• “Todavía no he podido abrazar a mis amigas. Siempre nos abrazábamos en los recreos y hacíamos las tareas juntas. Luego todo cambió con el virus. Me da miedo sí, pero quiero volver a la escuela. Quiero que la pandemia se acabe. Quiero estudiar para ser mejor y tener una vida normal”, cuenta Keisy Villalta, una niña costarricense de 11 años. 

Costa Rica.- Más de un millón de estudiantes regresan a clases en Costa Rica en un modelo que combina la educación presencial segura y la remota. Con el apoyo de las Naciones Unidas, Costa Rica se convierte en uno de los primeros países en abrir a tiempo sus escuelas y colegios para evitar el abandono y la exclusión de miles de niños, niñas, adolescentes y jóvenes.

Felicidad, angustia y regreso

Keisy estaba muy nerviosa pero feliz. Le sudaban las manos, pero su sonrisa era más fuerte que cualquier preocupación. Tímida y muy brillante, la chica de 11 años es una alumna destacada de la Escuela León XIII, ubicada en una zona de exclusión y vulnerabilidad social en San José, la capital de Costa Rica. 

Hizo fila al entrar y en el portón fue recibida por una funcionaria de la escuela. Se aseguró que portara su mascarilla y luego la pasó al lavatorio para el lavado de manos.  Pasó entonces a la toma de temperatura: 36,5º. ¡Estaba autorizada a entrar!

Un maestro la recibió en el segundo portón y así comenzó su travesía por el curso lectivo 2021, en medio de protocolos de seguridad e higiene para evitar el contagio de COVID-19.

Quiero ser científica

Keisy quiere ser una mujer de ciencia. Sueña con ser ingeniera, diseñar grandes proyectos y desde ya practica en su casa. Dedica mucho tiempo a hacer dibujos y diseños Ella sabe que el regreso a clases es fundamental para seguir a paso firme con su meta: ser una gran profesional y apoyar a su familia.

--“Yo extrañaba mucho a mis profesores y compañeras. Tuve días difíciles, especialmente cuando tenía que hacer tareas de matemáticas y no entendía”, susurra la niña con voz suave y cortada.

Katherine, jefa de hogar y madre de Keisy y otros dos niños, cuenta que la suspensión de clases presenciales en 2020 generó muchas dificultades y angustia en su hija, porque no tenía acceso a computadora, tabletas y mucho menos internet. Para superar ese obstáculo tuvieron que dedicar una parte importante de su presupuesto familiar, cerca de 18 dólares por mes, para contratar un plan de telefonía celular para adaptarse a las Guías de Trabajo Autónomo que desarrolló el Ministerio de Educación de Costa Rica y poder atender la educación a distancia, lo que implicaba el uso de WhatsApp para hacer consultas y enviar trabajos.

--“Mi hija fue la niña más feliz del mundo cuando se enteró que iba a regresar a la escuela. En la casa se aburría, se estresaba y se sentía muy aislada sin ver a sus maestros y compañeras con quienes perdió el contacto desde el inicio de la pandemia”, comentó.

Una escuela preparada, pero con grandes desafíos

Marco Flores es el director de la Escuela León XIII que da educación y oportunidades a más de 1300 niños y niñas, la mayoría en condición de vulnerabilidad social. Ha sido director escolar durante 24 años y dice que nunca ha tenido que enfrentar retos y dificultades tan grandes y persistentes como las que deja la pandemia de COVID-19.

“El Ministerio de Educación Pública nos entregó los protocolos y materiales para el regreso seguro, nos ha dado el acompañamiento que necesitamos. Pero somos nosotros en la escuela, el personal, los que debemos asumir la responsabilidad para que los estudiantes tengan un regreso seguro”, destacó el director.

El curso lectivo del 2020 fue caótico para el centro educativo. De un día para otro las clases presenciales se suspendieron y llegó la enorme preocupación por continuar con el proceso educativo, con la gran dificultad que la gran mayoría de niños y niñas no tenían los medios tecnológicos ni de conectividad para poder seguir con la educación virtual.

Fue así como el centro tomó la decisión de entregar las guías a estudiantes para que cada uno avanzara desde su hogar y a través de WhatsApp pudieran enviar avances y contactar a sus maestros y maestras en caso de dudas.

La escuela también entregó cerca de 12500 paquetes con alimentos a las familias de estudiantes, como parte de la decisión del MEP de continuar con el apoyo alimentario a estudiantes en riesgo. Cada paquete contenía frutas, verduras, arroz, frijoles, huevos y leche.

--“Cuando entregamos los paquetes, las familias debían entregarnos las guías educativas completadas por sus hijos e hijas y debían llevarse las nuevas. Fue así como logramos detectar a 57 estudiantes que estaban en riesgo de abandono y que no estaban realizando sus trabajos”, explicó Marco.

En ese momento el centro educativo activó su sistema de alarma temprana y movilizó a un equipo constituido por orientadores, trabajadores sociales, miembros de la comunidad y personal de instituciones para ubicar y lograr su regreso al sistema escolar. “Logramos rescatar a los 57 estudiantes”, cuenta el director con una sonrisa de satisfacción que pese al uso de la mascarilla sí se logró notar.

Evitar el absentismo

Para evitar el absentismo este 2021 ya el plan está listo. Compararán cada nombre de la lista de 2021 con la de los estudiantes matriculados el año anterior y se asegurarán de que cada estudiante continúe con “su derecho a estudiar y si es necesario enviamos a la policía a la casa de los padres para recordarles que la educación es un derecho y es obligatoria; pero los primeros días hemos tenido un 100% de asistencia”, explicó el director.

El personal de la escuela se ha mostrado muy sorprendido por la información, el conocimiento y la aplicación de los protocolos de las y los estudiantes, lo que demuestra el buen trabajo que las autoridades han realizado para llevar el mensaje de prevención y seguridad a la población.

La escuela de León XIII no solo se preocupa por brindar seguridad y educación de calidad, sino que diariamente reparte cerca de 2000 raciones de comida a sus estudiantes, pues la mayoría no tiene los medios para realizar su alimentación completa en el hogar.

Cada año el centro educativo requiere cerca de 320.000 dólares para asegurar su funcionamiento y asegura su director que con la pandemia los costos se han elevado por lo que todavía deben identificar mecanismos para solventar sus déficits presupuestarios.

La ministra de Educación de Costa Rica, Giselle Cruz Maduro, destacó que, a partir del 8 de febrero, el Ministerio de Educación Pública mostró sus esfuerzos efectivos en la implementación de la estrategia Regresar con el claro objetivo de gestar una apertura segura, paulatina y monitoreada. “Con educación combinada, presencial y a distancia, en el servicio educativo, con cumplimiento estricto de los protocolos de salud y con el seguimiento continuo, avanzamos en el propósito de que ¡nadie se quede atrás!"        

La ONU al servicio de estudiantes, comunidades y el país

La ONU destacó que a lo largo de pandemia por COVID-19, Costa Rica ha realizado enormes esfuerzos para asegurar la continuidad educativa, así como para establecer, conforme a la Estrategia Regresar, las condiciones sanitarias y pedagógicas para el retorno a una educación presencial con protocolos para las distintas actividades en los espacios educativos.

También ha reconocido el compromiso del país, desde las autoridades, a las comunidades, centros educativos, padres, madres, cuidadores y los propios estudiantes, para lograr el reinicio a tiempo del curso lectivo 2021.

Allegra Baiocchi, coordinadora de la ONU en Costa Rica, destacó que el regreso a la educación presencial es clave para superar las desigualdades y es un paso firme para luchar contra la desigualdad y la discriminación que el país trata de erradicar.

--“Nos llena de esperanza el compromiso de Costa Rica para iniciar el curso lectivo 2021 y nos complacen los esfuerzos anunciados por el presidente y el Gobierno de la República para impulsar la ley para la creación del Programa Nacional de Alfabetización Digital y la inversión de más de 166 millones de dólares para la construcción y mejoramiento de condiciones educativas de 165 escuelas y colegios”, dijo.

Asimismo, la organización ha acompañado al país en la atención y respuesta a las principales necesidades para la reapertura de los centros educativos.

Por ejemplo, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia ha apoyado técnica y financieramente al Ministerio de Educación Pública durante la pandemia de COVID19, tanto para facilitar la educación virtual, como en la Estrategia Regresar para el retorno seguro y progresivo a clases presenciales.

Durante el año 2020, mientras la educación se realizó de forma remota, apoyaron la reproducción de guías de aprendizaje autónomo, se entregaron kits de materiales para educación preescolar y primer ciclo, para impulsar el desarrollo cognitivo.  Además, con el soporte de USAID y la Embajada de Estados Unidos, fueron entregados suministros de higiene crítica como alcohol en gel, desinfectante, jabón líquido para manos y termómetros, a 642 centros educativos del país priorizados según sus condiciones de vulnerabilidad.

También con apoyo de USAID, la agencia de la ONU colaboró en la estrategia  “Aprendo en casa”, mediante la creación de contenidos y materiales educativos diseñados para dar continuidad a la estimulación y desarrollo en la primera infancia y el aprendizaje en niños y niñas desde los hogares, con un enfoque lúdico y participativo.

Además, apoyaron con la campaña “Yo me cuido, yo te cuido, la comunidad se cuida” con el objetivo de divulgar una serie de medidas incluidas en los protocolos sanitarios del Ministerio para la prevención y protección de la población estudiantil, sus familias y el personal del centro educativo. En total esta cooperación supera el millón de dólares.

La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) también apoyó el desarrollo de la Estrategia Regresar del Ministerio de Educación, así como la creación e implementación de recomendaciones técnicas para la reapertura de clases.

Además, donó recursos como tabletas a estudiantes en condición de riesgo para acceder a clases virtuales y ha impulsado el cumplimiento de normas de bioseguridad mediante la dotación de mascarillas a estudiantes de escasos recursos. También está impulsando esfuerzos para asegurar agua y saneamiento en centros educativos clave.

Si bien cerca del 92% de estudiantes en Costa Rica pudo seguir con su educación a pesar de las dificultades, no todos lo lograron.

Durante el 2020, según datos oficiales, cerca de 91.000 estudiantes, el 8%, hasta completar el cien por cien, había visto su educación interrumpida, por lo que se hace necesario traerlos a la educación nuevamente en este 2021.

Los datos del Ministerio también señalan que, de una población escolar de alrededor de un millón, solo cerca del 60% ha tenido acceso a su plataforma educativa, el resto ha tenido que seguir su proceso por WhatsApp, recursos digitales offline e impresos.

Asimismo, solo el 34% de estudiantes tiene equipo y conectividad plena, 29% tiene acceso limitado a ambos y el resto no cuenta con ninguno de ellos.

Patricia Portela de Souza, representante de UNICEF en el país centroamericano señaló que “además de abrir las escuelas que es sumamente importante, es necesario también que Costa Rica acelere sus esfuerzos para llevar las nuevas tecnologías y la conectividad al hogar de cada niña, niño y persona joven. La tecnología les abre la oportunidad de continuar sus estudios y el aprendizaje en cualquier emergencia o situación adversa, así como desarrollar sus capacidades y habilidades para la vida y la empleabilidad futura”.

Esther Kuisch Laroche, representante de la UNESCO, dijo que la apertura del año escolar genera un gran optimismo, “pero también debemos generar conciencia de que existen grandes desafíos para superar los fuertes impactos de la pandemia en la educación y el desarrollo de las personas más jóvenes, en especial aquellas en situación de vulnerabilidad”.

Según indican los nuevos datos publicados en el mapa de seguimiento interactivo de la UNESCO, un año después del inicio de la pandemia, más de 800 millones de estudiantes alrededor del mundo, es decir más de la mitad de la población mundial estudiantil, siguen enfrentando interrupciones en su educación. 

América Latina, la región más afectada

América Latina es la región del mundo más afectada por los cierres de escuelas y colegios: mientras en esta zona los cierres completos promedian cinco meses, en Europa han sido hasta dos meses y medio y un mes en Oceanía. 

Las últimas estimaciones de UNICEF revelan también que 24 millones de niños en edad escolar están en peligro de abandonar su educación debido a la pandemia, lo cual anularía los avances en materia de matriculación escolar de las últimas décadas.

El regreso a la educación presencial es clave para superar las desigualdades. El último censo del país pone al descubierto las desigualdades que enfrentan diversas poblaciones:

solo un 13% de las personas indígenas se gradúa del colegio, el 60% asiste a centros educativos y cerca del 41% tiene rezago escolar.

La población afrodescendiente es el grupo poblacional con mayor nivel de secundaria incompleta (49,1% versus 45,4% de la población total) así como con menor nivel de educación universitaria completa (9,3% versus 15,2%), con una escolaridad promedio de 7,7 años.

--“Reafirmamos nuestro compromiso para acelerar los avances en la educación y la implementación de todas las medidas necesarias para garantizar un retorno seguro a las aulas y que ningún niño, niña, adolescente o joven, se quede atrás”, subrayó la coordinadora de ONU en el marco del inicio del curso lectivo 2021 en Costa Rica.

Escrito por Danilo Mora / Oficial de Comunicaciones ONU Costa Rica, con la colaboración de Andrei Arias / Asociado de Comunicaciones UNICEF Costa Rica

• Esta cantidad de muertos, junto con la impunidad con que se han producido, ha generado un clima de miedo entre la población, asegura un informe de la de misión de la ONU en el país, que añade que los asesinatos también han reducido las expectativas de la sociedad en general en torno a los esfuerzos por alcanzar la paz.

Nueva York.- Entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de enero de 2021 fueron asesinados 65 periodistas, trabajadores de los medios de comunicación y defensores de los derechos humanos, reveló este lunes un informe de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en ese país (UNAMA).

El documento destaca que once de esas víctimas perdieron la vida después del inicio de las negociaciones de paz, en septiembre pasado.

--“Aunada a la ausencia de reclamos de rendición de cuentas, esta cantidad de muertos ha generado un clima de miedo entre la población”, apunta.

La violencia ha afectado negativamente el ejercicio de los derechos humanos y ha reducido el espacio de los medios de comunicación, obligando a muchos profesionales a autocensurarse, renunciar a su trabajo y huir de sus hogares, comunidades, e incluso el país, en busca de seguridad.

--“Los asesinatos también han reducido las expectativas de la sociedad en general en torno a los esfuerzos por alcanzar la paz”, afirma la UNAMA.

Los ataques cambian

El informe “Asesinatos de defensores de derechos humanos y profesionales de los medios de comunicación” también reporta patrones cambiantes en los ataques.

Explica que los observados recientemente son ataques intencionales, premeditados y deliberados contra personas cometidos por perpetradores anónimos, un patrón que contrasta con los atentados de años anteriores.

En el pasado, esas muertes se debían principalmente a la presencia o proximidad de las personas a los sitios atacados por los grupos armados organizados con artefactos explosivos improvisados, como los del ISIS en la provincia de Levante-Khorasan.

Rendición de cuentas y coto a la impunidad

La UNAMA aseveró que para prevenir los asesinatos e intimidación es deber de todos los actores políticos promover la rendición de cuentas y acabar con la impunidad.

Subrayó que las investigaciones de esos crímenes deben ser independientes, imparciales, rápidas, exhaustivas, eficaces, creíbles y transparentes, además de que los juicios a los presuntos responsables deben apegarse a las normas del debido proceso.

La representante especial de la ONU para Afganistán, Deborah Lyons citó la importancia de los profesionales de los medios de comunicación y los activistas de derechos humanos.

“Los defensores de las garantías fundamentales y los medios de comunicación son cruciales para cualquier sociedad abierta y decente”, dijo la también jefa de la UNAMA.

--“Las voces de los derechos humanos y los medios de comunicación están siendo silenciadas en un momento en el que el diálogo y el fin del conflicto a través de conversaciones y acuerdos políticos deben ser lo más importante y deben escucharse más que nunca esas voces”, recalcó.

Añadió que el pueblo afgano necesita un espacio cívico renovado, una sociedad en la que la gente pueda pensar, escribir y expresar sus puntos de vista abiertamente y sin temores.

Recomendaciones

El informe presenta varias recomendaciones entre las que resaltan las siguientes:

• Insta al gobierno a establecer un marco preventivo adecuado, que incluya medidas especiales de protección y seguridad para los defensores de derechos, periodistas y trabajadores de los medios de comunicación sujetos a amenazas u otros tipos de intimidación.
• Llama al Talibán a adoptar, publicitar y hacer cumplir políticas que prohíban los asesinatos de defensores de los derechos humanos, periodistas y trabajadores de los medios de comunicación, así como a derogar las políticas existentes y a abstenerse de adoptar nuevas disposiciones que limiten el espacio cívico.
• Exhorta a la comunidad internacional a mantener el compromiso con los defensores de los derechos, periodistas y trabajadores de los medios de comunicación en riesgo y a aumentar el apoyo a los programas que les brindan seguridad, viajes, finanzas, desarrollo de capacidades y otro tipo de asistencia.
• Urge a los actores no estatales a detener los asesinatos de defensores de las garantías fundamentales, periodistas y trabajadores de los medios de comunicación, de conformidad con el derecho internacional humanitario y con las leyes derechos humanos.

• Con la inclusión en el listado de emergencia, se pone en marcha el proceso de compras de las vacunas de AstraZeneca que distribuirán UNICEF y la Organización Panamericana de la Salud en nombre de COVAX. La vacuna de Oxford tiene importantes ventajas para los países en desarrollo ya que es más fácil de gestionar y se puede conservar a temperaturas de refrigeración habituales de entre 2 y 8 grados Celsius.

Ginebra.- La Organización Mundial de la Salud (OMS) aprobó hoy dos versiones de la vacuna contra el COVID-19 de AstraZeneca/Oxford para uso de emergencia, dando luz verde para que estas vacunas se implementen a nivel mundial a través del mecanismo COVAX.

Las vacunas son producidas por AstraZeneca-SKBio en Corea del Sur y el Serum Institute de India.

--“Aunque ambas compañías están produciendo la misma vacuna, debido a que se fabrican en diferentes plantas de producción, requerían revisiones y aprobaciones separadas”, explicó el director de la Organización este lunes.

Tedros Adhanom Gebreyesus agregó que el Listado de uso de emergencia evalúa la calidad, seguridad y eficacia de las vacunas COVID-19 y es un requisito previo para el suministro de vacunas de las instalaciones COVAX. También permite a los países acelerar su propia aprobación regulatoria para importar y administrar vacunas.

--“Los países que hasta la fecha no tienen acceso a las vacunas finalmente podrán comenzar a inmunizar a sus trabajadores de salud y a las poblaciones en riesgo, contribuyendo al objetivo del Centro COVAX de distribución equitativa de vacunas”, añadió en un comunicado la doctora Mariângela Simão, directora general adjunta para el Acceso a Medicinas y Vacunas de la agencia de la ONU.

Simao aseguró que se debe mantener la presión para satisfacer las necesidades de las poblaciones prioritarias en todas partes y facilitar el acceso global.

--“Para hacer eso, necesitamos dos cosas: una ampliación de la capacidad de fabricación y la presentación temprana de las vacunas por parte de los desarrolladores para la revisión de la OMS", agregó.

COVAX está listo para distribuir

La de AstraZeneca es la segunda vacuna que es aprobada para su uso de emergencia, la primera fue Pfizer-Biotech.

--“Ahora tenemos todas las piezas en su lugar para la rápida distribución de vacunas, pero todavía necesitamos aumentar la producción, y seguimos pidiendo a los desarrolladores de vacunas que nos envíen los expedientes para su revisión al mismo tiempo que los envían a los reguladores de los países de ingresos altos”, pidió Tedros.

El director recordó que garantizar el despliegue rápido y equitativo de las vacunas a nivel mundial es fundamental para salvar vidas y estabilizar los sistemas de salud, pero también es esencial para salvar los medios de vida y estabilizar las economías.

--“La financiación total de COVAX representa el mayor estímulo posible y es un error de redondeo en comparación con los billones de dólares que se han movilizado en los países del G7 para apoyar sus economías”, dijo.

El funcionario dijo que está complacido de que el G7, bajo la presidencia del Reino Unido, se reunirá el viernes para discutir la equidad de las vacunas, y alentó a todos los grupos a firmar la nueva declaración de la OMS sobre la equidad de las vacunas.

COVAX ha asegurado 2000 millones de dosis de vacunas y ha dado a los países una estimación de la dosis que recibirán desde este mes, por lo que la doctora Simao insistió en que no necesitan acuerdos bilaterales.

--"No hay necesidad de que los países entren en pánico y compren vacunas por su cuenta porque van a pagar más y tendrán dificultades con los diferentes contratos y para asegurar que les llegan, pero la iniciativa COVAX está ya en marcha en este momento”, dijo.

El proceso de la lista de emergencia

El proceso de aprobar una vacuna se puede llevar a cabo rápidamente cuando los fabricantes envían los datos completos requeridos por la OMS de manera oportuna.

Una vez que se envían esos datos, la Organización puede reunir su equipo de evaluación y reguladores de todo el mundo para evaluar la información y, cuando sea necesario, realizar inspecciones de los sitios de fabricación.

En el caso de las dos vacunas AstraZeneca / Oxford, la Organización se evaluaron los datos de calidad, seguridad y eficacia, los planes de gestión de riesgos y la idoneidad programática, como los requisitos de la cadena de frío. El proceso tomó menos de cuatro semanas.

La vacuna además fue revisada el 8 de febrero por el Grupo Asesor Estratégico de Expertos en Inmunización (SAGE), que hace recomendaciones para el uso de vacunas en las poblaciones (es decir, grupos de edad recomendados, intervalos entre inyecciones, consejos para grupos específicos como mujeres embarazadas y lactantes). El Grupo recomendó la vacuna para todos los grupos de edad de 18 años o más.

El producto AstraZeneca / Oxford es una vacuna vectorizada viral llamada ChAdOx1-S [recombinante]. Se produce en varios sitios de fabricación, así como en la República de Corea y la India. Se ha encontrado que ChAdOx1-S tiene una eficacia del 63,09% y es adecuado para países de ingresos bajos y medios debido a los requisitos de fácil almacenamiento.

¿Para qué un listado de emergencia?El procedimiento de listado de uso de emergencia evalúa la idoneidad de nuevos productos de salud durante emergencias de salud pública. El objetivo es hacer que los medicamentos, las vacunas y los diagnósticos estén disponibles lo más rápidamente posible para abordar la emergencia, respetando estrictos criterios de seguridad, eficacia y calidad. La evaluación sopesa la amenaza que representa la emergencia, así como el beneficio que se obtendría del uso del producto frente a cualquier riesgo potencial.

El proceso implica una evaluación rigurosa de los datos finales de los ensayos clínicos de fase II y fase III, así como datos adicionales sustanciales sobre seguridad, eficacia, calidad y un plan de gestión de riesgos. Estos datos son revisados por expertos independientes y equipos de la OMS que consideran la evidencia actual sobre la vacuna bajo consideración, los planes para monitorear su uso y planes para estudios adicionales.

Como parte del proceso, la empresa que produce la vacuna debe comprometerse a continuar generando datos para permitir la licencia completa y la precalificación de la vacuna por parte de la OMS.

Ese proceso de precalificación evaluará los datos clínicos adicionales generados a partir de los ensayos de vacunas y el despliegue de forma continua para garantizar que la vacuna cumpla con los estándares necesarios de calidad, seguridad y eficacia para una mayor disponibilidad.

En un comunicado emitido este domingo por la Oficina del portavoz de António Guterres, se pide al ejército y a la policía de Myanmar “que garanticen el pleno respeto del derecho a la reunión pacífica y que los manifestantes no sean objeto de represalias”. Al mismo tiempo, indica que los repetidos informes “sobre la violencia, la intimidación y el acoso continuos por parte del personal de seguridad son inaceptables”.  

--“Las continuas detenciones de dirigentes políticos, funcionarios del gobierno, actores de la sociedad civil y representantes de los medios de comunicación son muy preocupantes, al igual que las restricciones a los servicios de Internet y de comunicación. No deben interrumpirse para garantizar el derecho a la libertad de expresión, que incluye el acceso a la información”, destaca el Secretario General.  

El titular de la ONU reiteró su llamamiento a los Estados miembros para que ejerzan su influencia, tanto colectiva como bilateralmente, en la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales del pueblo de Myanmar.

El Secretario General reafirmó el apoyo “inquebrantable” de la Organización al pueblo de Myanmar “en su búsqueda de la democracia, la paz, los derechos humanos y el Estado de Derecho”.  

Guterres llama a las autoridades militares a que permitan urgentemente la visita a Myanmar de su enviada especial, Christine Schraner Burgener, en términos aceptables y se permita evaluar la situación de primera mano.

Los recientes eventos son síntomas de desesperación y los militares tendrán que rendir cuentas

Tras su intervención el pasado viernes ante el Consejo de Derechos Humanos donde calificó la toma del poder por los militares como una “acción escandalosa e ilegal: un golpe de Estado a un gobierno y sus líderes debidamente electos”, el relator especial de la ONU para Myanmar, Tom Andrews, recordó en un mensaje de Twitter que los responsables de estas acciones tendrán que rendir cuentas.

“Es como si los generales hubieran declarado la guerra al pueblo de Myanmar: redadas nocturnas; aumento de las detenciones; más privaciones de derechos; otro cierre de Internet; convoyes militares entrando en las comunidades. Son signos de desesperación. Atención, generales: Tendrán que rendir cuentas", destacó.

Según las primeras investigaciones, seis personas que asistieron al funeral de una enfermera el pasado 28 de enero reportaron síntomas similares a los del ébola tras el entierro. Dos de ellas ya han muerto, mientras que las otras cuatro han sido hospitalizadas.

Cabe recordar que Guinea fue uno de los tres países más afectados por el brote de ébola en África Occidental que tuvo lugar entre 2014 y 2016, el mayor desde que se descubrió el virus en 1976.

El director regional para África de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el doctor Matshidiso Moeti, calificó de “muy preocupante” el resurgir de la enfermedad en Guinea.

--“Sin embargo, aprovechando los conocimientos y la experiencia adquiridos durante el brote anterior, los equipos sanitarios de Guinea se han puesto en marcha para rastrear rápidamente la trayectoria del virus y frenar nuevos contagios", resaltó.

Añadió que la Organización está apoyando a las autoridades guineanas “para que establezcan estructuras necesarias y conduzcan las pruebas, el rastreo de contactos y el tratamiento, y para que se acelere la respuesta general".

El personal del organismo ya se encuentra sobre el terreno y, además de contribuir a la vigilancia, ayudará a reforzar la prevención y el control de la infección en los centros de salud y otros puntos importantes, y a contactar a las comunidades para garantizar que desempeñen un papel clave en la respuesta.

La OMS también apoya al país africano en la obtención de la vacuna contra el ébola, que ha resultado fundamental para controlar los brotes en la República Democrática del Congo.

En paralelo, se han enviado las muestras de los casos confirmados al Instituto Pasteur de Senegal para realizar una secuenciación completa del genoma con el fin de identificar la cepa del virus del ébola.

Alerta ante la posible propagación a otros países

Debido a que el epicentro del actual brote se encuentra en una zona fronteriza, la Organización colabora con las autoridades sanitarias de Liberia y Sierra Leona para reforzar la vigilancia comunitaria de los casos en sus distritos fronterizos, así como para fortalecer la capacidad de realizar pruebas de detección de casos y de vigilancia en los centros sanitarios.

La OMS también está trabajando con Costa de Marfil, Mali, Senegal y otros países de riesgo situados en la subregión.

Durante el pasado brote de ébola en África Occidental se registraron más de 28.000 casos y 11.000 fallecidos. El contagio comenzó en Guinea y luego se trasladó a través de las fronteras terrestres a Sierra Leona y Liberia.

• Pide Verónica Juárez Piña atender las propuestas planteadas en el Parlamento Abierto que advierten de las inconsistencias e inconstitucionalidad de la iniciativa presidencial, y a no imponer una reforma que va a terminar en tribunales
• Cuestiona Mónica Almeida que el Gobierno Federal condone deuda de energía eléctrica a Tabasco; es incongruente

Ciudad de México.- La coordinadora del Grupo Parlamentario del PRD, Verónica Juárez Piña, afirmó que los constantes apagones registrados en el país, demuestran que la reforma eléctrica que impulsa el Presidente de la República pretende convertir de nuevo a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en monopolio y acotar la producción de electricidad por parte de las empresas particulares, un error que tendrá un grave impacto en la economía del país.

Pidió atender las propuestas planteadas en el Parlamento Abierto que advierten de las inconsistencias e inconstitucionalidad de la iniciativa presidencial, y a no imponer una reforma que terminará en tribunales y provocará que los inversionistas se lleven sus capitales a otros países, agudizando la crisis económica y de empleo en México, así como el atraso tecnológico del sector.

La líder parlamentaria sostuvo que el reciente apagón que afectó a Nuevo León, Coahuila, Tamaulipas y Chihuahua, en donde se concentran grandes zonas industriales, evidencia que la empresa productiva que encabeza Manuel Bartlett no tiene la capacidad, ni ha realizado las inversiones necesarias en la red de transmisión para generar, transportar y distribuir la energía que requiere el país.

--“El Presidente adjudica el apagón a una tormenta eléctrica en la zona, en tanto que el Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) lo atribuyó a una situación de alto flujo de energía eléctrica entre las regiones del sur y norte, ocasionado por la falta de gas natural y la pérdida de algunos elementos de la red nacional de transmisión”, refirió.

En un comunicado, Juárez Piña reiteró que la reforma que impulsa el Presidente sólo complicará el problema, pues la generación de energía mediante combustibles fósiles es un modelo caduco e ineficiente y la CFE requiere modernizarse, ampliar la generación de energía limpias y más baratas, y atraer más inversión privada en el sector.

Comentó que, de acuerdo con la OCDE, México se convirtió en el tercer destino más importante de Inversión Extranjera Directa en materia energética de generación de electricidad, a través de fuentes renovables y gas, al recibir más de 13 mil millones de dólares entre 2013 y 2019.

Cuestiona Mónica Almeida que el Gobierno Federal condone deuda de energía eléctrica a Tabasco; es incongruente

Por su parte, la diputada Mónica Almeida López cuestionó que el Gobierno Federal haya condonado la deuda de energía eléctrica a Tabasco y que pretenda otorgar un subsidio único a la tarifa eléctrica a 600 mil personas que tienen adeudos desde 1995.

Expuso que la deuda condonada supera los 11 mil millones de pesos, situación que consideró incongruente ya que el director de la CFE, durante casi un año, se ha negado a condonar o implementar subsidios en la tarifa eléctrica en todos los hogares ante la crisis agudizada por la pandemia del Covid-19.

--“Esto nace a partir de intereses electorales, porque si se lo pide la oposición, la condonación y subsidio representa un déficit para la empresa, pero si nace o viene de Palacio Nacional la orden, no repara en hacerlo”, dijo en un comunicado.

La perredista lamentó que se utilice la condonación, prohibida de manera constitucional a través de una propuesta precisamente impulsada por el Presidente, a su estado natal, mientras se le da la espalda a todo el país cuando se solicitaron mecanismos de prórroga de pagos ante la emergencia sanitaria.

• La diputada del PRD señala que el objetivo es fomentar la mejor administración de sus recursos

Ciudad de México.- La diputada Claudia Reyes Montiel (PRD) propuso facultar al Instituto Mexicano de la Juventud (IMJ) para promover la educación financiera entre las y los jóvenes, con el objetivo de fomentar la mejor administración de sus recursos.

Asimismo, prevenir su sobreendeudamiento y contribuir a que se procuren a sí mismos una mejor calidad de vida para el futuro.

En un comunicado, informó que con ese fin presentó una iniciativa para reformar el artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, para incluir entre sus atribuciones diseñar, implementar y ejecutar la enseñanza de la educación financiera por sí mismo o en colaboración con otras dependencias de gobierno.

Así como la de proponer a la Secretaría de Educación Pública (SEP) programas de becas para dicha enseñanza entre estudiantes indígenas.

La legisladora federal mexiquense comentó que sólo 32% de la población adulta del país cuenta con alguna educación financiera, "porcentaje que es aún más bajo entre jóvenes, sobre todo si se compara con naciones como Suecia y Noruega, cuya población alcanza 71% de dicha educación".

Precisó que, de acuerdo con diversos estudios, 20% de los más de 33 millones de jóvenes de entre 12 y 29 años que pueblan el país gusta gastar el dinero hoy que ahorrarlo para el futuro, 18% compra productos innecesarios, 20% no compara precios, 54% compra mercancías que excede sus ingresos, 56% llega a fin de mes sin dinero y 9% debe endeudarse para cubrir gastos.

--“Si a este panorama que presentan las encuestas sobre la mala administración que hacen de sus recursos los jóvenes, resultado de la poca educación financiera existente, sumamos el actual contexto de facilidad en el consumo que brindan las tecnologías de la información, de las cuales las y los jóvenes son los mayores usuarios, sin tener una clara conciencia de todo lo que implica gastar, observaremos que estamos ante un problema que es necesario atender”, afirmó.

La parlamentaria perredista reconoció que diversas instituciones han hecho esfuerzos de educación financiera, incluso desde el ámbito legal, hacia la población en general, pero han sido insuficientes.

Reyes Montiel mencionó al respecto el artículo 30 de la Ley General de Educación y la Política Nacional de Inclusión Financiera para que planes y programas de estudios públicos y privados fomenten la cultura del ahorro y la educación financiera.

A nivel institucional, los esfuerzos han sido también realizados por la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef), la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) y el Instituto Nacional de Geografía y Estadística (Inegi).

Reiteró, empero, que han sido insuficientes y que se requiere sentar otras bases jurídicas para un mayor avance en este sentido, de modo que la población en general, pero sobre todo la juvenil, adquiera aptitudes, habilidades y conocimientos para el manejo y planeación de sus finanzas; sobre la oferta, beneficios y riesgos de productos y servicios financieros; para la toma de las mejores decisiones, y para el conocimiento de a dónde acudir en busca de ayuda, si es necesario.

• PAN dará seguimiento a las quejas de padres de familia y víctimas del desabasto, ante la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos, advierte el diputado

Ciudad de México.- El diputado Luis Mendoza Acevedo (PAN) exigió al Gobierno Federal resolver el desabasto de medicamentos para atender distintos padecimientos, principalmente cardiacos, oncológicos y diabetes, así como las quimioterapias y tratamientos antirretrovirales.

Aseveró que se han tenido que interponer amparos para que los pacientes que son niños y, sobre todo, con cáncer, reciban los tratamientos, pero es momento que no hay resolución.

Acusó que hubo un desabasto por casi 410% entre el primer y segundo año del gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, bajo el pretexto de la austeridad, y las personas con padecimientos cardiacos, oncológicos y diabetes, son los que más sufrieron para recibir atención oportuna y lamentablemente murieron.

--“Parece que el esquema de vacunación, que era el principal punto en la agenda de salud, ha quedado a medias, y es momento de mirar hacia quienes necesitan de atenciones médicas distintas a lo que es la pandemia, pues la escasez diaria de medicamentos en el IMSS e ISSSTE no da", indicó.

Mendoza Acevedo reprobó que se haya extinguido al Seguro Popular y creado al “elefante blanco” llamado Insabi, una estructura que nació muerta, dijo, y le ha dado problemas al Gobierno Federal por no cumplir metas, no salvar vidas y mucho menos, frenar el ritmo de avance clínico que México ya traía.

--“Le vamos a dar seguimiento a la solicitud de padres de familia y derechohabientes que están rezagados de la agenda presidencial, en su queja ante la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos, para que el Estado decline de su postura de no ayudar”, subrayó.

El panista lamentó que, en dos años Morena no haya logrado un cambio dentro del Sistema Nacional de Salud y tenga que achacar culpas para maquillar a la Cuarta Transformación como algo distinto.

--“No sabemos qué nos espera dentro de cuatro años al finalizar el sexenio de López Obrador, la pandemia sin conducción, los hospitales desmembrados y una forma de gastar dinero público sin fórmula ni desempeño gubernamental”, recriminó.

• “En los últimos dos años hemos vivido un desabasto crónico de medicamentos oncológicos en hospitales, siendo esto el reflejo más claro de un sistema de compra y distribución roto en varias partes”, sostiene la diputada del PRD

Ciudad de México.- En el marco del Día Mundial del Cáncer Infantil, la diputada Frida Esparza Márquez (PRD), secretaria de la Comisión de Salud, presentó una iniciativa que busca que el cáncer infantil esté dentro de las prioridades esenciales de atención de los servicios básicos de salud que por obligación legal debe brindar el Estado a la población.

Propone adicionar un inciso w) a la fracción II del artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para etiquetar mediante un anexo transversal en el presupuesto de egresos, un gasto específico para garantizar el derecho a la salud; desde la prevención, atención médica, seguimiento y medicinas, así como agregar que este anexo en materia del derecho a la salud, cuente al menos con la misma proporción del gasto programable con las que aprobaron en el ejercicio fiscal anterior.

Por otra parte, plantea adicionar la fracción XXVII ter y XXVII quater, al artículo 3 para agregar como materia de salubridad general, la atención integral del Cáncer infantil y de las enfermedades crónico degenerativas; (conformada por prevención, detección oportuna y tratamiento integral), siendo esta competencia del Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaria de Salud, y adicionar la fracción XII al artículo 27, para que la atención medica integral del cáncer infantil, así como de las enfermedades crónico degenerativas, incluyendo la atención de las enfermedades que se deriven, se consideren servicios básicos de la salud.

A través de un comunicado, la diputada señaló que “a pesar de que en el Sector Salud el nuevo gobierno ha planteado una de las mayores transformaciones en el país, la realidad ha sido otra.

--“El poco presupuesto, la mala planeación gubernamental, la crisis por Covid-19 y el incremento de la demanda de servicios médicos, han expuesto la debilidad y las carencias estructurales del sistema de salud público en México”, aseguró.

“El tema que más ha preocupado es la falta y desabasto de medicamentos oncológicos, así como del tratamiento integral de las y los niños con cáncer. En los últimos dos años, hemos vivido un desabasto crónico de medicamentos oncológicos en hospitales, siendo esto el reflejo más claro de un sistema de compra y distribución roto en varias partes”.

Recordó que “ya antes del coronavirus, México encabezaba la mortalidad infantil por leucemia, la principal causa de muerte en edad escolar. Esta ha empeorado en las últimas décadas, al pasar de 1,7 defunciones por cada 100.000 niños de 5 a 14 años en 1990 a 2,3 en 2017, según la Secretaría de Salud”.

México, de acuerdo con las proyecciones de la Población de los municipios de México 2010-2030 del Consejo Nacional de Población, hasta el 2018 la población de niñas, niños y adolescentes entre los 0 y los 19 años fue de 44,697,145, de los cuales 26,493,673 no cuentan con ningún tipo de Seguridad Social.

Lo anterior, “resulta preocupante debido a que el cáncer es una enfermedad costosa que ocasiona un gasto de bolsillo considerable en la familia de los pacientes y puede condicionar, cierto grado de empobrecimiento”.

En México, “uno de los primeros factores que influyen en el bajo índice de sobrevida de niñas, niños y jóvenes que padecen cáncer, es la detección tardía de la enfermedad y los diagnósticos erróneos. De acuerdo con las cifras del CENSIA, aproximadamente el 60% de los casos de cáncer infantil no son detectados a tiempo o de forma certera”.

Dijo que “se trata de un verdadero problema de salud pública, debido a que, si bien el cáncer infantil representa sólo el 5 de todos los padecimientos malignos de la población en general, en nuestro país más del 50 de la población es menor de 18 años”.

Estas cifras, “contrastan tristemente con lo sucedido en los últimos dos años, donde diversos padres de niñas y niños con cáncer, han tenido que enfrentar episodios de desabasto de medicamentos oncológicos en los hospitales, así como la falta de atención adecuada para tratar este tipo de enfermedades”.

Recordó que en días pasado, padres y madres de niñas y niños con cáncer acudieron a la Cámara de Diputados a una reunión con diferentes bancadas, en la que estuvo presente, donde expusieron la problemática que enfrentan y anunciaron que presentarán una iniciativa ciudadana, sobre la que han reunido firmas en una jornada nacional, con la finalidad de garantizar los medicamentos y los tratamientos.

--“La iniciativa que presento acompaña la propuesta de padres y madres de niñas y niños con cáncer y cuando llegue su propia iniciativa, el GPPRD la respaldará en la Comisión de Salud”, concluyó.

• Cada cuatro horas muere un niño por cáncer en México; al año fallecen 2 mil 300 menores por esta causa
• Esfuerzos ciudadanos no son suficientes; es obligación del Estado mexicano dar certeza a menores en atención médica
• Entregan legisladoras apoyo a Banco de Tapitas destinado a tratamientos oncológicos

Ciudad de México.- En el marco del Día Internacional del Cáncer Infantil, que se conmemora cada 15 de febrero, diputadas del PAN junto con la asociación Banco Tapitas, informaron sobre acciones emprendidas para mejorar la prevención, detección oportuna y atención de este padecimiento; urgieron al Gobierno Federal resolver de inmediato el desabasto de medicamentos.

Las legisladoras panistas Ana Paola López Birlain, Verónica Sobrado Rodríguez, Liduvina Sandoval Mendoza y Adriana Dávila Fernández entregaron, de manera virtual, la recolección que han hecho en apoyo a niños con cáncer.

López Birlain, integrante de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, lamentó que hoy se cumplen 839 días sin medicamentos oncológicos en México.

Destacó que cada cuatro horas muere un niño mexicano por cáncer y eso implica que al año 2 mil 300 menores pierden la batalla frente a la enfermedad, lo cual se considera como la segunda causa de muerte infantil en nuestro país.

La supervivencia de pequeños con este padecimiento suele ser de 80%, si es detectado a tiempo y el tratamiento se les da de manera ininterrumpida, desafortunadamente si se interrumpe se reduce la supervivencia a la mitad.

--“Desgraciadamente, 70% de los casos de cáncer que se presentaron en México se diagnostican en etapas muy avanzadas. Además de que no existe una cultura de prevención y detección temprana en nuestro sistema de salud”, aseveró.

Ante la falta de respuesta del gobierno y autoridades del sector salud, reiteró el compromiso de su bancada de tomar acciones legislativas para obligar al Gobierno Federal a tomar conciencia de lo realmente urgente e importante con acciones que procuran los intereses de los menores.

--“Los diputados de Acción Nacional nos unimos a los esfuerzos para generar diferentes campañas de concientización del cáncer infantil, y sobre todo para unir fuerzas y dar apoyo a los niños y adolescentes con cáncer a los sobrevivientes y a sus familias”, resaltó López Birlain.

La legisladora Sandoval Mendoza sostuvo que en el Banco de Tapitas encontraron la posibilidad de aterrizar de manera integral el apoyo hacía los menores que necesitaban medicamentos, quimioterapias, apoyo psicológico, así como estético.

Recordó que, durante la LXIV Legislatura, han hecho una serie de puntos de acuerdo que no han sido atendidos por las autoridades correspondientes.

Insistió en exhortar al gobierno Federal a cumplir con su labor, que la sociedad organizándose ha buscado suplir; que “no se pueda dar nuevamente el caso de que un niño se quede sin tratamiento oncológico”.

Dávila Fernández aseguró que “los esfuerzos ciudadanos no son suficientes, es obligación del Estado mexicano darle certeza a las niñas y niños con cáncer de tener atención médica”.

Continuaremos denunciando para que no haya impunidad en el tema de desabasto de medicinas para el cáncer.

Por su parte, Sobrado Rodríguez expuso que, de acuerdo con cifras de la Asociación Mexicana de Ayuda a Niños con Cáncer (AMANC), esta enfermedad es la primera causa de muerte en pacientes de 5 a 14 años.

Cada año se registran más de 5 mil nuevos casos de cáncer infantil, y existen 23 mil casos activos que están en tratamiento en el país.

Sostuvo que se detecta con mayor frecuencia en el primero y cuarto año de vida, afecta a más niños que a niñas.

Afirmó que desde el Consejo Social de Acción Nacional, han trabajado para que haya mayor énfasis en obtener un diagnóstico y tratamiento digno para las y los niños.

• Solicita Wendy Briceño pronunciamientos de gobernadora de Sonora y alcalde de Nogales por desaparición de Cecilia Yépiz Reyna
• La diputada de Morena conmina a la fiscalía de ese estado a mantener todos los protocolos y procesos desde la perspectiva de género

Ciudad de México.- La diputada Wendy Briceño Zuloaga (Morena), presidenta de la Comisión de Igualdad de Género, solicitó pronunciamientos públicos de la gobernadora de Sonora y acalde de Nogales, respecto de la desaparición de la ingeniera Cecilia Yépiz Reyna.

En conferencia de prensa virtual, indicó que el pasado 29 de enero, envió una carta a la gobernadora Claudia Pavlovich Arellano solicitando un pronunciamiento al respecto; “hemos visto silencio de diversas autoridades, un silencio que nos inquieta, que nos preocupa”.

Briceño Zuloaga recordó que Yépiz Reyna funcionaria pública municipal de Nogales, Sonora, fue vista por última vez el pasado 5 de enero.

--“Nos preocupan los tiempos, porque ya transcurrió más de un mes de desaparecida Cecilia Yépiz, si bien puede haber avances, pues después de un mes nos preocupa demasiado porque sabemos que cada día es clave cuando hablamos de desaparición forzada”.

Conminó a la fiscalía de Sonora a mantener todos los protocolos y procesos desde la perspectiva de género.

Se ha suscitado una serie de casos de mujeres desaparecidas en Sonora, “esto ha llevado a mujeres de la sociedad civil a buscarlas, hay que subrayar la voluntad política para la problemática social tan delicada creo que no sólo es la fiscalía, sino la parte de las autoridades correspondientes”.

Sergio Yépiz, hermano de Cecilia Yépiz Reyna, exsecretaria de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Ecología de Nogales, aseguró que el motivo de la desaparición de su hermana fue por las actividades que desempeñó en su cargo público.

Comentó que el pasado lunes 12 de enero pusieron la denuncia ante el Ministerio Público (MP) de Nogales, porque “esperamos tres días a que hubiera una llamada pidiendo algún rescate, al no haber ninguna comunicación de sus secuestradores acudí con el presidente municipal, Jesús Antonio Pujol Irastorza, para pedir su ayuda, pero no nos apoyó”.

--“Efectivamente, no ha habido un pronunciamiento tanto de la fiscalía como de la gobernadora, pero sí nos han dado el apoyo en el proceso de investigación, el cual está avanzando, pero no hemos recibido ninguna noticia favorable de su paradero hasta el día de hoy”.

Aclaró que al momento no se puede señalar a ningún responsable de su desaparición, pues la investigación está en curso en la Fiscalía General de Justicia de Sonora.

--“Estamos muy preocupados, por más que pasa el tiempo se agotan las posibilidades de que aparezca con vida”.

• Esa es la visión de un Estado constitucional, manifestó
• La diputada presidenta participó en la presentación del libro “El Parlamento en tiempos críticos. Nuevos y viejos temas del Parlamento"

Ciudad de México.- La presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Dulce María Sauri Riancho, afirmó que en la visión de Estado constitucional la ley ha dejado de ser inamovible, pétrea e insensible ante las necesidades de los tiempos que acontecen y las nuevas exigencias, y en ese paradigma el parlamento mexicano tiene que ser receptivo, sensible y asertivo a las distintas demandas sociales.

Al participar en la presentación de libro "El Parlamento en tiempos críticos. Nuevos y viejos temas del Parlamento", de José Tudela Aranda, Letrado de las Cortes de Aragón, además subrayó que la idea del Estado constitucional alberga la expectativa del reconocimiento y garantía de todas las libertades y derechos posibles.

El Poder Legislativo mexicano, sostuvo, ha asumido la importancia de conjugar la representación con la representatividad, y esa voluntad se ha expresado en la producción de normas que, tanto a nivel constitucional como legal, se han aprobado por mayorías legales; es decir, son normas que no sólo cumplen los requisitos de validez formal, sino de viabilidad en todos los sentidos y de viabilidad social. 

--“Son momentos apremiantes en los que debemos sumar y se deben incluir todos los esfuerzos, posturas y visiones que tengan la intención de lograr un mejor parlamento”, indicó.

Lo anterior, dijo, pasa por la academia, pero también por la legitimidad teórica y práctica del autor, José Tudela, quien cuestiona de manera contundente no sólo la crisis del parlamento y la democracia, sino la crisis del momento en que vivimos.

--“¿Y qué podemos hacer para trascender estos tiempos? Yo diría que mucho, porque la ley ha sido y será la mejor forma de enfrentar las dificultades sociales, de salvarlas y de que surjan más fortalecidas. El tránsito hobbesiano del Estado de naturaleza, del Estado de la perpetua guerra, al Estado civil, precisamente se resume en el Estado de derecho, el Estado que se rige a través de las leyes”.

Añadió que la pregunta que siembra y calca el autor de las Cortes de Aragón, “se debe considerar como premisa de nuestra obligación política y doctrina de las causas finales, para que el parlamento esté conformado por la representación y la representatividad y también como meta impostergable de nuestras vidas”.

Consideraciones sobre la obra

La diputada Dulce María Sauri estimó que la publicación es un aporte significativo no sólo para la academia, sino para lo que implica la vida parlamentaria, porque “quienes la vivimos desde la representación popular o desde el apoyo parlamentario nos damos cuenta que nunca es suficiente el esfuerzo para responder a los retos institucionales internos, como a las demandas externas”.

Esas demandas, continuó, se pueden resumir en la eficacia del principio de representación y representatividad, un binomio inseparable sobre el que se sostiene el ideal democrático.

Dichas exigencias ciudadanas, agregó, no son otra cosa, sino que lograr mejores leyes, así como normas jurídicas más justas y adecuadas al momento social en que se vive.

La obra, recalcó, es reflejo de la necesidad de contexto de todo trabajo parlamentario. ¿Cómo debemos funcionar en circunstancias como las que acontecen derivadas de la pandemia? ¿Cómo garantizar pese a ello el mandato soberano?, mencionó, son preguntas que nos tenemos que realizar quienes de una u otra manera estamos vinculados al proceso legislativo.

El libro, añadió, aboga por la posibilidad de una teoría general de la legislación y parlamentaria, por lo que los casos que presenta su autor sirven de ejemplo para nuestras circunstancias nacionales. “Son experiencias y advertencias, así también como ejemplo de mejores prácticas”.

--“El Poder de la Unión de la República Mexicana aun con alrededor de 200 años de consolidación y experiencias propias, mantendrá siempre sus puertas abiertas a la reflexión y a la construcción de propuestas por el bien de nuestras naciones”, enfatizó.

Finalmente, la diputada Sauri Riancho reconoció el compromiso de la Secretaría General, la Secretaría de Servicios Parlamentarios, así como también de la Dirección General del CEDIP, todos de la Cámara de Diputados y Diputadas de México.

En la presentación virtual estuvieron por México, la diputada María Teresa Marú Mejía (PT), Hugo Christian Rosas de León, secretario de Servicios Parlamentarios de la Cámara de Diputados; Diego Valadés, investigador emérito en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, y Juan Carlos Cervantes Gómez, responsable de la Dirección General del CEDIP. 

Por España, José Tudela Aranda, autor de la obra; José Javier Sada Beltrán, diputado presidente de las Cortes de Aragón en la X Legislatura, y Manuel Aragón Reyes, magistrado emérito del Tribunal Constitucional de España.

DIPUTADA DULCE MARÍA SAURI RIANCHO 

Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Mensaje virtual durante la presentación del libro "El Parlamento en tiempos críticos. Nuevos y viejos temas del Parlamento", evento organizado por el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP) de la Cámara de Diputados

Muy buenas tardes. Buenas tardes en la Ciudad de México, muy buenas tardes también en España. 

Me da muchísimo gusto participar en esta presentación junto con tan distinguidos parlamentarios españoles, aragoneses, como mis compañeras y compañeros diputados, así como también con el autor de este excelente libro. 

Prepare algunas frases, algunas ideas para comentar después de haber tenido el honor de hacer la presentación de esta importante obra. Y quiero reconocer en todos y cada uno de los participantes, desde luego, comenzando por el presidente de las Cortes de Aragón, el diputado don José Javier Sada Beltrán, así como también al distinguido constitucionalista doctor Manuel Aragón Reyes y, muy particularmente, a un paisano mexicano muy querido y destacado constitucionalista como es el doctor Diego Valadés. 

Agradezco muy cumplidamente el trabajo y el esfuerzo realizado por la Secretaría de Servicios Parlamentarios de la Cámara de Diputados, por Hugo Christian Rosas De León, su secretario, que, sacando tiempo de las tareas, intensas tareas cotidianas de esta Cámara de Diputados, ha logrado la coordinación para hacer posible el sostén y el apoyo al Centro de Estudios e Investigaciones Parlamentarias, el CEDIP de México, y a su director el licenciado Juan Carlos Cervantes Gómez.

Nos sentimos muy satisfechos que allende de los mares nos reúna la presentación de la obra "El Parlamento en tiempos críticos. Nuevos y viejos temas del Parlamento", del doctor José Tudela Aranda. 

Sin duda la publicación de este libro es un aporte significativo, no sólo para la academia, sino también para todo lo que implica la vida parlamentaria. 

Quienes la vivimos desde la representación popular o desde el apoyo parlamentario, nos damos cuenta que nunca es suficiente el esfuerzo para responder a las expectativas, tanto de los retos internos institucionales, como de las demandas externas. 

Estas demandas podemos resumirlas en la eficacia del principio de representación innecesariamente del de representatividad, binomio inseparable sobre el que se sostiene en el ideal democrático; concretamente, estas demandas ciudadanas no son otra cosa más que lograr mejores leyes, normas jurídicas más justas y adecuadas al momento social en que se vive. 

La idea del Estado constitucional alberga la expectativa del reconocimiento y garantía de todas las libertades y derechos posibles; en la visión del Estado constitucional la ley ha dejado de ser inamovible, pétrea e insensible a las necesidades de los tiempos que acontecen y con aquellos a las nuevas exigencias que surgen.

En este paradigma, el parlamento, en nuestro caso mexicano el Congreso de la Unión, tiene que ser receptivo, sensible y, sobre todo, asertivo a las distintas necesidades sociales. 

El Poder Legislativo mexicano ha asumido la importancia de conjugar la representación con la representatividad, esta voluntad se ha expresado en la producción de normas que, tanto a nivel constitucional como legal, las señoras y señores legisladores han logrado aprobar por mayorías legales y constitucionales. Normas jurídicas que precisamente no sólo cumplieron los requisitos de validez formal, sino también de viabilidad en todos los sentidos y de legitimidad social. 

El trabajo profesional realizado por las áreas de investigación, análisis, información y consultoría de esta Cámara de Diputados ha contribuido, sin lugar a dudas, a estos logros. 

Esta obra es una prueba más de ese profesionalismo al haberse sumado al trabajo de investigación realizado por el doctor José Tudela, destacado parlamentarista iberoamericano, amigo distinguido de esta Cámara de Diputados, pues ya hemos tenido la oportunidad de escuchar sus importantes reflexiones en el pasado cercano, vuelve de nueva cuenta, a compartirnos las más recientes.

“El Parlamento en tiempos críticos”, es reflejo precisamente de la necesidad de contexto de todo trabajo en la materia.

¿Cómo debemos funcionar en circunstancias como las que acontecen derivadas de la pandemia, por ejemplo, por la que la humanidad atraviesa? ¿Cómo garantizar, pese a lo anterior, el mandato soberano? Son preguntas que indefectiblemente tenemos que realizar quienes de una u otra manera estamos vinculados al proceso legislativo.

Son momentos apremiantes en los que debemos sumar, en los que tenemos que incluir todos los esfuerzos, todas las posturas y visiones que tengan la intención de lograr un mejor parlamento.

Entre todo ello se encuentran las aportaciones de la academia y, en el caso de hoy, de la voz autorizada que comparte la agudeza de su pensamiento con nosotros, que cuenta con toda la legitimidad teórica y práctica, como es el caso del doctor Tudela

Testigo activo de su tiempo, José Tudela desde una posición crítica, cuestiona contundentemente no sólo la crisis del parlamento y la democracia, sino también, y esto es lo alarmante, la crisis del tiempo que vivimos. ¿Qué podemos hacer para trascender estos tiempos?

Yo respondería que mucho, porque la ley ha sido y será la mejor de forma de enfrentar las dificultades sociales, de salvarlas y surgir más fortalecidos.  

El tránsito hobbesiano del Estado de naturaleza, del Estado de la perpetua guerra, al Estado civil, precisamente se resume en el Estado de derecho, el Estado que se rige a través de las leyes.

La pregunta que nos siembra y calca como tatuaje este distinguido letrado de las Cortes de Aragón, la hemos de considerar como premisa de nuestra obligación política, como sentido teleológico de nuestro encargo, como doctrina de las causas finales para que el parlamento esté conformado por la representación y la representatividad y también como meta impostergable de nuestras vidas.

Esta obra aboga por la posibilidad de una teoría general de la legislación y parlamentaria, por lo que los casos que presenta su destacado autor sirven de ejemplo para nuestras circunstancias nacionales. Son experiencias y advertencias, así también como ejemplo de mejores prácticas. 

Muchas gracias doctor Tudela, y bienvenido sea una vez más a este Poder de la Unión de la República Mexicana que, con alrededor de 200 años de consolidación y experiencias propias, mantendrá siempre sus puertas abiertas a la reflexión y a la construcción de propuestas por el bien de nuestras naciones.

Este día ha sido destacado, no sólo por el trabajo que entusiastamente hemos presentado, sino también porque nos han distinguido con su presencia personalidades quienes las han enaltecido invaluablemente, autoridades en todo el sentido de la palabra, como doctor don Manuel de Aragón Reyes distinguidísimo catedrático y funcionario judicial español.

Y por supuesto por supuesto, por la presencia siempre indispensable para México, y en general para la academia mexicana, del doctor Diego Valadés, autoridad moral también en todos los sentidos.

Asimismo, reconozco las elocuentes palabras del presidente de las Cortes de Aragón en la actual Décima Legislatura, diputado José Javier Sada Beltrán. Muchas gracias, apreciado presidente.

Por último, quiero reconocer el compromiso de la Secretaría General, de la Secretaría de Servicios Parlamentarios, así como también de la Dirección General del CEDIP, todos ellos compañeras y compañeros de la Cámara de Diputados y Diputadas de México.

Muchísimas gracias.

• Estuvo a cargo de la diputada Lorena Villavicencio, coordinadora de la Subcomisión para la Atención de Feminicidios y Violencia contra la Mujer, de la Comisión de JusticiaDiputadas, especialistas y feministas destacan las reformas aprobadas en la LXIV Legislatura 

Ciudad de México.- En la presentación del “Informe Violeta, inventario de acciones legislativas en favor de las mujeres”, diputadas, especialistas, académicas y feministas se refirieron a las reformas que la LXIV Legislatura aprobó en materia de igualdad de género, acciones contra los feminicidios, penas vinculadas a las violencias infantil, familiar y obstétrica, y de abuso sexual.

También, sobre la regulación contra la violencia política y el reconocimiento del cuidado digno y tiempo propio. Destacaron que se haya avalado que ninguna persona con antecedentes como agresor sexual, acosador o deudor alimenticio pueda ser candidato a ningún puesto de representación popular.

Lograr la plenitud de derechos de las mujeres

Al presentar su informe, la coordinadora de la Subcomisión para la Atención de Feminicidios y Violencia contra la Mujer, de la Comisión de Justicia, diputada Lorena Villavicencio Ayala (Morena), mencionó que la Legislatura de la Paridad tiene mucho que abonar para lograr la plenitud de derechos de las mujeres, “empezando por un presupuesto que nos ponga en el centro, y así garantizar el ejercicio pleno de nuestros derechos y una vida libre de violencia”. 

Destacó la conformación del Grupo de Trabajo Plural por la Igualdad Sustantiva, encabezada por dos mujeres presidentas de la Mesa Directiva e integrada por representantes de todos los grupos parlamentarios. 

Añadió que se ha trabajado sin descanso en medio de la pandemia, la cual reveló retos en temas como estado de bienestar, derecho a la salud, cuidado de las personas más vulnerables, educación, seguridad social, empleo, salario digno, derechos laborales y “en algún momento, tocaremos la renta básica universal”.  

Con la participación de las 241 mujeres de esta Legislatura, dijo, se ha cambiado de manera radical la agenda legislativa en el país. “No podemos seguir participando políticamente con tutelas; necesitamos lograr la plena igualdad de derechos de las mujeres. Que la paridad se convierta en tema de igualdad sustantiva. 

Si queremos acabar con la impunidad y dar respeto a la dignidad y el derecho a una vida libre de violencia, no podemos convalidar ninguna decisión que lleve a un agresor al poder”, subrayó.

Claroscuros de la justicia en México

Al participar en el panel “Los claroscuros de la justicia en México. Impunidad vs Justicia”, la presidenta de la Comisión de Justicia, diputada Pilar Ortega Martínez (PAN), señaló que la violencia de género, es un mal generalizado que ha existido durante mucho tiempo y, en los últimos años, se ha visibilizado con mayor fuerza.

Mencionó que ha quedado de manifiesto la existencia de problemas graves en el sistema de justicia, como la falta de capacidades para una correcta investigación de delitos en razón de género o relacionados con alguna forma de violencia contra las mujeres. Por ello, dijo, desde la Comisión de Justicia se ha logrado construir consensos para impulsar reformas a distintos ordenamientos para eliminar barreras o figuras que son discriminatorias para las mujeres. 

La impunidad, dijo, es un cáncer que afecta severamente a todos los ámbitos de la vida pública y, en mayor rigor, a las mujeres. Hizo votos por que este informe “ayude a seguir visibilizando la urgencia de atender esta causa desde todos los ámbitos del Estado, dar un paso significativo para enderezar el rumbo del país y así ser una sociedad que proteja efectivamente a las mujeres”.

Patricia Olamendi Torres, abogada feminista, fundadora de “NosotrasTenemosOtrosDatos” puntualizó que será complicado lograr la armonización legislativa, si no se establece un Código Penal Único, y “ahí la diputada Villavicencio, ha estado insistiendo y la seguiremos acompañando. Nunca más un México sin nosotras pero, sobre todo, nunca más un agresor al poder”.

Agregó que es preocupante la irresponsabilidad de las instancias de justicia de las y los servidores públicos que no llevan a cabo su trabajo de manera correcta. “Hago un llamado, porque es evidente que esta impunidad que existe, no sólo en la incorrecta clasificación del tipo penal de feminicidio, sino también en el acceso a la justicia y procedimientos, tiene como responsabilidad la nula o precaria actuación de las y los servidores públicos”.

Ana Katiria Suárez Castro, abogada feminista, autora del libro “En legítima defensa”, refirió que se debe establecer como tipo penal un delito de género que englobe no sólo un tema de discriminación o una situación violenta en la calle por razón de género, sino que abarque todas las conductas normalizadas en el país que nadie sabe cómo señalarlas.

Es importante lograr la homologación del Código Penal Único y exigir a las fiscalías estatales que establezcan protocolos específicos de actuación. “Es fundamental que se observe la salud mental de los procuradores de justicia e investigadores. Si la gente que está capacitada jurídicamente para tipificar, investigar y perseguir el delito, emocionalmente no recibe una contención dentro de su trabajo para poder continuar con una visión objetiva, no podemos esperar que un juicio sea contemplado con elementos objetivos apegados a la ley”.

Igualdad de género para erradicar la violencia

En el tema “La igualdad de género como fundamento para erradicar la violencia contra las mujeres”, la presidenta de la Comisión de Igualdad de Género, diputada María Wendy Briceño Zuloaga (Morena), señaló que el reto de la instancia que encabeza ha sido etiquetar el presupuesto con un enfoque de perspectiva de género, visibilizar, promover y garantizar los derechos políticos y el reconocimiento de los derechos humanos en las primeras etapas educativas, así como el empoderamiento económico y la igualdad salarial.

Añadió que también se ha trabajado para que la paridad sea un principio constitucional, para lo cual se reformaron nueve artículos y se modificaron 86 leyes secundarias para garantizar plenamente la paridad, además de las modificaciones de las alertas por violencia de género para que estén acordes a la realidad. Resaltó que también se ha legislado en temas de violencia simbólica y mediática.

Consideró que para “lograr la paz social se debe atender la violencia de género, por ello el trabajo debe estar enfocado en generar políticas que amplíen sus derechos”.

La directora de la Red Nacional de Refugios, Wendy Figueroa, dijo que a pesar de los avances en materia de género es necesaria la correcta aplicación de las leyes y combatir los altos niveles de impunidad, ya que esto perpetúa todas las modalidades de violencia que viven las mujeres.

Subrayó que para hablar de igualdad es necesario impulsar la economía de las mujeres mediante el reconocimiento de la labor de cuidados, su inclusión financiera, salario igualitario, así como promover la autonomía física relacionada con los derechos sexuales y reproductivos, y la política enfatizando su importancia en la toma de decisiones del país.

Cuidados al centro de las políticas públicas

En el tema “Los cuidados al centro de las políticas públicas”, la presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales, diputada Aleida Alavez Ruiz (Morena), expresó que aún existen pendientes para cumplir con las sentencias, principalmente en cuanto a protocolos y procesos judiciales, pues “sigue la impunidad en diferentes feminicidios; de ahí que tenemos que retomar la discusión del Código Penal Único y lograr resolver las antinomias que se dan en los códigos penales estatales”.

Refirió que la pandemia arrojó un sinfín de información con respecto al tema de los cuidados que se ejercen en los hogares y que no es respaldado por el Estado; “ahora ya lo hicimos realidad y está en el Senado la discusión para habilitar el derecho constitucional. Ellos están avanzando sobre el Sistema Nacional de Cuidados al igual que el Instituto Nacional de las Mujeres”.

En la Comisión, precisó, se emprende un trabajo sobre igualdad sustantiva, teniendo como eje rector 48 iniciativas de diferentes diputadas y diputados de todos los grupos parlamentarios, para habilitar el mandato constitucional de que todo el poder del Estado tendrá que encaminarse a la erradicación de la violencia de género contra las mujeres, en temas de matrimonito igualitario, igualdad laboral y salarial, así como justicia con perspectiva de género.

Pilar Alberti, académica y activista feminista integrante de la Coalición por el Cuidado Digno y el Tiempo Propio, expuso que el tema del cuidado digno y derecho al tiempo propio “se enfrenta justamente con el núcleo del patriarcado más dinosaurio y más recalcitrante, ya que el mismo está presente en los usos y costumbres, así como en la política”.  

Los cuidados, dijo, son el elemento más débil porque está ocupado por mujeres y, por lo tanto, dar dinero para cambiar esa estructura y pensar en un Sistema Nacional de Cuidados, es un elemento al que no se le ha dado la importancia necesaria. Llamó a trabajar con una perspectiva de género feminista para atacar las bases del patriarcado. “Ni un agresor más en el poder”. 

Margarita Garfias, cuidadora y activista feminista integrante de Yo Cuido México, propuso que el 24 de julio sea el “día para el reconocimiento de los derechos de las trabajadoras y trabajadores no remunerados”, con el fin de que este día nos indique cuál es el avance anual sobre sus derechos y garantías y sirva de medidor para visibilizarlos”.

Felicitó a las legisladoras por garantizar el bloque de iniciativas para ayudar a erradicar la violencia de género. Pidió que se legisle con perspectiva de género lo relacionado a Cannabis. “Me gustaría poner en la mesa la perspectiva de género que debe de existir en la ley actual de Cannabis que se encuentra en la Cámara de Diputados, debido a que la mayor parte de mujeres encarceladas es por delitos contra la salud en la modalidad de consumo y posesión simple; aquí hay mucho por hacer”.

Feminización de la política

Sobre el eje “Feminización de la política”, la diputada Martha Tagle Martínez, de Movimiento Ciudadano, refirió que uno de los asuntos más importante que se ha transitado durante la Legislatura es la alianza de diputadas comprometidas enfrentando los diversos problemas y siempre estando a favor de la agenda de las mujeres. 

Mencionó que los principales avances de esta Legislatura en materia de paridad son visibles. Las reformas constitucionales y las legales se verán este año en acción en el proceso electoral que, dijo, es el más importante de la historia por el número de cargos que estarán en juego y que serán votados con paridad. 

Consideró que feminizar la política significa que las mujeres pongan todo el compromiso y congruencia para avanzar en una agenda, sobre todo ahora que está por terminar esta Legislatura. “Será muy importante generar un pase de estafeta con la nueva Legislatura y dejar todo lo que se ha avanzado y hablar de lo que queda pendiente”, señaló. 

Amalia García, ex gobernadora de Zacatecas y feminista, comentó que la democracia debe concebirse como el espacio de la toma de decisiones y la participación colectiva que necesita elementos adicionales para hacerse posible, como la participación libre de mujeres en la política. “Para esa libertad de las mujeres hay que señalar que se debe actuar sin tutela”.  

Comentó que con la feminización de la política se propone cambiar el mundo para que sea un espacio de derechos efectivo, especialmente con la perspectiva de género que garantice que las decisiones colectivas se tomen con las mujeres, que haya igualdad de condiciones, que se actúe con libertad y se garanticen los derechos de manera efectiva y plena.

Derecho a decidir de las mujeres

Al referirse al tema “El derecho a decidir de las mujeres”, Daniela Tejas Miguez, politóloga feminista y co-coordinadora del Fondo MARIA, afirmó que no se puede tener acceso al aborto seguro condicionándolo a estándares de desigualdad. Puntualizó que aunque existe un marco legal permisivo, en la realidad este acceso está obstaculizado por un contexto de criminalización en donde hay mujeres en la cárcel.

Consideró que hoy se tiene la oportunidad de avanzar en el derecho a decidir poniendo en la mesa el tema del aborto seguro, el combate al fascismo, la transfobia, la militarización y el racismo. “El acceso al aborto es parte del avance democrático. Impulsar una agenda que incluya el derecho a decidir tiene que ver con estar a favor de que las personas trans y no binarias tengan vidas plenas y seguras, que las trabajadoras sexuales planteen la agenda de acciones que les beneficien, y adolescentes tengan autonomía de decisión sobre su sexualidad y embarazos”.

La feminista Coordinadora Nacional de REDEFINE, Sofía Alessio-Robles, indicó que es necesario que el Estado se comprometa a brindar servicios de salud con personal capacitado en procedimientos de aborto seguro y a difundir información laica y científica sobre las causales existentes, en lenguas indígenas.

--“La despenalización del aborto nos lleva a una sociedad más democrática, no obliga nadie a abortar; simplemente facilita el acceso a los servicios para quienes lo necesitan, evitando que las mujeres arriesguen su vida y salud en procedimientos inseguros, reconociendo la autonomía y el derecho a decidir sobre sus cuerpos”.