Rocío González Benítez, cuya trayectoria será impulsada por este premio, pero para nosotros tiene especial significado. “Celebro que su trabajo poético permita a una sociedad como la nuestra, que en esta etapa del encierro, tiene espacio especial para pensarse a sí misma con esperanza y al mismo tiempo con autocrítica”.

En la Sala Minerva Margarita Villarreal de la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria de la UANL, donde se realizó la ceremonia de entrega del premio, el secretario de Extensión y Cultura de la UANL, Celso José Garza Acuña, a nombre del rector Rogelio Garza Rivera, indicó que en estos tiempos convulsos en que la humanidad se ve amenazada por la violencia, la desigualdad y una pandemia que ha sembrado incertidumbre y tristeza, la poesía adquiere mayor importancia como instrumento para despertar conciencias a través de la palabra.

Mencionó que este premio es un homenaje permanente a la memoria, vida y obra de la excelsa poeta y gestora cultural universitaria: Minerva Margarita Villarreal, quien obtuvo el Premio Aguascalientes de Poesía, fue miembro de la Academia Mexicana de la Lengua, del Seminario de Cultura Mexicana y directora de la Capilla Alfonsina Biblioteca Universitaria.

Cabe señalar que por esta ocasión se entregó el galardón en el marco de la campaña “Contigo en la distancia” de la Secretaría de Cultura. Señaló que en esta primera edición el jurado estuvo integrado por Mariana Bernárdez, Miguel Covarrubias y Renato Tinajero, quienes seleccionaron por unanimidad la obra  Donde una vez tus ojos, ahora crecen orquídeas.

“La poeta queretana hace honor a su seudónimo, pues como una corriente que arrastra tierra y arena del desierto viene a agitar la escena de la poesía contemporánea en castellano, con una voz poderosa que se expresa en un poemario que estremece, ya que denuncia, con un virtuoso manejo del idioma, las devastadoras repercusiones del feminicidio, la violencia, la pérdida de la hija, historias de desaparición y muerte que se multiplican todos los días en nuestro país”.

La directora de la Facultad de Filosofía y Letras de la UANL, Ludivina Cantú Ortiz, dijo que este premio se otorga en el marco del 87 aniversario de la Universidad Autónoma de Nuevo León y el 70 de la Facultad de Filosofía y Letras.

Mencionó que el premio fue creado como parte de los trabajos de la cátedra Minerva Margarita Villarreal instituida en la universidad como homenaje permanente a la poeta que se distinguió por la calidad de su obra, reconocida a través de los múltiples premios y traducciones a otros idiomas.

En su intervención, la galardonada, licenciada en Periodismo y Comunicación por la Universidad Autónoma de Querétaro, agradeció a su maestro Luis Alberto Arellano los consejos que le brindó sobre la escritura de poesía, que le dijo también es una forma de resistencia y de decir estamos aquí y no nos vamos.

Rocío González Benítez fue ganadora del concurso de Derechos de las mujeres y las niñas en 2006 con el cuento Sopa de medias lunas, primer lugar del certamen queretano de Cuento y Poesía 2007, por su poemario Entre Darwin y Guadalupe y es autora del poemario Muina, publicado en 2015.

Comentó que su maestro la acercó a editores, promotores literarios y amistades, una de ellas fue Minerva Reynoso, de quien escuchó por primera vez el nombre de Minerva Margarita Villarreal y se le quedó grabado como un referente importante.

González Bermúdez señaló que al leer la convocatoria para el Premio con el nombre de Minerva Margarita Villarreal, pensó en su libro Eso tan terrible lleno de hermosura, nombre original de su poemario, proyecto que comenzó en 2018 y lo tomó como una invitación abierta a que alguien más leyera sus poemas sin compromiso de por medio.

Este reconocimiento es un aliciente para seguir escribiendo, dijo la premiada.

• Trabaja Inmujeres con gobiernos estatales y municipales, así como con organizaciones sociales para que los 16 días de activismo se desarrollen en el marco de construcción de paz, señala Nadine Gasman
• Secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero y la presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, Nadine Gasman Zylbermann, 
• Reitera Gobernación invitación a la jefa de gobierno y los gobernadores al diálogo y construcción de acuerdos en beneficio de toda la población

Ciudad de México.- Durante la reunión mensual con la jefa de gobierno y los gobernadores del país, la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, reiteró la invitación a los gobiernos estatales para tender puentes de diálogo y cooperación con todos los gobernadores, “esta secretaría a mi cargo, como todos ustedes saben, tendrá abiertas las puertas para el diálogo y la construcción de acuerdos en beneficio de toda la población de nuestro país”.

Exhortó a que, en las mesas de construcción de paz y de seguridad, se aborde la estrategia que vayan a tomar los gobiernos respecto a los 16 días de activismo que inician el 25 de noviembre con la conmemoración del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, y terminan el 10 de diciembre, con el fin de que exista acompañamiento de las instancias para brindar seguridad a las manifestaciones en torno a estas fechas.

Por otra parte, manifestó solidaridad para Tabasco, Quintana Roo, Campeche, Yucatán y Chiapas por las afectaciones que han sufrido durante las últimas semanas, “ojalá ya para los próximos días ya no tengan este tipo de fenómenos meteorológicos que impactan gravemente a sus estados”.

Por su parte, la secretaria del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde, informó que sigue la tendencia de recuperación de los empleos. Además, dijo que se continúa el impulso a las propuestas legislativas laborales.

En tanto, en presencia del secretario de Salud, Jorge Alcocer Varela, el subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, Hugo López-Gatell Ramírez, dijo que es primordial la detección oportuna de contagio por COVID-19 ya que entre más pronto se llegue al hospital se reduce el riesgo de mortalidad.

Al participar, la presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), Nadine Gasman Zylbermann, dijo que se trabaja con los gobiernos de los estados, municipios y organizaciones sociales para que los 16 días de activismo como parte del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer se desarrollen en el marco de construcción de paz, con planes y estrategias que den respuesta a las manifestaciones, con seguridad, canales de diálogo, planes y protocolos basados en derechos humanos.

Estuvieron presentes la jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Claudia Shembaum Pardo; así como los gobernadores de: San Luis Potosí y presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), Juan Manuel Carreras López; Campeche, Carlos Aysa González; Chiapas, Rutilio Escandón Cadenas; Colima, José Ignacio Peralta Sánchez; Baja California, Jaime Bonilla Valdez; Baja California Sur, Carlos Mendoza Davis; Estado de México, Alfredo del Mazo Maza; Guerrero, Héctor Antonio Astudillo Flores; Hidalgo, Omar Fayad Meneses; Morelos, Cuauhtémoc Blanco Bravo; Nayarit, Antonio Echevarría García; Querétaro, Francisco Domínguez Servién; Quintana Roo, Carlos Manuel Joaquín González; Juan Manuel Carreras López Tabasco, Adán Augusto López Hernández; Tlaxcala, Marco Antonio Mena Rodríguez.

• Se modificó el artículo 37 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
• Favorece a miles de trabajadoras y trabajadores de México: diputado Carvajal Hidalgo 

Ciudad de México.- Con 455 votos a favor, 1 en contra y cero abstenciones, la Cámara de Diputados aprobó, en lo general y en lo particular, el dictamen que reforma el artículo 37 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), para devolver los saldos de la Subcuenta de Vivienda no aplicados

El documento, enviado al Senado de la República para sus efectos constitucionales, subraya el derecho a recibir los recursos de la Subcuenta, en términos del artículo 40, donde se menciona que cuando no sea ejercido por el trabajador, y en su caso los beneficiarios, transcurridos los 10 años exigibles se sujetará a las siguientes condiciones:

Dentro del año previo a que se cumpla el plazo de 10 años, el Infonavit hará del conocimiento al trabajador y, en su caso, a los beneficiarios, un aviso sobre el tiempo transcurrido desde que el derecho era exigible, de tal forma que pueda acudir al Instituto a reclamar los recursos descritos en el artículo 40.

Este aviso podrá notificarse por cualquier medio que determine el organismo, a través de disposiciones generales que deberán ser publicadas en el Diario Oficial de la Federación y en el portal de Internet del Instituto.

De forma independiente a la notificación, en caso de que hayan transcurrido los 10 años sin que el trabajador o los beneficiarios hubieren ejercido su derecho a recibir los recursos, el Instituto podrá utilizarlos para constituir una reserva financiera que será administrada por el propio organismo.

El documento precisa que los procedimientos y requisitos que deberán cumplir los trabajadores o beneficiarios para el reclamo de los recursos que se hubieran aportado a la reserva financiera, serán determinados en el Consejo de Administración del Infonavit, mediante disposiciones que deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación y en el portal de internet del Instituto.

Añade que el trabajador o sus beneficiarios accederán al mecanismo de reclamación de forma permanente, y de ser procedente, el Instituto reconocerá los montos a pagar, considerando los intereses que correspondan en términos de los lineamientos.

La suficiencia de la Reserva Financiera deberá ser dictaminada de forma anual, por un tercero independiente, designado por el Consejo de Administración del Infonavit.

Apoyar a trabajadores y a los más desfavorecidos

En la fundamentación del dictamen de la Comisión de Vivienda, el promovente, diputado Alejandro Cavajal Hidalgo (Morena), señaló que actualmente la ley establece que si no se reclama la devolución del recurso de vivienda, este prescribe a los diez años.

Con estas reformas, dijo, procede la devolución a favor de miles de trabajadoras y trabajadores de los saldos no reclamados, que se decía habían prescrito de la Subcuenta.

“Esto es histórico, porque miles de trabajadores o sus familias no se enteraban, ya sea por falta de información y no sabían que tenían el recurso, Con la modificación van a poder cobrar estos dineros y usarlos para los beneficios que sus familias necesitan”, añadió.

Resaltó que se está velando por los derechos de las y los trabajadores “con hechos, no con demagogia; esto es para la clase trabajadora de México y para los más desfavorecidos”.  

Se acaban las viejas prácticas

La diputada María Chávez Pérez (Morena) indicó que el artículo 37 de la Ley del Infonavit establece que cuando el trabajador se haya pensionado y aunque quede saldo en su Subcuenta sin ser reclamado dicho recurso prescribirá para pasar a las arcas del organismo.

“Esto se acabó; en Morena somos conscientes de que en estos casos la prescripción permite consolidar situaciones luego de cierto plazo, que no podrían quedar inciertas; no solaparemos viejas prácticas que desangraban a las y los trabajadores, con el fin de fortalecer a las instituciones”.

• Las y los diputados aprueban por consenso reformas a la Ley Agraria para reducir brecha de desigualdad de género
• Al no contar con la titularidad de la tierra, las mujeres rurales no pueden acceder a un crédito

Ciudad de México.- La Cámara de Diputados aprobó por consenso de 457 votos a favor, el dictamen que reforma los artículos 17 y 18 de la Ley Agraria, para incorporar a las hijas de los ejidatarios dentro de la lista de las personas sucesoras de derechos sobre la parcela y en los demás inherentes a su calidad de ejidatario. 

El documento, enviado al Senado de la República, para sus efectos Constitucionales señala que las mujeres rurales al no contar con la titularidad de la tierra, no pueden acceder a un crédito o a otros medios de producción y de esta forma obtener una autonomía económica. 

El dictamen de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria tiene el fin de reducir la brecha de desigualdad de género, brindar certeza jurídica a la titularidad de la tierra y empoderar económicamente a las mujeres rurales. 

Argumenta que existe una brecha de género que se presenta en el campo por la creciente migración laboral del hombre dejando espacio a una mayor cantidad de predios manejados por mujeres.  

Las mujeres somos claves para el desarrollo rural

Al fundamentar el dictamen, la diputada Lourdes Erika Sánchez Martínez (PRI) dijo que se da un paso importante para reducir la brecha de desigualdad que viven las mujeres en el campo. “Queremos leyes que revindiquen su importante papel en los núcleos agrarios y sobre todo sean tomadas en cuenta en las decisiones más importantes de la comunidad, en igualdad de condiciones que los hombres”. 

Indicó que esta reforma no solo homologa a la Ley Agraria con las mejores prácticas en materia de igualdad sustantiva sino que corresponde con los compromisos que han asumido en la materia con los tratados internacionales de los que México forma parte. Al incorporar a las hijas de los ejidatarios como sucesoras de derechos damos un paso importante para la igualdad de género, subrayó. 

 “Es momento de reconocer que en nuestro país las mujeres somos claves para el desarrollo rural y la erradicación del hambre y la pobreza, por lo que es urgente alcanzar la equidad e impulsar su participación plena y efectiva en los procesos productivos y de organización comunitaria en igualdad de condiciones”, agregó.  

A las mujeres rurales se les niega el acceso a un crédito

La diputada Clementina Marta Dekker Gómez (PT) comentó que el dictamen proporciona a las mujeres rurales certeza jurídica en la tenencia de la tierra. “La tierra trabajada por mujeres ha tenido un incremento a través de los años generado en mayor medida por la migración de los hijos y padres de familia en busca de mejores condiciones de vida”. 

Manifestó que uno de los grandes retos que la mujer rural ha enfrentado durante años tiene que ver directamente con la pertenencia de la tierra y las dificultades que enfrenta al no contar con la titularidad de ella como, por ejemplo, el acceso a un crédito que le son negados. 

• Al legislar debemos erradicar paradigmas y tradiciones históricas, propias del oscurantismo: Barrera Badillo 
• Oportunidad para reconstruir a la sociedad con discursos donde hombres y mujeres seamos iguales: Salvatori Bojalil

Ciudad de México.- El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó por consenso de 457 votos a favor, el dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción VI Bis al artículo 8 de la Ley General de Comunicación Social para establecer que las Campañas de Comunicación Social, deberán utilizar un lenguaje incluyente y libre de discriminación, eliminando cualquier tipo de violencia en contra de las mujeres

Al fundamentar el dictamen, la diputada Rocío Barrera Badillo (Morena), presidenta de la Comisión de Gobernación y Población, explicó que se refiere a la propaganda y difusión gubernamental a través de campañas de comunicación social que realizan los poderes públicos de los tres órdenes de gobierno, la cual debe ser institucional, con fines informativos, educativos o de orientación social.

Indicó que esta Cámara ha emprendido una lucha legislativa por la paridad en los aspectos laboral, económico y político, y la reconstrucción de un andamiaje jurídico más incluyente, abonando al saneamiento de una deuda muy añeja y ha impulsado importantes reformas constitucionales y legales en materia de paridad de género, lenguaje incluyente y violencia contra mujeres. Solicitó el apoyo para “una más de las luchas que nos faltan por construir”.  

“Desde hace más de dos siglos el masculino genérico ha sido base de nuestra vida cotidiana, de nuestra educación y desafortunadamente de la construcción y actualización del marco legal vigente, y la Ley General de Comunicación Social, al igual que muchas otras, no escapa de esta piedra angular que a partir de la presente Legislatura de la Paridad ha empezado a desquebrajarse”.

“Los invito a erradicar de nuestra forma de legislar paradigmas y tradiciones históricas propias del oscurantismo” y pidió trabajar para que las mujeres puedan leerse incluidas en el texto constitucional y legal, en el caso particular del dictamen, y se escuchen y vean incluidas en las campañas de comunicación social. 

La diputada Nayeli Salvatori Bojalil (Encuentro Social), impulsora de la iniciativa, dijo que se deben crear políticas públicas que propicien mensajes en favor de la igualdad entre mujeres y hombres. Dijo que es oportunidad de educar a la sociedad a través de los valores, reconstruirla con discursos donde hombres y mujeres seamos iguales, se nos respete y seamos valiosas y valiosos. 

“Desde hace muchos años se ha estereotipado que la mujer tiene un papel de subordinación y eso tiene que terminar”. Se pronunció por educar a los hijos con valores, “que crezcan sabiendo que mujeres y hombres valemos exactamente lo mismo; hijos varones que se comprometan a respetar a las mujeres”. 

Pidió utilizar un lenguaje incluyente que no discrimine a las mujeres, y que las madres hagan vida profesional sin descuidarla, sin ser humilladas ni juzgadas.

Aprobado en lo general y en lo particular, se envió al Senado para los efectos constitucionales.

• Las juntas directivas de las comisiones unidas de Hacienda y de Trabajo avalaron por unanimidad la propuesta 
• Se llevará a cabo el 23 y 24 de noviembre, a través de plataforma digital

Ciudad de México.- Las juntas directivas de las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público y de Trabajo y Previsión Social avalaron, por unanimidad, realizar un parlamento abierto para analizar la iniciativa del Ejecutivo en materia de subcontratación u outsourcing.

Será el lunes y martes, 23 y 24 de noviembre, a las 11:00 horas, a través de plataforma digital.

Participarán representantes de los sectores laboral y empresarial, quienes opinarán sobre la propuesta del presidente de la República para reformar, adicionar y derogar disposiciones de las leyes Federal del Trabajo, del Seguro Social y la del Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores, así como el Código Fiscal de la Federación y las leyes del Impuesto Sobre la Renta y del Impuesto al Valor Agregado. 

En reunión extraordinaria, la presidenta de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, diputada Patricia Terrazas Baca (PAN), planteó estudiar la iniciativa porque, consideró, faltan muchas precisiones. 

Convocó a cuidar la inversión extranjera y doméstica, porque “si vamos a cambiar las reglas sin un análisis a conciencia podemos caer en errores que le pueden costar el empleo a muchos trabajadores”.

Sobre el parlamento abierto, indicó que los micrositios de las comisiones de Hacienda y la de Trabajo estarán abiertos para que se inscriban los participantes. Habrá mesas de análisis respecto de temas de seguridad social, Infonavit y fiscal.

El presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo (Encuentro Social), precisó que los ponentes se podrán registrar en el enlace digital de ambas comisiones. Se determinará el número de participantes de acuerdo con la cantidad de inscritos y el resto enviarán por escrito sus sugerencias.

Consideraciones de diputadas y diputados

Por el PT, la diputada Margarita García García apuntó que con esta reforma la clase trabajadora tendrá contundencia para gozar de sus plenos derechos laborales.

La diputada Anita Sánchez Castro (Morena), secretaria de la Comisión de Trabajo, se manifestó a favor de la iniciativa porque la subcontratación transgrede los derechos de la libre sindicalización y la firma de contratos colectivos. El outsourcing viola preceptos laborales y daña la Hacienda pública.

El diputado de Morena, Marco Antonio Medina Pérez, se congratuló por iniciar el análisis de la iniciativa del Ejecutivo, a fin de dictaminarla y que “los derechos sociales de los trabajadores queden blindados”. La propuesta para regular la subcontratación, los servicios especializados y a las agencias de colocación tiene principios justos y diáfanos, afirmó.

De la misma bancada, el diputado Benjamín Saúl Huerta Corona reconoció la disposición de los presidentes de las comisiones de Hacienda y de Trabajo para iniciar la discusión del tema, ya que se tiene la oportunidad de dar a los trabajadores un beneficio que les fue quitado por torcer algunas partes de la ley. La subcontratación se convirtió en fuente de perversión y enriquecimiento ilícito, advirtió. 

El diputado Isaías González Cuevas, del PRI, dijo: “vemos completa y excelente esta iniciativa del Ejecutivo y nosotros estamos de acuerdo con el articulado y las reformas a las leyes del Trabajo, del IMSS y del Infonavit”. Aclaró que la subcontratación seguirá en sectores especializados y temporales, como el de la construcción. No se perderán empleos porque las empresas los generan.

El diputado de Morena, Manuel Gómez Ventura, sostuvo que esta reforma no sólo será un logro para millones de trabajadores que laboran en esta figura mañosa y para la Hacienda pública. No sólo se evitará que las personas sean utilizadas como objeto, sino se logrará que haya justicia en la seguridad social y de vivienda. Se respetará la antigüedad en las empresas y en las instituciones públicas que todavía tienen esa figura.

El coordinador de MC, diputado Tonatiuh Bravo Padilla, propuso hacer una adecuada evaluación porque la subcontratación no es igual en el campo, la industria, los servicios y el sector público, ni en las diferentes ramas productivas. Alertó de un posible endurecimiento para evitar la evasión fiscal con el riesgo de elevar la informalidad. Pidió que las Mypimes participen en el parlamento abierto y se les escuche, porque generan empleos.

El diputado Carlos Javier Lamarque Cano (Morena), consideró que las empresas de outsourcing evaden impuestos y no se puede mantener este modelo con prácticas deshonestas. “Los ayuntamientos se van a molestar porque desaparezca y el Gobierno federal lo sigue practicando por herencia”. La subcontratación creció a costa de los derechos de los trabajadores. Eso no puede seguir, menos en un país donde queremos que haya justicia.

De la misma bancada, el diputado Marco Antonio Andrade aseguró que como consecuencia de la pandemia la subcontratación originó despidos masivos porque los trabajadores no tenían vigentes sus derechos y fue muy fácil despedirlos. Este momento es oportuno a fin de restituirles sus garantías. “Es una falacia decir que se van a perder miles de empleos, las empresas tienen un compromiso y van a seguir generándolos”.

• Por consenso de 457 votos se aprobó reformar la Ley de Desarrollo Rural Sustentable
• Dará al Estado mejores herramientas para solventar el derecho de toda persona a la alimentación: Barrera Badillo

Ciudad de México.- El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular con 457 votos a favor, reformar la Ley de Desarrollo Rural Sustentable con el fin de garantizar la seguridad alimentaria en el medio rural, particularmente, en zonas de alta y muy alta marginación.

El dictamen que se remitió al Senado de la República para sus efectos constitucionales también modifica las leyes General de Desarrollo Social, Orgánica de la Administración Pública Federal, y Federal de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil.

Señala que la pobreza es uno de los grandes retos que tiene el país ya que afecta a millones de personas en su desarrollo integral. Se estima que uno de cada cuatro mexicanos tiene dificultades para acceder a los alimentos y 1.5 millones de niños sufre de desnutrición.

Con la reforma, el Programa Especial Concurrente fomentará acciones de concertación con personas morales con fines no lucrativos, dedicadas a actividades de rescate, acopio, almacenamiento y distribución de alimentos.

Agrega que, para cumplir con los requerimientos de seguridad y soberanía alimentaria, el Gobierno federal impulsará en zonas productoras líneas de acción y concertación con personas morales dedicadas a la distribución de alimentos con el objetivo de establecer acciones permanentes de recuperación y donación de excedentes en zonas de alta y muy alta marginación.

El documento menciona que son prioritarios y de interés público las campañas de fomento y promoción de la cultura de recuperación, aprovechamiento y donación de alimentos.

A la Secretaría de Bienestar le corresponde promover campañas de fomento de la cultura de recuperación, aprovechamiento y donación de alimentos, mediante el establecimiento de esquemas voluntarios de captación y donación dirigidos a los sectores social y privado.

Al fundamental el dictamen, la diputada presidenta de la comisión de Gobernación y Población, Rocío Barrera Badillo (Morena), explicó que la premisa principal es acercar al Estado mejores herramientas para solventar el derecho de toda persona a la alimentación.

“Es una propuesta noble que busca ofrecer mejores condiciones de vida a la población partiendo del reconocimiento de que su bienestar depende del acceso a una alimentación nutritiva, suficiente y de calidad y de que entre los factores que ponen en riesgo este derecho se encuentra el desperdicio de alimentos”.

También, se busca combatir los factores que inciden negativamente en la alimentación, sustrayendo a los alimentos del concepto de mera mercancía para considerar su acceso como derecho humano.

Detalló que se apoya la creación, funcionamiento y recuperación de los bancos de alimentos que básicamente son organizaciones no lucrativas que captan alimentos excedentes y los entregan a las personas que más los necesitan, generando un círculo virtuoso entre el Estado, las empresas y la sociedad civil.

“El dictamen conlleva un elemento de protección ambiental, al evitar que se liberen a la atmósfera los contaminantes que producen los alimentos cuando no son aprovechados. La propuesta tiene la aspiración de hacer justiciable el derecho humano a la alimentación”, finalizó.

Una persona sin acceso a una alimentación eficiente está condenada a sufrir afectaciones en su salud

La diputada Zulma Espinoza Mata (PVEM) dijo que una persona sin acceso a una alimentación nutritiva, eficiente y de calidad está condenada a sufrir afectaciones en su salud y tiene condicionado su desarrollo, por ello, los gobiernos están obligados a implementar medidas contundentes con el objetivo de hacer llegar a todos los hogares los alimentos necesarios para el bienestar de sus integrantes. 

Se busca combatir la pobreza alimentaria en México a través de políticas públicas pertinentes

La legisladora Martha Estela Romo Cuéllar (PAN) expresó que la complejidad que reviste la problemática de la provisión de alimentos implica retos que deben ser solventados para que las necesidades básicas y reales como la alimentación sean cubiertas. “Este dictamen constituye un paso real para el combate a la pobreza alimentaria en México a través de la aprobación de políticas públicas pertinentes”.

• Se aprueba uso de Firma Electrónica Avanzada con mismos efectos a la autógrafa para legisladores y funcionarios 
• Turnan a comisiones iniciativa del diputado Pablo Gómez, para prohibir la subcontratación en el ámbito público

Ciudad de México.- La Cámara de Diputados aprobó modificar su calendario legislativo para el Primer Periodo del Tercer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura, a fin de adicionar una sesión ordinaria el jueves 26 de noviembre.

El acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, fue aprobado en votación económica.

Firma Electrónica Avanzada

El Pleno avaló el acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, relativo a la autorización del uso de la Firma Electrónica Avanzada para que los órganos de gobierno y las áreas administrativas y parlamentarias de la Cámara de Diputados puedan suscribir documentos legales. Se pidió publicarlo en el Diario Oficial de la Federación.

La Firma Electrónica tendrá los mismos efectos legales que la firma autógrafa de las y los diputados integrantes de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, de la Junta de Coordinación Política y de la Mesa Directiva, y de las y los integrantes del Comité de Administración, para que puedan suscribir y autorizar los instrumentos que sean necesarios para asegurar el cumplimiento de sus funciones legales y reglamentarias, así como de las y los legisladores en general, quienes podrán utilizarla para efectos de comprobación de gastos.

También se autoriza a las personas titulares de la Secretaría General, Secretaría de Servicios Parlamentarios, Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros, Contraloría Interna, la Unidad de Evaluación y Control, la Unidad de Transparencia, Coordinaciones Administrativas de los Grupos Parlamentarios, así como a la Secretaría Ejecutiva de la Junta de Coordinación Política y la Secretaría Técnica de la Mesa Directiva, para que puedan suscribir y autorizar los instrumentos administrativos para dar cumplimiento a las facultades conferidas en el Manual General de Organización y en los demás ordenamientos administrativos de la Cámara de Diputados.

Para la implementación de lo anterior, se estará a lo establecido en el Convenio de Colaboración para determinar los mecanismos conjuntos de coordinación, a fin de instrumentar el uso de los certificados de Firma Electrónica Avanzada, celebrado entre la Cámara de Diputados y el Servicio de Administración Tributaria del 20 de junio de 2020 y los lineamientos internos que se emitan para tales efectos.

Prohibir subcontratación

La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó a comisiones la iniciativa del diputado Pablo Gómez Álvarez, de Morena, que adiciona un artículo 10 bis a la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 constitucional, en materia de subcontratación o outsourcing.

El documento se envió a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Hacienda y Crédito Público, para dictamen, y a las de Seguridad Social y de Vivienda, para opinión.

La iniciativa busca prohibir la subcontratación en el ámbito de los Trabajadores al Servicio del Estado. No se considerará subcontratación de personal cuando el proveedor de obras y servicios ocupe personal bajo su exclusivo mando en actividades no habituales del ente público y en el marco de las disposiciones legales aplicables.

Dicha subcontratación, precisa, ha sido utilizada con amplitud por dependencias y entidades de los poderes federales y locales, a pesar de que es deber del Estado procurar a toda persona el respeto y cumplimiento plenos de sus derechos civiles, políticos y laborales.

Refiere que la subcontratación es una práctica habitual que afecta los derechos laborales de miles de empleados, tanto en el sector público como en el privado, y actualmente se ha dado un uso indiscriminado a dicha figura, que lejos de beneficiar a la parte trabajadora, la perjudica, al no establecer una seguridad en su ámbito laboral. 

Cambios en comisiones

Por otra parte, en la sesión semipresencial, en votación económica se aprobó una comunicación de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) en relación a cambios de integrantes de comisiones.

La presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Dulce María Sauri Riancho comunicó que en términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán enviadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria. 

Posteriormente, levantó la sesión y citó para la que tendrá lugar el martes 24 de noviembre, a las 11:00 horas, en modalidad semipresencial.

• El dictamen aprobado por mayoría fue turnado a la Cámara de Diputados.

Ciudad de México.- La Cámara de Senadores reformó el artículo 81 de la Ley General de Salud, para facultar exclusivamente a la Secretaría de Educación Pública para la expedición de cédulas de especialidad médica, y así brindar certeza a la sociedad de que quienes se ostenten como profesionistas cumplen con la formación académica y con los requerimientos legales para ejercer.

La cédula de médica o médico será responsabilidad de la Secretaría de Educación Pública, a través de la Dirección General de Profesiones, detalla el dictamen que fue remitido a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

El dictamen avalado en lo general y particular, con 85 votos a favor, 14 en contra y dos abstenciones, establece también que en todos los procedimientos médicos quirúrgicos de especialidad se requerirá que la o el especialista haya sido entrenado para la realización de estos en instituciones de salud reconocidas ante las autoridades correspondientes, que cumplan con los requisitos y que cuenten con cédula de médica o médico especialista.

La certificación profesional representa un medio idóneo para demostrar a la sociedad quiénes son los profesionistas que han alcanzado la actualización de sus conocimientos y una mayor experiencia en el desempeño de su profesión o especialidad, con el propósito de mejorar su desarrollo profesional, obtener mayor competitividad y ofrecer servicios de alta profesionalización, agrega el dictamen.

A nombre de la Comisión de Salud, la senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre, subrayó la importancia de que las cédulas que se expidan en materia médica sean reguladas y atendidas por la Federación, para dar certeza jurídica al ejercicio de dicha profesión.

La legisladora de Morena, agrego que la reforma constitucional en materia de salud publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de septiembre de 2011, contiene una de las violaciones más graves al sistema jurídico mexicano, al crear en la Ley General de Salud, el Comité Normativo Nacional de Consejos de Especialidades Médicas, al cual se le dieron facultades que rebasan cualquier supuesto legal, con lo que se reguló contenido educativo que debía estar en la Ley General de Profesiones.

El senador Américo Villarreal Anaya, de Morena, señaló que se debe rescatar y dar certeza de la capacidad y el nivel de formación de las instituciones hospitalarias para generar los especialistas que requiere la nación, cumpliendo con los requisitos de formación establecido para cada una de ellas.

Con ello, dijo, el gobierno en sus instituciones, la mayoría del sistema federal de formación de recursos humanos en salud, dará el aval correspondiente para la emisión de la cedula profesional.

El senador José Narro Céspedes, también de esa bancada, indicó que el Estado mexicano necesita normar y retomar el control y su responsabilidad para la certificación de diferentes especialidades; por lo que es fundamental que la Dirección General de Profesiones retome la certificación de los doctores.

También de Morena, la senadora Imelda Castro Castro aseveró que esta perspectiva que tiene que ver con la Secretaría de Salud tiene que ver con una visión integral de este tema, porque no se puede separar el ámbito de la salud, de la educación y de la seguridad

• Se establecerá un precio único en librerías y plataformas digitales para garantizar la lectura en el país.

Ciudad de México.- El Pleno del Senado de la República aprobó, con 104 votos a favor, actualizar la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro para impulsar el libro digital a través de las tecnologías de la información, así como el establecimiento de un precio único en librerías y plataformas digitales, con fin de impulsar y garantizar la lectura en el país.

De manera previa, las Comisiones Unidas de Cultura y de Estudios Legislativos, Primera, que presiden las senadoras Susana Harp Iturribarría y Mayuli Latifa Martínez Simón, respectivamente, aprobaron el dictamen correspondiente para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la referida legislación.

En la presentación del documento, la senadora Susana Harp Iturribarría, de Morena, destacó que el dictamen contiene un tema indispensable relativo al precio único de los libros, así como su impacto en la operación y viabilidad de las librerías, todo con el fin de garantizar el impulso a la lectura. Para eso, dijo, es necesario crear las condiciones de equidad e igualdad en materia de competencia en la comercialización de libros físicos y electrónicos en el país.

Reiteró que estas medidas ayudarán a impulsar el acceso a la lectura a través de costo único, con el fin de crear una sociedad crítica, libre e informada. Agradeció los consensos alcanzados entre editores, libreros y demás actores interesados en la materia que permitió elaborar este instrumento legislativo.

A su vez, la senadores Mayuli Latifa Martínez Simón, del PAN, señaló que con las actualizaciones a la legislación se busca potenciar el uso de las tecnologías de la información para fomentar el hábito de la lectura del libro y ampliar la vigencia del precio único de uno a 18 meses, con el fin de captar el mayor número de lectores.

Solicitó el apoyo de la Asamblea para dar certeza a la promoción y fomento de la lectura y de la accesibilidad a libros a través de las actualizaciones presentadas

El dictamen aprobado se remitió a la Cámara de Diputados para los efectos del Artículo 72 Constitucional.

• Atenderá el consumo problemático de esta sustancia bajo los principios de respeto a los derechos humanos, fomento a la paz, salud pública, protección de grupos vulnerables y justicia social
• La siembra, cultivo o cosecha de plantas de marihuana no será punible cuando estas actividades se lleven a cabo con fines médicos y científicos

Ciudad de México.- El Pleno del Senado aprobó en lo general, con 82 votos a favor, 18 en contra y siete abstenciones, el dictamen por el que se expide la Ley Federal para la Regulación del Cannabis, y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal.

Previo a la discusión del dictamen, las Comisiones Unidas de Justicia; de Salud; y de Estudios Legislativos, Segunda, presentaron un adendum con modificaciones al dictamen, las cuales fueron aprobadas, en votación económica, por las y los integrantes de la Cámara Alta.

En una votación dividida, incluso entre legisladoras y legisladores del mismo Grupo Parlamentario, el Senado dio cumplimiento a la sentencia emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación para legislar en la materia, después de que el máximo órgano judicial considerara que su prohibición transgredía el derecho al libre desarrollo de la personalidad.

La propuesta tiene como eje rector la promoción, respeto, protección y garantía de los Derechos Humanos, las libertades fundamentales y la dignidad humana, en los términos previstos por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

También, tiene como objetivo fomentar la paz y la seguridad de la sociedad, contribuyendo en la disminución del mercado ilegal del cannabis psicoactivo y con ello, del crimen organizado, la corrupción y la violencia.

Asimismo, busca combatir el consumo problemático del cannabis psicoactivo con un enfoque de salud pública, aplicando el reforzamiento de políticas y medidas de prevención, intervención oportuna, atención, tratamiento, recuperación, rehabilitación y reinserción social

Las medidas que el Gobierno Federal adopte en la regulación del cannabis y sus derivados deberán siempre garantizar la protección de grupos en situación de vulnerabilidad y desventaja, como niños, niñas y adolescentes, mujeres, comunidad LGBTTTI+, personas mayores y personas con discapacidad.

Además, a pueblos y comunidades indígenas, personas campesinas o ejidatarias, ejidos y comunidades agrarias, comunidades en situación de marginación o que, por sus condiciones, características o por haber sido afectados por el sistema prohibitivo, deban tener una atención prioritaria.

La rectoría sobre la cadena productiva del cannabis y sus derivados, y su consumo, estará a cargo de la Secretaría de Salud a través del Instituto Mexicano para la Regulación y Control del Cannabis. Dicho órgano desconcentrado contará con una Dirección General, cuya persona titular será nombrada y removida libremente por el titular de la Secretaría de Salud.

Queda permitido a personas mayores de edad consumir cannabis psicoactivo, siempre que no se realice frente a alguna persona menor de dieciocho años o cualquier otra imposibilitada para manifestar expresamente su consentimiento libre e informado y que pudiera resultar expuesta al impacto nocivo del humo de segunda mano; así como realizarlo únicamente en su vivienda.

Además, para el autoconsumo se limita a la cantidad de seis plantas de cannabis psicoactivo, así como el producto de la cosecha de la plantación por persona, las cuales deberán permanecer en la vivienda o casa habitación de quien la consume. En caso de que en el domicilio viva más de una persona consumidora mayor de edad, el monto de plantas de cannabis de efecto psicoactivo y el producto de la cosecha de la plantación no podrá exceder de ocho.

La venta del cannabis psicoactivo y sus derivados estará permitida para uso adulto sólo dentro del territorio y se delimitará a los establecimientos autorizados por el Instituto, quienes deberán obtener una licencia expedida por éste y cumplir los requisitos que esta Ley y la demás normatividad aplicable establezca.

Las licencias de cultivo, trasformación y comercialización se excluyen entre sí, sin embargo, exceptúan de esta disposición las licencias de exportación o importación de cannabis no psicoactivo, las cuales podrán otorgarse con otro tipo de licencia. La propuesta anterior excluía este último tipo de licencia.

Los pueblos y comunidades indígenas, personas campesinas o ejidatarias, ejidos y comunidades agrarias, comunidades en situación de marginación o que, por sus condiciones, características o por haber sido afectados por el sistema prohibitivo, deban tener una atención prioritaria o que se encuentren en estado de vulnerabilidad, estarán exentos de esta última disposición.

En aquellos casos en los que una persona esté en posesión de más de 28 y hasta 200 gramos de cannabis psicoactivo, será remitido a la autoridad administrativa competente, de conformidad con lo que establezca la Ley de Cultura Cívica en la Ciudad de México o su homóloga en las entidades federativas, sin perjuicio de su denominación y se le impondrá una multa que va de 60 hasta 120 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA). La posesión del cannabis psicoactivo sólo será sancionable penalmente cuando sea superior a los 200 gramos.

La siembra, cultivo o cosecha de plantas de marihuana no será punible cuando estas actividades se lleven a cabo con fines médicos y científicos. Asimismo, se elimina el cáñamo de la lista de sustancias psicoactivas.

La Secretaría de Salud, en un plazo que no excederá de seis meses contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, realizará las adecuaciones reglamentarias correspondientes para armonizarlas con el texto de la presente Ley.

El presidente de la Comisión de Justicia, Julio Menchaca Salazar, destacó que con este dictamen se garantiza el libre desarrollo de la personalidad y se “pone orden” en el uso de una planta que ha sido estigmatizada más de 100 años por una política prohibicionista que persigue y criminaliza a quien la consume, y que ha provocado violencia, crimen organizado y un ambiente de inseguridad para los mexicanos.

Reconoció que se trata de uno de los temas de los más polémicos de la LXIV Legislatura, pero es obligación de los legisladores establecer las reglas para un producto que no sólo tiene propiedades psicoactivas, sino del que se puede aprovechar el cáñamo en la conducción de electricidad o en la industria textil.

Por la Comisión de Salud, el senador Américo Villarreal Anaya afirmó que la Ley abre la posibilidad de generar investigación y evidencia científica para el uso medicinal del cannabis en beneficio de la población que lo requiera y sin poner en riesgo a nadie. Por primera vez en la historia de México, dijo, se enfrenta el reto de legislar en un tema que ha estado vetado en gobiernos anteriores.

El senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, del PRD, señaló que la prohibición, hasta hoy, evita el ejercicio de derechos al desarrollo de la libre personalidad. Por eso, dijo, contribuimos a esta regulación para dar un paso jurídico hacia el derecho a la salud, la libertad y para que los campesinos participen en la cadena productiva. La nueva legislación es porque México no podía quedarse rezagado en la materia, subrayó.

La senadora Cora Cecilia Pinedo Alonso, del PT, afirmó que con el presente dictamen se abre una posibilidad de avance y desarrollo social, económico y en materia de consumo libre de cannabis. En el caso del cáñamo, señaló, su industrialización puede ser una oportunidad de desarrollo del campo mexicano. “Confiamos que se impulse su producción, comercialización e industrialización; que no se le considere como droga y su cultivo deje de ser ilegal”, sugirió.

De MC, el senador Dante Delgado puntualizó que se establece el retiro de antecedentes penales de manera explícita para todas las personas sentenciadas o procesadas y se evita la criminalización de quienes buscan cuidar la salud de sus seres queridos. Al mismo tiempo, indicó que se pasó de un proyecto altamente punitivo de híper regulación y de exclusión de productores y campesinos mexicanos a uno garantista e incluyente.

A favor, el senador Raúl Bolaños Cacho Cue, del PVEM, dijo que la aprobación de este dictamen es la confirmación de que México se transforma por el bien de los ciudadanos. La regulación del cannabis es una necesidad social, económica y ambiental, en la que se coloca al ciudadano al centro de las políticas públicas y con un enfoque que beneficie la prevención, atención al consumo problemático, su rehabilitación y la reinserción social.

La senadora Sylvana Beltrones Sánchez, del PRI, indicó que no se puede abordar el tema de las drogas a partir de la imposición de castigos, no se debe de tratar a los consumidores como delincuentes sino como pacientes y por eso, el Estado debe establecer políticas, programas, y campañas agresivas de prevención.

El senador Damián Zepeda Vidales, indicó que el Grupo Parlamentario de Acción Nacional hoy se manifiesta en contra de que en México se abra el mercado de las drogas. “Estamos en contra de que se liberalice la venta de drogas como la mariguana en el país”, apuntó.

La preocupación por regular el uso del cannabis parte del reconocimiento del derecho humano al libre desarrollo de la personalidad, el cual ante un sistema prohibicionista, como el vigente, ve socavada su efectividad, indicó la senadora Ana Lilia Rivera Rivera. Se trata de un criterio que Morena comparte con el Poder Judicial de la Federación que declaró inconstitucional la prohibición al respecto, contenida en la Ley General de Salud, apuntó.

• Pronostican fuertes lluvias desde Nicaragua hacia el sur hasta Colombia en el transcurso de los próximos días

Mérida, Yucatán.. A 11 días que termine la temporada de huracanes, el Centro Nacional de Huracanes de Miami reporta que no hay ciclones tropicales en el Atlántico en este momento y no se contempla la formación de alguno en las próximas 48 horas.

El organismo eliminó toda posibilidad de desarrollo de un amplio sistema de baja presión sobre el extremo suroeste del Mar Caribe Occidental, que hasta esta mañana seguía ocasionando lluvias y tormentas eléctricas.

Sin embargo, el pronóstico es que este produzca fuertes lluvias desde Nicaragua hacia el sur hasta Colombia en el transcurso de los próximos días.

De esta manera aumentan las lluvias sobre la región del caribe a través de Cuba, Jamaica, República Dominicana y Puerto Rico.

Por el momento, el organismo vigila un área de baja presión no tropical que pudiera formarse entre las Bahamas y Bermuda la próxima semana. 

• Existen varias medidas que los Estados pueden adoptar para combatir la pandemia con pleno respeto al derecho a la libertad de expresión, Guillermo Fernández-Maldonado Castro, Representante en México de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
• Es fundamental trabajar con poder para tratar de evitar que se propaguen las noticias falsas, ser promotores de la verdad: Philip Chetwynd, Director de Información de la AFP

Ciudad de México.- El Estado tiene que garantizar que la información sobre la pandemia de COVID-19 tenga alcance nacional, llegue a los lugares más remotos del país, de forma comprensible y adaptada a la diversidad de públicos, como niñas, niños, adultos mayores y personas con discapacidad, planteó Guillermo Fernández-Maldonado Castro, Representante en México de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.

“La manera más efectiva de combatir la desinformación es difundir información cierta más rápidamente que la falsa y abordar las dudas de la población de forma abierta. Esto se puede lograr con campañas de información sobre temas clave de la pandemia, y en especial con la garantía de espacios para el debate público, no restringiéndolos”, enfatizó Fernández-Maldonado, durante la Semana Nacional de Transparencia 2020, que este año aborda el tema Salud Pública y Transparencia.

En la conferencia magistral “Sobresaturación de información y fact checking”, el Representante en México de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos destacó que existen varias medidas que los Estados pueden adoptar para combatir la pandemia con pleno respeto al derecho a la libertad de expresión.

“La información salva vidas, en lugar de emprender acciones intimidatorias contra periodistas o hacer su público descrédito, los gobiernos deberían enfocarse en la diseminación de información cierta sobre la prevención y consecuencia de la pandemia”, enfatizó.

Philip Chetwynd, Director de Información de la AFP, expuso la manera en que se desarrolla el fact checking o análisis de datos duros fidedignos, con grupos de profesionistas que se enfocan en descartar noticias falsas, estudiando la información, para tratar de entender cómo se propaga la información no fidedigna, incluso teorías de conspiraciones, que dañan la confianza que la población tiene en las autoridades y causan impacto en la sociedad.

“Podemos como analistas detectar la información no fidedigna, podríamos leer o hemos leído noticias como si comes ajo y lo masticas evitas el COVID o toma agua con vinagre o utiliza un compensador con tu cubrebocas, todas estas acciones ponen en riesgo a la salud”, resaltó.

Subrayó que las redes sociales pueden ser armas mediante las cuales se propaga información que no es real, por ello, es fundamental trabajar con poder para tratar de evitar que se propaguen noticias falsas, ser promotores de la verdad, de los datos duros.

“Todo esto nos ha llevado a ser creadores de este centro en donde tenemos 18 lenguas distribuidas con nuestros analistas de datos duros en todo el mundo, Latinoamérica, en toda la región, creo que es muy interesante poder ciertamente ser observadores de esta pandemia ante el COVID-19”, afirmó.

Al moderar la conferencia, Lilia María Vélez Iglesias, Directora General Académica, de la Universidad Iberoamericana, Puebla, retomó los planteamientos de Fernández-Maldonado y subrayó que es obligación del Estado proporcionar información veraz y confiable a todas las poblaciones, particularmente a las más vulnerables, y en alianza con los medios y las personas que difunden información.

Los trabajos de la Semana Nacional de Transparencia 2020 fueron coordinados por la Comisionada Blanca Lilia Ibarra Cadena.

• La auditoría se realizará en el transcurso de la semana en áreas involucradas dentro de los procesos administrativos del Centro Estatal de Solución de Controversias.

Mérida, Yucatán.- Como parte de la mejora continua para brindar un servicio de mediación de excelencia, el Centro Estatal de Solución de Controversias (CESC) del Poder Judicial del Estado, inició esta mañana un proceso de auditoría de gestión de calidad de sus servicios, con el fin de dar continuidad a las certificaciones de calidad obtenidas desde 2014.

En la reunión de trabajo que dio inicio a este proceso, el Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, Ricardo Ávila Heredia, dio la bienvenida al auditor encargado Primitivo Cruz Juárez, representante del Organismo Nacional de Certificación  y Verificación de Calidad Mexicana Certificada (CALMECAC).

Cabe mencionar que el Centro Estatal de Solución de Controversias del Poder Judicial del Estado tiene certificación de calidad desde 2014 y actualmente cuenta ya con la certificación ISO9001-2015 que exige mayores controles administrativos para la mejora continua, pues asegura la calidad en la gestión de los procesos administrativos del Centro y de sus oficinas de atención en todo el estado, lo que se traduce en un mejor servicio a las ciudadanas y ciudadanos.

En la reunión de trabajo realizada esta mañana en el salón de plenos del Consejo de la Judicatura, también estuvieron presentes las consejeras de la Judicatura Sara Luisa Castro Almeida y Graciela Alejandra Torres Garma; y los consejeros Luis Alfredo Solís Montero y Luis Jorge Parra Arceo, así como la directora del Centro Estatal de Solución de Controversias Elma Gabriela Ávila Miranda y el jefe de la Unidad de Planeación del Consejo de la Judicatura Armando José Díaz Esquiliano.

La auditoría se realizará en el transcurso de la semana en áreas involucradas dentro de los procesos administrativos del Centro Estatal de Solución de Controversias.

El CESC del Poder Judicial Estado de Yucatán inició funciones el 25 de enero de 2010 y cuenta con mediadores y facilitadores en todo el estado. Presta a los ciudadanos y ciudadanas, de forma gratuita, servicios alternativos de solución de controversias, que son formas pacíficas y voluntarias  que pueden utilizar los particulares para solucionar sus conflictos, con base en lo establecido en las leyes, reglamentos y demás disposiciones legales aplicables, sin necesidad de acudir a los órganos jurisdiccionales.

• Comparece ante comisiones unidas de Infraestructura y de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Diputados, por Glosa del 2º Informe de Gobierno
• El sector Comunicaciones y Transportes es uno de los principales motores de crecimiento económico y de generación de empleos, aseguró

Ciudad de México.- Durante la presente administración, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) se ha desempeñado con transparencia y honestidad en la gestión de recursos, con visión de ética pública y austeridad republicana, pero sin descuidar el cumplimiento de su misión, aseguró el titular de la dependencia, Ing. Civil Jorge Arganis Díaz-Leal.

Al comparecer ante las comisiones unidas de Infraestructura y de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Diputados, con motivo de la Glosa del 2º Informe de Gobierno del Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, señaló que “reconocemos el compromiso con los cambios que se están generando en el país, asumiendo todos los días una actitud de servicio público y el convencimiento institucional en cada frente de trabajo”.

En cuanto a infraestructura carretera, informó que, con el Programa de Pavimentación de Caminos a Cabeceras Municipales, principalmente en Oaxaca, se pavimentaron 289 kilómetros, con un impacto positivo en la región, al apoyar la mano de obra local y usar materiales de la región.

 Se realizó mantenimiento periódico y ordinario en 40 mil 200 km de la red carretera federal, así como la reconstrucción y conservación de siete mil 395 puentes. En cuanto a los Caminos Rurales y Alimentadores, se construyeron y modernizaron 60 km y se reconstruyeron y conservaron siete mil 600 km.

 En el Programa de Construcción y Modernización de Carreteras Federales, se trabaja en 54 vías de comunicación. Además, se incrementó la participación privada, con siete proyectos, que representan una inversión de 18 mil 850 mdp y se prepara un segundo paquete para otros 9 proyectos, por 23 mil mdp, lo que representaría 40 mil mdp de inversión de particulares en infraestructura.

Informó que Caminos y Puentes Federales (Capufe), durante el segundo año de la actual administración obtuvo ingresos por 25 mil 800 mdp. Uno de los aspectos que han presionado la operación del organismo, agregó, es la toma de casetas, A la fecha se han realizado diversas acciones coordinadas por el área de seguridad, para inhibir estas prácticas que repercuten en la operación y seguridad de los usuarios, dijo.

 En el rubro de Transporte, precisó que se movilizaron 555 millones de toneladas de carga y 3 mil 170 millones de pasajeros por avión, ferrocarril y autotransporte federal.

Para conformar el Sistema Aeroportuario Metropolitano, se realizan acciones para incorporar al Aeropuerto Internacional de Toluca, como una empresa de participación estatal mayoritaria, refirió.

 Con el propósito de garantizar la seguridad de las operaciones aeronáuticas de los aeropuertos Benito Juárez de la Ciudad de México, de Toluca y el Felipe Ángeles de Santa Lucia, destacó la modernización del Centro de Control México y el rediseño del espacio aéreo, contando con el apoyo de los Servicios a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano.

Arganis Díaz-Leal expresó que para mejorar los servicios a los pasajeros, se rehabilitaron pistas, rodaje, plataformas y baños del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México y se construyó un nuevo edificio en la terminal 2, el Dedo L, que cuenta con 7 nuevas salas de abordaje.

También se aplicaron diversas medidas en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, para mitigar los efectos de la contingencia y apoyar la recuperación económica, mediante acciones sanitarias y de bioseguridad en ambas terminales, así como la revisión de tarifas de los servicios aeroportuarios y los contratos de arrendamiento a las aerolíneas, que fueron afectadas por la pandemia.

En infraestructura ferroviaria, informó que se concluyó la construcción de la Línea 3 del Tren Ligero de Guadalajara y se continua la construcción del tren Interurbano México-Toluca. En el último caso, para el próximo año se terminará la obra civil en 41 kilómetros.

En el área de Comunicaciones, dio a conocer que para beneficiar a más de 800 mil habitantes de zonas alejadas y de difícil acceso, TELECOMM amplió la cobertura de su red de sucursales, con lo que ahora ya disponen de servicios financieros básicos y comunicación telegráfica y digital.

 El Servicio Postal Mexicano manejó más de 300 millones de piezas. Sin embargo, manifestó que es necesario renovar algunas de sus actividades y emprender una agresiva modernización tecnológica, a fin de hacerlo más competitivo en materia de mensajería y paquetería.

La Agencia Espacial Mexicana avanza en el desarrollo de la siguiente generación de nanosatélites, así como en el proyecto de observación de la Tierra, con aplicaciones en agricultura, desastres naturales, seguridad y vigilancia, cambio climático, inteligencia urbana, cartografía, exploración minera y petrolera, entre otras.

 El sector Comunicaciones y Transportes es uno de los principales motores de crecimiento económico y de generación de empleos; y tiene el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población, sobre todo la de aquellas regiones que han permanecido al margen del progreso, para propiciar la inclusión social y la creación de oportunidad para todos, concluyó el titular de la SCT.

• Con la información que se recibió del Departamento de Justicia de los Estados Unidos de América, y en lo sucesivo la investigación estará a cargo de las autoridades mexicanas, a través de la FGR

Ciudad de México.- A las 18:40 horas de este miércoles, arribó al hangar de la Fiscalía General de la República (FGR), ubicado en el Aeropuerto de Toluca, Estado de México, la aeronave Gulfstream 4, matrícula N40VC, del Gobierno de los Estados Unidos, la cual procedía del Aeropuerto de Nueva Jersey. Una vez arribada dicha aeronave, se le realizaron las tareas de recepción.  

A las 18:48 horas descendió el General de División en Retiro, Ex Secretario de la Defensa Nacional, Salvador Cienfuegos Zepeda, vestido de ropa formal y corbata.   

A su descenso, se le acompañó hacia una sala privada en las oficinas del citado hangar de la FGR, donde se le practicó, con su anuencia, un dictamen pericial médico, para la constancia de su estado de salud al arribo a este país, el cual resultó favorable.  

Posterior a ello, el Agente del Ministerio Público de la Federación le notificó formalmente al General Cienfuegos de la existencia de una investigación en la que él se encuentra involucrado; carpeta que fue iniciada por esta FGR, con la información que se recibió del Departamento de Justicia de los Estados Unidos de América, y en lo sucesivo la investigación estará a cargo de las autoridades mexicanas, a través de la FGR.  

El General Cienfuegos se dio por notificado y proporcionó toda su información personal y de contacto, incluyendo domicilio y teléfono celular, donde puede ser localizado y citado para las diligencias a que haya lugar y ordene el Ministerio Público de la Federación, manifestando su total disposición de atender los requerimientos propios de la investigación.  

A las 19:12 horas, el General Cienfuegos Zepeda se retiró de las oficinas de la FGR en el hangar de Toluca, Estado de México, terminándose así las diligencias ministeriales correspondientes.      

• Piden desaparecer el Sistema de Agua Potable Y Alcantarillado de Seyé Creación de ley de desarrollo social del estado
• Piden que la Orquesta Sinfónica de Yucatán sea patrimonio cultural de la entidad

Mérida, Yucatán (Fotos Antonio Sánchez).- Regresó a la Comisión de Vigilancia de la Cuenta Pública, Transparencia y Anticorrupción, la terna de candidatas a ocupar el cargo de Comisionada del Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (INAIP), para el trámite correspondiente.

Toda vez que ninguna de las aspirantes: Adriana de León Carmona (5), María Gilda Segovia Chab (14) y Maury Zayuri Valle Valencia (6), consiguió el número de votos de las dos terceras partes del pleno de la LXII Legislatura, para ser designada al puesto, como lo estipula la Constitución Política de Yucatán.

En otros temas, se turnó a la comisión de Presupuesto, Patrimonio Estatal y Municipal, la solicitud para que se derogue la Ley que crea el Organismo Público Descentralizado denominado “Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del municipio de Seyé, Yucatán”, signado por la alcaldesa, Lizbeth Cauich Puch.

Al mismo cuerpo colegiado, fue enviada la iniciativa para reformar la Ley General de Hacienda del Estado, en materia de servicios que presta el Poder Legislativo del Estado; así como a la Comisión de Derechos Humanos, la iniciativa para crear la Ley de Desarrollo Social para el Estado, ambas propuestas del diputado del PRI, Felipe Cervera Hernández.

En asuntos generales, la diputada de MC, Silvia López, presentó una iniciativa para crear la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado y para adicionar el párrafo quinto a la fracción IV del artículo 98 de la Constitución Política del Estado, para homologarla con la Ley general, en materia de indemnización a particulares.

Su compañera de bancada, Milagros Romero Bastarrachea (MC), también presentó una iniciativa para crear la Ley que declara a la Orquesta Sinfónica de Yucatán, Patrimonio Cultural del Estado y crea la entidad “Organismo para el Impulso y Continuidad de la Orquesta Sinfónica de Yucatán, Adolfo Patrón Luján”.

De la misma manera, la diputada del PRI, María Moisés Escalante, presentó una iniciativa para reformar la Ley de Víctimas, con la finalidad de garantizar la reparación integral del daño de las personas víctimas de violaciones a sus derechos humanos, y procurar el cumplimento de la función de progresividad de estos derechos.

“Y con el objetivo de visibilizar las acciones y facilitar el acercamiento a los procesos legislativos, también propongo reformar el nombre de la Comisión Permanente de Derechos Humanos, para pasar a ser Comisión Permanente de Derechos Humanos y Juventud”, agregó.

Así mismo, la diputada de Morena, Leticia Euán Mis, entregó un documento donde solicita los recursos Financieros, Humanos y Materiales que el Honorable Congreso del Estado, a través de la Junta de Gobierno, ha proporcionado a la Fracción Parlamentaria del Partido Movimiento Regeneración Nacional (Morena), durante el periodo comprendido del 1 de septiembre al 31 de diciembre del año 2018; del 1 de enero al 31 de diciembre del año 2019 y del 1 de enero al 31 de octubre del año 2020, para el cumplimiento de sus funciones; así como otros puntos.

El coordinador de la fracción de Morena, Miguel Candila Noh, aclaró que siempre ha respetado las decisiones de su compañera de bancada y nunca se ha ejercido violencia política en su contra, como ella sugirió.

Al igual que la diputada de Morena, Fátima Perera Salazar, manifestó que no les correspondía firmar el documento de solicitud sino a las oficinas correspondientes porque son datos, que incluso se pueden consultar, mientras que expresó que las diferencias internas no se divulgan en una Tribuna, al referirse a la acusación de Euán Mis de que su Fracción no la apoyó en el tema.

El diputado del PRI, Felipe Cervera Hernández, expresó que la diputada Euán Mis tiene todo el derecho de pedir el manejo de los recursos económicos y humanos, la cual se le otorgará, mientras que puntualizó que las Fracciones Parlamentarias y Representaciones no reciben algún recurso extra, porque si bien la ley establece esa posibilidad, en esta Legislatura no se hace valida.

También en asuntos generales, el diputado del PAN, Víctor Sánchez Roca, resaltó que para 2021, se prevé una disminución del 9% en las participaciones federales a las entidades y a los municipios, por lo que el dinero que llega como participaciones, aportaciones y convenios a los estados y municipios se redujo en términos reales en 138 mil millones de pesos.

“Hace unos meses se recortaron fondos importantes y fideicomisos, ha habido recortes en el ramo 23 y en el ramo 33, y que la recaudación general tuvo un descenso del 6% esto hace que la reformulación tenga como resultado menos dinero para los estados”, resaltó.

De la misma manera, se dio a conocer un oficio de la Legislatura de Guanajuato y se convocó a la siguiente sesión ordinaria para el próximo jueves 26 de noviembre del año en curso a las 11 de la mañana.

Esta nueva ley está compuesta de cuatro importantes ejes: Prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación.

La coordinadora de la Fracción de MC, Silvia López Escoffié, informó que esta nueva ley se crea un Comité Técnico de Evaluación y Seguimiento integrado por la Secretaria de Salud, la Secretaría de las Mujeres, representantes de los ayuntamientos, organizaciones de la sociedad civil, instituciones de salud y académicas para dar puntual seguimiento a las acciones realizadas por el Gobierno del Estado.

“La iniciativa contempla implementar jornadas de salud en diversos puntos del Estado, ofrecer pláticas sobre detección oportuna de Cáncer de Mama, realizar estudios de mastografía de manera gratuita, eficiente, oportuna y de calidad; así como crear programa de consejería con el propósito de informar y orientar a la paciente durante el proceso de la enfermedad”, detalló.

El diputado del PAN, Manuel Díaz Suárez, indicó que la nueva Ley cuenta con 36 artículos en cinco capítulos y cinco transitorios, y busca fortalecer las políticas públicas en materia de salud, en específico, para disminuir y atender a las personas que padecen dicha enfermedad.

“La coordinación integral entre todas las instituciones para abordar la atención sobre el Cáncer de Mama e ir más allá de lo que dice la norma oficial mexicana, para impulsar la prevención y la detección temprana, así como mayor disponibilidad de mastografías gratuitas”, añadió.

• Silvia López Escoffié, ejemplificó que en ocasiones, hay baches que causan averías a los automóviles, sin embargo, las y los conductores no podían reclamar

Mérida, Yucatán (Fotos Antonio Sánchez).– La fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano, integrada por Silvia América López Escoffié y Milagros Romero Bastarrachea, presentaron una iniciativa para crear la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Yucatán, que establece las obligaciones de las autoridades para indemnizar a los particulares en caso de sufrir un percance ocasionado por una actividad administrativa irregular. 

Durante su participación en la sesión plenaria, López Escoffié, ejemplificó que en muchas ocasiones, en las calles hay baches que causan averías en los automóviles, sin embargo, las y los conductores no pueden reclamar, pues no hay una ley que los respalde. Situación similar que ocurre con la falta de señalización, el mal estado de los semáforos, entre otros casos. 

Recordó que en el Diario Oficial de la Federación del 14 de Junio de 2002, fue publicado un decreto que incorporó que “es la responsabilidad del Estado por los daños que, con motivo de su actividad administrativa irregular, cause en los bienes o derechos de los particulares será objetiva y directa. Los particulares tendrán derecho a una indemnización conforme a las bases, límites y procedimientos que establezcan las leyes”. 

Agregó que de aquella fecha, a la actualidad, 17 entidades federativas en el país han aprobado esta iniciativa, por lo que es necesario que el Congreso Local de Yucatán actualice la legislación y no permanezca en el desacato. 

Disposiciones

La Ley propuesta se compone de 34 artículos, en donde se contempla como se harán las valuaciones de los daños, los plazos para pagar, y qué ocurriría si una persona fabrica mal intencionadamente un percance, a fin de cobrar una indemnización. 

La legislación dicta que son entes públicos obligados los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial del Estado de Yucatán, Ayuntamientos, así como las dependencias y entidades de las Administraciones Públicas Estatal y Municipales y los Órganos Constitucionales Autónomos.

Para los efectos de esta Ley, se entenderá por actividad administrativa irregular, aquella que cause daño a los bienes y derechos de los particulares que no tengan la obligación jurídica de soportar, en virtud de no existir fundamento legal o causa jurídica de justificación para legitimar el daño de que se trate. 

La presente ley reglamentaria tiene por objeto fijar las bases y procedimientos para reconocer el derecho a la indemnización a quienes, sin obligación jurídica de soportarlo, sufran daños en cualquiera de sus bienes y derechos como consecuencia de la actividad administrativa irregular del Estado.