• Presidirá el Instituto por un periodo de tres años, de 2020 a 2023
• Al rendir protesta, Ibarra Cadena sostuvo que coordinará los trabajos del INAI, en una dinámica de trabajo colegiado y constructivo

Ciudad de México.- Por unanimidad, el Pleno eligió a Blanca Lilia Ibarra Cadena como Comisionada Presidente del Instituto Nacional de Trasparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), para el periodo 2020-2023.

De acuerdo con la Constitución, la Ley General y la Ley Federal de Transparencia, las y los integrantes del Pleno tienen la facultad de elegir en sesión pública a la o el Presidente del INAI, mediante voto secreto.

Por primera vez, se utilizó un sistema electrónico de votación, que fue desarrollado por el INAI y cuenta con todas las medidas de seguridad para garantizar la secrecía del sufragio y brindar certeza de los resultados.

Debido a la pandemia y los protocolos de sana distancia, la sesión pública para la elección se llevó a cabo de manera semipresencial; en el salón del Pleno, estuvieron presentes las Comisionadas Blanca Lilia Ibarra Cadena y Norma Julieta del Río Venegas y los Comisionados Francisco Javier Acuña Llamas y Adrián Alcalá Méndez; vía remota, la Comisionada Josefina Román Vergara y los Comisionados Oscar Guerra Ford y Rosendoevgueni Monterrey Chepov.

Luego de que fue notificada la decisión del Comisionado Guerra Ford en declinar su participación como candidato, se procedió a la votación, de la cual resultó electa, como Comisionada Presidente del INAI, Blanca Lilia Ibarra Cadena, con siete votos a favor.

Al rendir protesta, Ibarra Cadena agradeció la confianza de las y los integrantes del Pleno y sostuvo que, en una dinámica de trabajo colegiado constructivo, coordinará las actividades de esta institución esencial para avanzar en la consolidación de la democracia mexicana, en el fortalecimiento del Estado constitucional y en la garantía plena del ejercicio de los derechos humanos de acceso a la información y de protección de datos personales.

“Sin conocimiento de la cosa pública, no podemos robustecer nuestra democracia; sin la tutela de un derecho libre a saber, se rompe el puente de comprensión entre el ciudadano común y las normas que dispone su Constitución; sin la transparencia, las instituciones quedan a la deriva del control de las leyes que nos hemos dado las mexicanas y los mexicanos”, subrayó.

Ibarra Cadena sostuvo que en la nueva etapa de reconstrucción que atravesará la sociedad por la pandemia, el Instituto jugará un papel fundamental.

“Hoy más que nunca, la sociedad nos reclama el fortalecimiento de la legitimidad de las instituciones por medio de sus resultados, pero los parámetros para medir su funcionamiento, como el establecimiento de agentes de cambio para hacer más eficientes las decisiones públicas, solamente son posibles con transparencia”, indicó.

La Comisionada Presidente reconoció la labor del Comisionado Guerra Ford, con quien compartió el proceso de elección. “Oscar, el trabajo que has realizado en todos estos años ha dado grandes frutos y ello es resultado de tu disciplina, tu entrega y tu labor que honra el servicio público”, destacó.

Al inicio de la sesión, el Presidente saliente, Francisco Javier Acuña Llamas, aseveró que presidir el Instituto ha sido la más amplia delegación de representación pública que ha tenido, “una experiencia apasionante y aleccionadora oportunidad para coordinar los esfuerzos de un colegiado, que le permitió aprender de los errores y los aciertos”, para mantener la unidad en momentos difíciles.

“La institución de la que somos cotitulares todos, pares en igualdad de circunstancias, salvo la delegación de la representación legal de la Presidencia, tiene un antecedente rico en la experiencia de la determinación de sus presidentes”, indicó.

Acuña Llamas resaltó, además, que la elección de la Comisionada Ibarra como Presidente da las mujeres mexicanas un rostro en alto para velar por la democracia mexicana. “Estaremos ahí para apoyarte, acompañarte como tú lo has hecho y lo han hecho todos conmigo”.

La Comisionada Josefina Román Vergara celebró la llegada de la Comisionada Ibarra Cadena a la Presidencia del INAI, cargo que, dijo, cumplirá sobradamente con empeño, profesionalismo y con el apoyo de toda la comunidad del Instituto, privilegiando siempre una labor centrada en la ciudadanía.

“Cuentas con nuestro apoyo, con nuestro compromiso de trabajar juntos por una organización más dinámica, flexible, que nos permita traer un renovado espíritu a la institución para cumplir con su mandato y atender las necesidades de las circunstancias actuales, en las que la calidad de la información, la participación abierta de la ciudadanía y una gestión segura de los datos personales, se vuelve clave en la mejora de calidad de vida de las personas”, expresó.

La Comisionada Norma Julieta del Río Venegas se pronunció por la unidad del Pleno del INAI, el Sistema Nacional de Transparencia (SNT) y los organismos garantes de transparencia y protección de datos personales de las entidades federativas.

“Blanca, gracias por el compañerismo. Felicitarte y decirte que ahora el compromiso es mayúsculo, porque vamos a redoblar esfuerzos y hemos visto tu programa de trabajo, vamos a coadyuvar en él, somos pares, vamos juntos, todo por la institución”, afirmó.

El Comisionado Rosendoevgueni Monterrey Chepov aseguró que la presidencia es un título adicional para una enorme carga de trabajo, porque representa no solo al Pleno sino a todos los miembros de la comunidad INAI. Dijo que el Comisionado Acuña supo dar ese ejemplo y ha dejado una vara muy alta, que no será nada fácil de alcanzar, pero debe cumplirse.

“Enhorabuena estimada Blanca, has logrado consensuar la unanimidad para dirigir los trabajos del INAI en este periodo que comienza, conozco tu trayectoria tanto profesional como personal, desde hace muchos años, desde que éramos colegas de organismos garantes locales; enhorabuena por lograr este consenso que significa unidad y por supuesto, una enorme responsabilidad que estoy seguro llevarás a buen puerto”, puntualizó.

El Comisionado Adrián Alcalá Méndez reconoció la llegada de la Comisionada Ibarra Cadena a la Presidencia de esta institución del Estado mexicano, de la cual “todas y todos debemos sentirnos muy orgullosos: los que trabajamos en el Instituto, los integrantes del Sistema Nacional de Transparencia y de los sistemas en los que colaboramos, así como las mexicanas y los mexicanos, en general”.

“Estoy seguro que día a día vas a trabajar para fortalecer, por el bien del INAI, los derechos de acceso a la información y de protección de los datos personales. Cuentas con mi apoyo y con el apoyo de mi ponencia”, manifestó.

Finalmente, el Comisionado Oscar Guerra Ford planteó que la unidad y el trabajo colaborativo entre las y los integrantes el Pleno del INAI continuará, desde sus áreas de competencia, para lograr que el Instituto cumpla con su deber de garantizar el derecho de acceso a la información y la protección de datos personales a los mexicanos.

“Felicitar a Blanca, desearle el mayor de los éxitos en este nuevo papel como nuestra Presidenta, que como ya ella lo dijo, es la coordinación de los trabajos, tener la representación legal del Instituto y, como todos, para darle un nuevo impulso a los proyectos, de mi parte, como sé que, de los otros seis, cuentas con nosotros para sacar adelante el trabajo”, aseveró.

El programa de trabajo de la Comisionada Presidente se basa en 4 ejes temáticos, enfocados al fortalecimiento del Instituto, la socialización de los derechos tutelados, los mecanismos para el avance de la cultura de la transparencia y el papel estratégico del INAI en los Sistemas Nacionales de Transparencia, de Anticorrupción y de Archivos. Además, plantea un eje transversal para implementar acciones y actividades con perspectiva de género. El documento se puede consultar en: https://home.inai.org.mx/wp-content/documentos/comisionados/Programa%20de%20Trabajo%202020-2023%20BLIC.pdf

En la sesión estuvieron presentes la Presidenta del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción, Rosa María Cruz Lesbros, la Presidenta del Consejo Consultivo del INAI, Nuhad Ponce Kuri, el Coordinador de los Organismos Garantes del SNT, Julio César Bonilla Gutiérrez,  así como Comisionadas y Comisionados de los órganos garantes de las entidades federativas.

• Con esta operación se convierte un dedo índice en un pulgar que no sólo anatómica y estructuralmente funciona como pulgar, sino que cosméticamente es aceptable otorgando un bono adicional a este tipo de procedimientos.

 Ciudad de México.- Por medio de la Clínica de Cirugía de Mano del Hospital Shriners para Niños México lleva a cabo de manera exitosa su tratamiento denominado “Pulgarización”, que tiene la finalidad de convertir uno de los dedos de la mano en pulgar en pacientes que nacen sin esta extremidad.

“En el hospital concentramos la mayor parte de casos, ya que somos el único hospital a nivel nacional que tiene una población con esta patología. En aproximadamente 10 años, hemos tratado alrededor de 200 pacientes con estas características, comentó el Dr. Miguel Hernández Álvarez, Médico Cirujano de la Clínica de Cirugía de Mano del Hospital Shriners. 

El tratamiento de Pulgarización convierte un dedo índice en un pulgar que no sólo anatómica y estructuralmente funciona como pulgar, sino que cosméticamente es aceptable otorgando un bono adicional a este tipo de procedimientos.

Mediante un estudio descriptivo y de observación a 71 pacientes activos con diagnóstico de mano zamba radial en el Hospital Shriners-México, se detectó el 64.7% en hombres y 35.3% en mujeres.

De estos casos se observaron 22 pacientes con afectación de la extremidad torácica derecha, 28 de la izquierda y 21 pacientes con afectación bilateral. Se encontró que 42.25% de los pacientes presentaban un síndrome asociado.

Datos relevantes:

- Las deficiencias congénitas de la mano y la extremidad superior son relativamente poco comunes, con una prevalencia de aproximadamente dos de cada 1,000 nacidos vivos.

- El desarrollo deficiente de las extremidades superiores se produce durante las primeras cuatro a siete semanas de vida embrionaria y coincide con la aparición de los sistemas cardiaco, renal y hematopoyético.

- El tratamiento de “pulgarización” es combinado, con métodos de tipo conservador y quirúrgico. El objetivo del tratamiento conservador se enfoca principalmente en prevenir deformidades y contracturas de los tejidos blandos, esto hasta los seis-ocho años de edad.

- De los 71 niños que se estudiaron los estados de origen fueron Estado de México, CDMX, Hidalgo, Querétaro, Chihuahua, Aguascalientes, Veracruz, Oaxaca, Puebla, Guanajuato, Jalisco, Guerrero, Tlaxcala y Zacatecas. Siendo el EdoMex el de mayor incidencia de los casos con el 28.1% de los pacientes que formaron parte del estudio.

Acerca del Hospital Shriners para Niños México

El Hospital Shriners para Niños de México fue establecido en marzo de 1945 en el Hospital Infantil de México, con una sala de 10 camas. Tras varias ubicaciones, el nuevo Hospital Shriners para Niños – México, se ubica en la Alcaldía de Coyoacán. Abrió al público en el año 2006, ofreciendo las mejores y más modernas instalaciones especializadas de Latinoamérica. Hoy en día, cuenta con 80 camas y cuatro quirófanos además de la máxima tecnología y personal médico al servicio de los niños mexicanos. https://www.shrinershospitalsforchildren.org/mexico-city

• Entre las penas se incluye el pago de más de 17 mil pesos de multa y de 100 mil pesos en concepto de la reparación del daño.

Mérida, Yucatán.- Después de ser encontrado penalmente responsable del delito de violación equiparada agravada, E.L.D.R. fue sentenciado a ocho años y un mes de prisión, por su participación en los hechos ocurridos el mes de julio del año 2019, en un establecimiento comercial ubicado en la colonia Plan de Ayala Sur en esta ciudad, en agravio de un menor de edad e identidad reservada.

Durante las diligencias ocurridas en el Centro de Justicia Oral de Mérida, la Fiscalía General del Estado (FGE) aportó las pruebas periciales; testimoniales y científicas, que permitieron el fallo condenatorio y posterior individualización de las penas, mismas que además de la pena privativa de la libertad, incluye el pago de más de 17 mil pesos de multa y de 100 mil pesos en concepto de la reparación del daño.

El sentenciado además tiene prohibido acercarse a la víctima de forma permanente una vez compurgada la pena, se le negaron los beneficios de sustitución de sanciones, recibió amonestación pública y la suspensión de sus derechos políticos.

El caso inició tras la denuncia que derivó en la causa penal 234/2019 que se desahogó en el Juzgado Primero de Control del Primer Distrito Judicial, donde la FGE aportó los datos necesarios que permitieron establecer que los hechos ocurrieron el día 28 de julio del año pasado, cuando el sentenciado, junto con  otro involucrado que ya fue sentenciado, cometieron el ilícito aprovechando su superioridad física y numérica, en agravio del menor, cuando estaba por retirarse del lugar y al llegar a su casa, su madre lo cuestionó por la hora de llegada y fue cuando le contó lo ocurrido y se procedió a interponer la denuncia correspondiente.

• Atendiendo las disposiciones sanitarias para la prevención del COVID-19, el Centro de Convivencia Familiar de Yucatán (CECOFAY) reapertura sus servicios.
• Con esta reapertura parcial, se permitirá la convivencia entre madres o padres no custodios con sus hijas o hijos en el día y el horario establecidos por la autoridad judicial.

Mérida, Yucatán.- Cuidando los protocolos de higiene y prevención del Coronavirus COVID-19, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Yucatán, a través de la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia, en conjunto con el Poder Judicial del Estado, comenzó la reapertura parcial de las actividades del Centro de Convivencia Familiar del Estado de Yucatán (CECOFAY).

Teresita Anguas Zapata, procuradora de la Defensa del Menor y la Familia (PRODEMFA) indicó que en una primera etapa, este Centro solo inició sus actividades en el área de Entrega – Recepción, los  días viernes, sábado y domingo, la cual permite que la madre o el padre no custodio acuda por su hija o hijo a este Centro para el periodo de convivencia y lo regrese al lugar en el horario determinado por la autoridad judicial.

“En el Gobierno del Estado sabemos que la convivencia familiar es importante para el desarrollo de las niñas, niños y adolescentes pero es aún más importante cuidar de su salud. Por ello, poco a poco reabriremos los servicios del CECOFAY y estaremos cuidando que se cumplan las medidas de higiene y prevención del COVID-19”, señaló.

En coordinación con la autoridad judicial, se ha establecido un protocolo sanitario a fin de proteger la salud de las usuarias y usuarios así como del personal que labora en el mismo.

Este protocolo consiste en la colocación de un filtro sanitario a la entrada del inmueble y todas las medidas de prevención del COVID-19 como uso de gel antibacterial, cubrebocas y sana distancia.

Asimismo, al interior del Centro se tomarán las medidas de prevención necesarias y se pondrán en marcha los mecanismos de higiene y prevención para hacer más segura el área de entrega – recepción.

Anguas Zapata informó que desde el inicio de la contingencia, este espacio fue cerrado con el único objetivo de cuidar de la salud de las niñas, niños y adolescentes así como de sus familias.

“Antes de la contingencia sanitaria, en este Centro teníamos un alto número de usuarias y usuarios los fines de semana. Es de vital importancia seguir cuidando la salud de cada uno ellos, por ello la apertura de los servicios será de manera paulatina en tanto las condiciones de salud lo permitan”, señaló.

Informó que por ahora, el servicio de convivencia familiar supervisada continuará suspendido debido al gran aforo de personas de este servicio, que es de  1941 usuarias y usuarios.

“Debido a los protocolos sanitarios, estamos evitando tener un gran número de personas en el Centro. Les pedimos a las usuarias y usuarios su comprensión. En cuanto las condiciones lo permitan, la reapertura del CECOFAY será al 100 por ciento”, aseguró.  

Cabe recordar que el Centro de Convivencia Familiar está ubicado en la calle 145 sin número entre 54 y 60 en la colonia San José Tecoh II. Su horario será: viernes de 5 de la tarde a 8 de la noche y sábados y domingos de 9 de la mañana a 8 de la noche.

Carlos Sáenz Castillo, titular del Instituto del Deporte (IDEY) acudió a este municipio a presenciar el evento que servirá de rankeo para sus participantes. 

Acompañado del alcalde Diego Ávila Romero, así como de los entrenadores Lázaro Medina Lugo, Mariana Mex Ix, Lucero González Cen y Guadalupe Muñoz López el funcionario pudo constatar el Internet con banda ancha que el IDEY ha colocado para que atletas locales puedan intervenir en el certamen. 

El Torneo es uno de los más importantes de levantamiento de pesas en el país y tiene su sede en San Luis Potosí. El próximo sábado 12, Mauricio Canul Facundo entrará en acción, mientras que el lunes 14, en el Multigimnasio "Socorro Cerón Herrera” de Mérida, lo harán Viviana Muñoz López y José Lino Montes Góngora. 

En los resultados generados, Yesenia Pat Ávila de Tekax ganó 2 medallas de bronce en 71 kilos sub-15 femenil con 58 kilos en arranque para un cuarto lugar, 74 kilos en envión que le dio el tercer lugar y en total ganó tercer sitio también con 132 kilos, siendo la más destacada en la rama femenil y en varonil, Joan Basto Palomo ganó 3 medallas de bronce en 73 kilos sub-15 con 87 en arranque, 105 en envión para 192 kilos en total. 

Jesús Can Fernández se llevó 3 quintos lugares en la división de los 61 kilos, sub-16 varonil con 63 kilos en arranque y 81 kilos en envión para un total de 144 kilos y finalmente, Brandon Canché May se llevó 3 cuartos sitios con 68 kilos en arranque, 85 kilos en envión para un total de 153 kilos en total. 

En su visita, el funcionario deportivo tuvo la oportunidad de saludar y desear suerte en su competencia a los atletas Ingrid Reyes Ek y Joel Peba Canche; Ingrid obtuvo tres quintos lugares al marcar en arranque 52 kilos, 63 en envión para un total de 115 kilos, mientras que Joel se quedó con tres cuartos lugares con 76 kilos en arranque, 96 en envión y sumo un total de 172 kilos, ambos son de la categoría sub17

• El Reconocimiento “Diputado Profesor Pánfilo Novelo Martín”, será para el educador indígena, Ricardo Enrique Cetina Flores

Mérida, Yucatán.- La comisión de postulación de la Medalla de Honor “Héctor Victoria Aguilar” aprobó por unanimidad otorgar la presea de manera póstuma al fundador de la Orquesta Sinfónica de Yucatán, Adolfo José Patrón Luján, promotor de arte, cultura y educación en el estado y el país.

Este dictamen deberá ser avalado por el pleno de los diputados. Patrón Luján nació el 19 de diciembre de 1926 y falleció el 11 de abril de 2020.

Realizó los primeros estudios en la Escuela Modelo, trasladándose después a la Ciudad de México donde completó sus estudios de bachillerato y obtuvo la licenciatura en química en la Escuela Nacional de Ciencias Químicas de la Universidad Nacional Autónoma de México en 1949. Concluyó después la maestría en alta dirección en el Instituto Panamericano de Alta Dirección de Empresa (IPADE).

Trabajó desde joven, junto con su hermano Roger, en la empresa llamada Adhesivos Resistol, fundada por su padre, Rodolfo Patrón Tenorio, que producía adhesivos a partir del almidón de yuca, empresa que más tarde, bajo su tutela, creció hasta convertirse, hacia la década de 1970, en una de las mayores compañías químicas de México. 

La empresa familiar se asoció, a lo largo de los años, con otras empresas internacionales para constituir el Grupo Industrial Resistol, que llegó a ser uno de los principales y más diversificados consorcios químicos de México. La compañía, que se inició en 1934 con cinco empleados, incluyendo a su padre, se convirtió, medio siglo después, en un conglomerado de más de veinte empresas, cotizado en la Bolsa Mexicana de Valores, con alrededor de cinco mil trabajadores.

También formó parte como consejero de otras empresas industriales, como Crisoba, parte a su vez de Kimberly Clark. Participó en Nylamid, Ecko, Electroquímica Mexicana, Ponderosa de Chihuahua, Siderúrgica Mexicana e Industrias Lanzagorta. Fue asimismo consejero de grupos financieros mexicanos como Banamex, Seguros América, Probursa, Sidek y Situr, entre otros.

Su filantropía, manifestada principalmente en la promoción de la música y la ópera, lo llevó a ser el fundador de varios patronatos, como el del Conservatorio de Las Rosas, en Morelia, Michoacán, conocido por la calidad de sus artistas egresados; fue además presidente y patrocinador de la Fundación Pro-ópera, para la difusión de eventos nacionales e internacionales de ese género musical y para la promoción de nuevos talentos artísticos. 

Fue fundador y presidió el patronato de la Orquesta Sinfónica de Yucatán, dirigido, a partir de 2015, por su esposa, Margarita Molina Zaldívar, del cual fue el principal impulsor durante veintidós temporadas (once años) de actividad orquestal. Fue también promotor del proyecto Sistema Estatal de Orquestas y Coros Juveniles, que permite a los talentos musicales yucatecos aprender y practicar la música.

Falleció el 11 de abril de 2020, a los noventa y tres años.

Obra

Teatro Peón Contreras, libro editado en el 100 aniversario del emblemático teatro operístico de Mérida, Yucatán (2004)

Orquestas Sinfónicas de Yucatán, pasado y presente (1898 - 2015), coautor con María Teresa Mézquita Méndez et al. Mérida, México, 2015.

Reconocimientos

Ejecutivo del año otorgado por la Asociación de Ejecutivos de Ventas y Mercadotecnia de México, 1976

Premio Nacional de Química Andrés Manuel del Río otorgado por la Sociedad Química de México y entregado por el presidente de la república José López Portillo, 1976

Universidad Iberoamericana | Medalla Bene Merenti de la Universidad Iberoamericana, por su labor como benefactor, 1987

Premio “Tlamatini” de la Universidad Iberoamericana, por su trayectoria, 1995

Medalla Gonzalo Cámara Zavala, otorgada por la Liga de Acción Social, 2007

Medalla Yucatán, 2008

En el año 2009 se le da un lugar en el Salón del Empresario en México por su trayectoria.

Medalla Silvio Zavala Vallado, 2014

Medalla Liderazgo, Universidad Mayab/Anáhuac, 2015

Reconocimiento a Ricardo Enrique Cetina Flores

De la misma manera, en la comisión del Reconocimiento “Diputado Profesor Pánfilo Novelo Martín”, sus integrantes avalaron por unanimidad entregar el galardón 2020 al educador indígena, Ricardo Enrique Cetina Flores, quien se destaca por la alfabetización de niñas y niños mayas en su lengua materna.

La diputada Fátima Perera Salazar (Morena) especificó que es una forma de reconocer el trabajo que realiza para la alfabetización de niñas y niños mayas en su lengua materna a lo largo de 29 años de trayectoria en escuelas de Educación Indígena en Yucatán.

En 2017 Cetina Flores recibió el premio ABC “Juntos aprendemos” otorgado por la iniciativa Mexicanos Primero a personas o grupos de personas que coordinan, promueven, co-crean e implementan propuestas, alternativas y soluciones para la transformación educativa en todo México.

En este 2020, en medio de la pandemia del Coronavirus, creó el libro “Kin kaambal tin najil”, Aprendiendo en casa, ante el panorama de no contar con señal de televisión abierta, ni internet, ya que la desconexión es real y para los maestros es difícil comunicarse con sus estudiantes.

Asimismo, en la zona escolar de Tizimín, se desempeñó como supervisor y promovió el fortalecimiento de la lengua maya a través de su rescate, desarrollo y promoción por medio de un proyecto en donde invita a participar a un compañero suyo como supervisor, y de manera colaborativa implementan este proyecto en 2 zonas escolares beneficiando a los niveles inicial, preescolar y primaria indígena, con talleres, cursos y seminarios, concientizando a los docentes la importancia de preservar la lengua maya, trayendo como resultado el rescate de la lengua maya en actividades de aprendizaje en las aulas. 

Este último proyecto dio como resultado que ambos recibieran el premio ABC en el año 2017.

Estudios:

Licenciatura –Universidad Pedagógica Nacional, 31 a Subsede, Valladolid 12 de mayo 1997.

Maestría- Universidad Pedagógica Nacional Universidad 31 A Valladolid (No titulado) 22 de octubre 2016 con la tesis “Enseñanza de la lectura comprensiva en lengua maya”.

Pasantía- Universidad Diego Portales, Santiago de Chile- “La Función Supervisora”.

Diplomado – TEC de Monterrey- “Mejoramiento de la Función Supervisora”.

 (2000)- Diplomado- UADY-“Lengua y Cultura Maya” duración de 180 horas. 

 (JULIO 2005)- Diploma- Distintas Actividades Pedagógicas Sociales y Culturales Cívicas. 

 (2008)-Diplomado-“La enseñanza en las Matemáticas”, duración de 120 horas-UPN.

(2011)-Diploma-“Enseñanza en la Lengua Maya Peninsular”, duración de 120 horas.

 (Mayo 2015)- Diploma- Mejoramiento de la calidad de los consejos técnicos escolares.

(Diciembre 2015)- Diploma- Alfabetización en la lengua maya.

 (Agosto 2016)- Diploma-Una supervisión efectiva para la mejora del aprendizaje. 

Reconocimientos:

(Noviembre de 1995) - ICAI 

(Junio de 1998)-ICAI –“Taller de Microsoft Excell.

(Junio 1998)- ICAI -Taller visual básica.

(Abril de 2000)- Diploma encuentro deportivo.

 (Julio 2005)- Zona escolar diploma de participación.

Impartición del seminario – Taller “Proyectos Escolares una nueva forma de trabajar para la mejora de la comprensión lectora en lengua maya”.

(Agosto 2013)- Expositor en el primer Taller de Epigrafía Maya, Numerología y Calendario en la Ciudad de Quetzaltenango, Guatemala.

 (Noviembre 2017)- Reconocimiento como ponente en el evento en el evento académico-cultural “Concepciones y Visiones del Janal Pixan”, Universidad Pedagógica Nacional.

(Noviembre 2017)- Reconocimiento como Expositor de libros Artesanales en el VI Festival Internacional de la Cultura Maya.

• Este año el gobierno estatal dejó de recaudar por impuestos y derechos dos mil millones de pesos
• Durante la actual pandemia del Covid-19 se tuvieron que erogar mil 900 millones de pesos que no fueron contemplados para este año: Fritz
• Se fortalecerá el Programa de Peso a Peso como medidas para el campo y la pesca: Rosas Moya
• Comparecen funcionarios estatales por paquete fiscal estatal

Mérida, Yucatán.- En el marco del estudio del paquete fiscal estatal para el ejercicio 2021, en la comisión de Presupuesto, Patrimonio Estatal y Municipal, comparecieron funcionarios del gabinete del Gobierno del Estado para desahogar dudas de las diputadas y los diputados sobre las iniciativas respectivas.

Para ello, estuvieron presentes la Secretaria General de Gobierno, María Fritz Sierra; la Secretaria de Administración y Finanzas (SAF), Olga Rosas Moya; el director de la Agencia de Administración Fiscal (AAFY), Juan Carlos Rosel Flores; y el director del Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial (INSEJUPY), Heide Zetina Rodríguez.

No es tiempo de caer bien sino de hacer las cosas bien: Fritz

En su exposición, la Secretaria de Gobierno estatal indicó que durante la actual pandemia del Covid-19 se tuvieron que erogar mil 900 millones de pesos que no fueron contemplados para este año y por el contrario, no ingresaron a las arcas estatales por conceptos de impuestos y derechos dos mil millones de pesos.

--“El gobierno del estado ante la pandemia que se vive y los fenómenos naturales vividos busca apoyar a los yucatecos a pesar del deterioro que viven sus finanzas, ahora para 2021 busca en su paquete fiscal se tenga lo suficiente para continuar apoyando sin afectaciones”, expuso.

No obstante, aclaró que para 2021 “no se contemplan nuevos impuestos y solo están consideradas actualizaciones y ajustes en derechos por nuevos servicios que se prestarán”.

Fritz Sierra, manifestó que el Ejecutivo estatal ha preparado la iniciativa proyectando el presupuesto como una respuesta adecuada con los recursos disponibles a la realidad del año venidero, “lo asumimos como desafío y oportunidad para demostrar de que estamos hechos”.

Recalcó, que el deseo de cualquier gobernante es atender las necesidades de la gente a la que sirve, pero en tiempos de escases es preciso elegir lo más urgente y lo indispensable, “no es tiempo de caer bien sino de hacer las cosas bien”.

Reducción presupuestal para Yucatán Seguro

En seguida, la titular de la SAF recordó que los recursos de libre disposición se han reducido 5,933 millones de pesos entre los proyectos presupuestales de 2018 a 2021, mientras que, con el plan de austeridad, la actual administración ha reducido mil 900 millones de pesos en sus gastos.

--“En este paquete fiscal se vieron reducidos varios programas, entre ellos el de Yucatán Seguro; pero se siguió pensando en conseguir retos del plan de Desarrollo Económico 2018-2024 y la creación de la ley de ingresos”, afirmó Rosas Moya.

 Así mismo, detalló que en 2021 se pretende recaudar 4,679 millones de pesos menos en comparación con el año en curso, es decir un 10.9% menos; sin considerar venta de bienes y servicios, ni el programa Yucatán Seguro, el gasto no etiquetado se redujo en 2,237 millones de pesos reales, de este monto el Poder Ejecutivo estatal tuvo que absorber una reducción de 2,433 millones de pesos.

“Para brindarle más al IEPAC por ser año electoral, con la eliminación de partidas de gasto no esenciales, la reducción de partidas a su mínima expresión para la operación en servicios básicos y materiales y suministros esenciales, así como la suficiente asignación de recursos para los programas prioritarios para 2021 de la red de protección social”, agregó.

Al contestar las preguntas de las diputadas y los diputados, Rosas Moya mencionó que se fortalecerá el Programa de Peso a Peso como medidas para el campo y la pesca, ante la reducción de recursos federales; mientras que en el Parque Territorial de Ucú, se le destina más recursos porque no ha tenido en los años anteriores, para que en esta reserva se pueda desarrollar infraestructura.

En relación a cuestionamientos sobre incremento de presupuesto en algunas áreas de la Secretaría de Desarrollo Social, indicó que se trata de una reestructura administrativa porque las partidas no tienen un incremento y se reorganizan los recursos al interior de la dependencia; en materia de seguridad, señaló que se presenta una aparente reducción, porque en años anteriores recibió inversión por el programa Yucatán Seguro y la infraestructura de equipos y personal por el tema del reemplacamiento.

En el tema de cultura, la funcionaria estatal declaró que la reducción a este rubro “no es por falta de interés pública, sino por la falta de recursos”, sin embargo, comparó que el gasto en 2018 fue de 2.57% del total del presupuesto estatal y para el 2021 es el 4.4%.

Caída del 40% de los ingresos propios del estado

El director de la AAFY, afirmó que se estiman 2,015 millones de pesos menos para el cierre de este año, que representa una caída del 40% de los ingresos propios del estado, resultado del impacto por la pandemia del Coronavirus, la disminución del Producto Interno Bruto y las consecuencias de los fenómenos meteorológicos en Yucatán.

“El impacto de la pandemia en la economía fue diferente para cada sector económico”, añadió.

Al responder las dudas de las y los legisladores, Rosel Flores informó que 76 mil vehículos hicieron su cambio de placas en este año y se espera que para 2021 se recaude 64 millones de pesos por ese concepto por las operaciones normales de la Secretaría de Seguridad Pública y los autos nuevos.

--“En las reformas a la ley de hacienda, el código fiscal y la ley de ingresos reflejan diferentes impuestos pero pensando en no afectar a los ciudadanos, sin embargo se puede decir que éstos fueron menores al año fiscal anterior”, dijo. 

Sobre el pago del derecho por servicio social, indicó que no contraviene la ley correspondiente porque se cobra por la constancia del mismo.

Yucatán es un gran campo para invertir en inmobiliaria 

Al abordar las reformas para el fortalecimiento de la seguridad jurídica patrimonial en el Estado, mediante la revisión de avalúos comerciales, el titular del INSEJUPY aseveró que son parte de un plan integral de apoyo a la certeza jurídica, ya que se han hecho modificaciones de criterios, sistemas y procedimientos que reducen probabilidad de fraudes, y se ha contado con un diálogo constante con actores de la actividad inmobiliaria.

--“Yucatán es un gran campo para invertir en inmobiliaria, por tal motivo hay que regular sobre el tema para evitar fraudes, se propone la creación de un padrón de peritos avaluadores del Estado“, aseveró Zetina Rodríguez.

Agregó que los usos y costumbres del mercado, así como la falta de controles en operaciones presentan riesgos como el lavado de dinero, la inseguridad patrimonial, bajo costo de compensación en fraudes inmobiliarios, riesgo patrimonial, al igual que una desventaja comercial.

Al contestar las preguntas sobre el asunto, respondió que no afecta a los valuadores y corredores públicos, porque entrarán al Padrón de Peritos Valuadores del Estado, si están interesados en estas prácticas, tal como se realiza en su similar del Servicio de Administración Tributaria (SAT), el Infonavit, el Fovissste y en las empresas bancarias.

Para finalizar, el presidente de la comisión, Víctor Sánchez Roca, agradeció la disposición de los funcionarios estatales, así como la participación de las y los diputados, y declaró un receso para continuar posteriormente con el análisis del paquete fiscal estatal.

Cambios en la Glosa del Informe

En la comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación, sus integrantes aprobaron por unanimidad la creación de la Ley Reglamentaria del artículo 28 de la Constitución Política del Estado, en materia de Glosa del Informe del Gobierno del Estado.

La diputada del PAN, Rosa Adriana Díaz Lizama, propuso eliminar el último párrafo del artículo 9 que planteaba que las comparecencias de los funcionarios estatales también se lleven a cabo en las comisiones que lo consideren, por lo que únicamente serán ante el pleno de las y los diputados.

En una ceremonia realizada en el auditorio “Víctor Manuel Cervera Pacheco” del Tribunal Superior de Justicia, con los protocolos de salud establecidos por las autoridades, el Magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, Ricardo Ávila Heredia, a nombre de los Plenos de ambos órganos de gobierno, felicitó a los ganadores y a todos los equipos que participaron en la competencia.

Reconoció la labor de la Escuela Judicial, Jueces, Juezas, directores y alumnos para la realización de esta justa que fue suspendida este año, si bien manifestó su esperanza de llevar a cabo la 10ª edición de dicha competencia, si lo permiten las condiciones, el próximo año.

Resaltó la relevancia de contar con eventos como las competencias universitarias que a partir del año pasado se abrieron también a la litigación familiar, como un mecanismo de preparación profesional y difusión que beneficia a toda la sociedad.

El premio al segundo lugar lo recibió la asesora Aglae Corona Soto y la participante Abril Amaranta Razo Garibay, en representación de los demás integrantes del equipo: Víctor Manuel Ávila Gil, Eduardo Manuel Amaro Tovar, Lorena Antonia Chan Pool y Georgina Belem Canté Rodríguez, quienes representaron a la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Yucatán.

El tercer lugar lo recibió el director y asesor, Dr. Manuel Herrera Cetina y el alumno Manuel Alberto Jiménez Rejón, en representación del equipo conformado por Caren Andrea Tec Cob, Jazmín Aracelly Carrillo Canto y Josias Jacob Palma Aguayo.

En la ceremonia estuvieron presentes la Magistrada Presidenta de la Sala Colegiada Penal y Mercantil, Leticia del Socorro Cobá Magaña, el Magistrado Unitario de la Sala Unitaria Especializada en Justicia Penal para Adolescentes, Santiago Altamirano Escalante y el Consejero Presidente de la Comisión de Desarrollo Humano del Consejo de la Judicatura Luis Alfredo Solís Montero, así como la directora de la Escuela Judicial, Silvia Elena Lara Medina.

Se desempeñó como secretario de la Contraloría General del Estado en el Gobierno del Estado 2012-2018.

En 2016 fue nombrado coordinador nacional de la Comisión Permanente de Contralores Estado Federación, y por su dedicación y al trabajo realizado se le entregó un reconocimiento, junto con su equipo de colaboradores del estado de Yucatán.

Fue Contralor del Instituto Electoral y de participación Ciudadana de Yucatán IEPAC de 2006 al 2012.

Fue socio director del despacho contable FN y Asociados.

Fungía como presidente de la Comisión de Asociación de Egresados de la UADY 

Fue padre del director administrativo del equipo Venados FC Yucatán, Miguel Fernández y del jugador Eduardo Fernández.

Le sobreviven su viuda Teresa y sus hijos Miguel, María Teresa y Eduardo Fernández Aldana. 

Descanse en paz.

• El diputado de Morena solicita que se aclaren los señalamientos de presuntos desvíos de recursos durante la gestión de David Monreal Ávila

Ciudad de México.- El diputado Ricardo Delsol Estrada (Morena) llamó a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) a entregar, de manera anticipada, los resultados de las auditorías practicadas al programa federal "Crédito ganadero a la palabra" correspondiente al ejercicio fiscal 2019.

En conferencia de prensa de carácter presencial, acompañado por la diputada Mirna Maldonado Tapia (Morena), Delsol Estrada comentó que el 27 de enero pasado solicitó al ente fiscalizador realizar una investigación a dicho programa por presuntas irregularidades.

El diputado, integrante de la Comisión de Vigilancia de la ASF y secretario de la Comisión de Ganadería, indicó que urge que se den a conocer los resultados, ya que ha trascendido en medios informativos que hay irregularidades y desvíos de recursos con operaciones simuladas y un padrón de beneficiarios “fantasma".

Refirió que en 2019 se asignó al programa “Crédito ganadero a la palabra” un presupuesto de 4 mil millones de pesos, estando como encargado el coordinador general de Ganadería, de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader), David Monreal Ávila, quien ahora busca la candidatura de Morena a la gubernatura de Zacatecas.

Subrayó que se deben conocer las auditorías al programa, porque Monreal Ávila "tuvo malos manejos", y una persona “con resultados negativos y sin calidad moral" no puede ser postulado por Morena como candidato a gobernador.

Lo anterior, durante la reunión de las comisiones unidas de Derechos de la Niñez y Adolescencia y de Justicia, en la que se discutió y aprobó la minuta que modifica la Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes, para prohibir el castigo corporal y humillante como método correctivo o disciplinario.

En un comunicado, la diputada dijo que durante su intervención destacó la trascendencia de dichas reformas, ya que se ha comprobado que los delitos de alto impacto cometidos por menores de edad tienen una fuerte asociación a una infancia delineada por la violencia.

Puntualizó que debe haber intervención en aquellos casos en los que se lleguen a dar agresiones dentro del seno familiar, a fin de que las niñas, niños y adolescentes alcancen un desenvolvimiento óptimo y digno.

En su oportunidad, durante la misma reunión, la diputada Martha Huerta Hernández reiteró el apoyo a las modificaciones, toda vez que las cifras de agresiones en contra de infantes son alarmantes.

Asimismo, aclaró que no se busca criminalizar o perseguir por la vía penal a los padres o tutores, ya que dichos cambios se dan en el terreno del derecho familiar o civil.

“Mi voto a favor de este dictamen es por una razón sustancial: la institución más importante es la familia. Ahí es donde se forma el presente y futuro de este país, se forman ciudadanos responsables con su entorno y con su nación y si buscamos un cambio verdadero, esa es la vía, por lo tanto, es necesario que nuestras niñas, niños y adolescentes sean guiados y formados con paciencia, respeto y amor”, concluyó.

• La diputada federal por Tabasco señala que es urgente que la dependencia intervenga para que en las contrataciones sean 50% mujeres y 50% hombres

Ciudad de México.- La diputada Ediltrudis Rodríguez Arellano (Morena) llamó a la Secretaría de Energía (Sener) a velar por que haya paridad de género en las contrataciones para la construcción de la refinería de Dos Bocas, en Paraíso, Tabasco.

En conferencia de prensa, de carácter presencial, la legisladora federal por Tabasco subrayó que es urgente que la dependencia federal intervenga para que en las contrataciones sean 50% mujeres y 50% hombres

Afirmó que la titular de la Sener, Rocío Nahle García, “es una mujer de vanguardia, y sé que nos ayudará".

Asimismo, dijo que Tabasco “es la gallina de los huevos de oro, lo han explotado por más de 40 años, y sigue pobre”.

• Pobladores de ese municipio señalan al presidente municipal y a funcionarios del INPI y SCT

Ciudad de México.- .- Habitantes del municipio de Tlacotepec Plumas, Oaxaca, afirmaron que funcionarios del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI) y de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), en colusión con el alcalde de dicha demarcación, desviaron recursos federales que ascienden a 2.7 millones de pesos, y debían destinarse a concluir un tramo de camino rural.

En conferencia de prensa presencial, respaldados por el diputado Emilio Manzanilla Téllez (PT), secretario de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, los pobladores llamaron a las autoridades correspondientes a iniciar una investigación al respecto.

Responsabilizaron del presunto desvío al alcalde Marco Antonio Santamaría Fuentes; la directora del INPI en Nochixtlán, Luz Irene del Carmen Montes Lara, y al encargado de la SCT en Oaxaca, José Luis Chida Pardo.

Refirieron que se asignaron 4 millones 300 mil pesos para la pavimentación del camino rural, de una longitud de casi dos kilómetros, y sostuvieron que se desviaron 2 millones 731 mil 726 pesos

• El dictamen modifica las leyes del Seguro Social y de los Sistemas de Ahorro para el Retiro
• Fue aprobado, en lo particular, con 336 votos a favor, 124 en contra y 3 abstenciones

Ciudad de México.- La Cámara de Diputados remitió al Senado de la República el dictamen que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las leyes del Seguro Social y de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, en materia de pensiones, luego de aprobarlo en lo general y en lo particular.

Con 336 votos a favor, 124 en contra y 3 abstenciones, se avalaron en lo particular y en términos del dictamen, las reservas a los artículos 139, 151, 154, 157, 158, 159, 162, 164, 165, 166, 170, 190, 192 y 193 de la Ley del Seguro Social.

Asimismo, en términos del dictamen, el artículo 37 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, y los artículos transitorios Segundo, Tercero, Cuarto y Séptimo, que fueron reservados por diputadas y diputados de Morena, PAN, PRI, PT y PRD.

El dictamen, aprobado previamente en lo general, deriva de una iniciativa del Ejecutivo Federal y tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de todos los trabajadores, sujetos al régimen pensionario de la Ley del Seguro Social.

Se reduce el número de semana de cotización y se incrementan gradualmente las aportaciones de los patrones

Previamente la Cámara de Diputados aprobó, en lo general, el dictamen que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las leyes del Seguro Social, y de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, cuyo propósito es garantizar que las y los trabajadores reciban una pensión competitiva y con base en los estándares internacionales. 

El documento, avalado con 441 votos a favor, 13 en contra y 6 abstenciones, deriva de una iniciativa del Ejecutivo Federal; reduce el número de semanas de cotización, incrementa gradualmente las aportaciones de los patrones, modifica la composición de la aportación del Estado y aumenta el monto de la pensión mínima garantizada.

En lo particular se reservaron los artículos 139, 151, 154, 157, 158, 159, 162, 164, 165, 166, 170, 190, 192 y 193 de la Ley del Seguro Social, el artículo 37 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, así como los artículos transitorios Segundo, Tercero, Cuarto y Séptimo del dictamen con proyecto de decreto.

Mejorar el bienestar de la población en etapa de retiro

Al fundamentar el dictamen, la presidenta de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, diputada Patricia Terrazas Baca (PAN), expresó que el propósito es mejorar la calidad de vida de todos los trabajadores, sujetos al régimen pensionario de Ley del Seguro Social, mediante el aumento de las pensiones, incremento del porcentaje de trabajadores que perciban una pensión garantizada y un entorno más eficiente y competitivo en la administración del ahorro de los trabajadores.

Lo anterior, dijo, contribuirá a mejorar el bienestar de la población en etapa de retiro; en este sentido, se proponen diversas acciones que permitan recuperar la esencia de un sistema de pensiones, consistentes en disminuir el umbral de semanas de cotización, aumentar las aportaciones para el retiro, y ampliar la cobertura de los beneficios y mejorarlos.

Terrazas Baca mencionó que se reduce el número de semanas de cotización que se requieren para gozar de las prestaciones de los seguros de cesantía en edad avanzada y vejez, de mil 250 a mil; la disminución se refleja en la modificación que se propone en los artículos 154 y 162 de la Ley del Seguro Social.

Dicha disminución será paulatina e iniciará a la entrada en vigor del presente decreto, con un requisito de 750 semanas de cotización para obtener esos derechos. El número necesario de semanas de cotización se irá incrementando gradualmente hasta alcanzar un total de mil semanas en el año 2031, como se señala en el Artículo Cuarto Transitorio.

Se incrementa, a partir de 2023, la aportación total a la cuenta individual de los trabajadores, de 6.5 por ciento más cuota social, al 15 por ciento, incluyendo ya la cuota. 

Con la propuesta, la aportación que realizan los trabajadores se mantiene en sus términos, la aportación patronal se eleva de 5.15 a 13.87 por ciento, y la aportación del Estado modifica su composición para beneficiar sólo a los trabajadores de menores ingresos, sin incrementar su monto total. Tales cambios se incorporan en el artículo 168; de él derivan ajustes a los artículos 139, 159, 165 y 18 de la Ley del Seguro Social.

También se consideró importante que el incremento de la aportación patronal se realice gradualmente de 2023 a 2030, conforme a la tabla que se incorpora en el Artículo Segundo Transitorio y la recomposición de la aportación del Estado entrará en vigor en 2023.

El tercer cambio, explicó la diputada Patricia Terrazas, tiene por objeto aumentar el monto de la pensión garantizada que se otorga a los trabajadores que, cumpliendo con los requisitos para gozar de la prestación de cesantía y vejez, no tienen los recursos suficientes en su cuenta individual para obtener una pensión mayor a dicho monto.

El objetivo, añadió, es compensar durante los primeros años la diferencia entre las aportaciones que reciben los trabajadores en la cuenta individual, conforme al régimen vigente y el incremento en la cuota patronal, así como la recomposición de la cuota del Estado.

Se propone una reforma al artículo 193 de la Ley del Seguro Social, para que en caso de fallecimiento del trabajador o el pensionado, los beneficiarios designados no tengan que acudir a una instancia jurisdiccional para ejercer sus derechos respetando los que corresponden a éstos.

En el artículo 172 y 172-A de la Ley del Seguro Social, se establece un esquema para dar mayor agilidad al pago de pensiones a cargo del Gobierno Federal, a través de la Tesorería de la Federación.

En el Artículo Séptimo Transitorio, se plantea un mecanismo para la revisión periódica de la gestión de la reforma que se propone, de modo que la Consar deberá enviar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público un análisis de los resultados obtenidos con la aplicación de la reforma, a fin de que ésta remita al Congreso de la Unión el informe correspondiente. 

Moción suspensiva

El Pleno rechazó una moción suspensiva del diputado Jorge Casarrubias Vázquez (PRD), quien argumentó que el dictamen faltó a diversas obligaciones que tienen las comisiones, como la entrega de la versión final con cinco días de anticipación a la reunión en que se discuta y se vote. “Es un dictamen ilegal e impreciso; no establece metas, costos ni compromisos que sustenten las medidas prescritas; es un dictamen irresponsable”, apuntó.

• Avalan diputadas y diputados ocho dictámenes a iniciativas y puntos de acuerdo
• Se remitieron a la Mesa Directiva para su programación legislativa

Ciudad de México.- La Comisión de Justicia, que preside la diputada María del Pilar Ortega Martínez (PAN), aprobó ocho dictámenes para tipificar como delito el odio racial; ampliar la protección a las personas adultas mayores; incrementar las penas por abuso sexual a menores y considerar como robo el apoderamiento de cosechas.

Asimismo, fueron validados en esta instancia legislativa cuatro puntos de acuerdo que se refieren a diversos temas y materias.

Los dictámenes se avalaron con 23 votos a favor, para reformar y adicionar diversos preceptos de los códigos Penal Federal, Civil Federal y Nacional de Procedimientos Penales, así como a las leyes General de Víctimas y Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. Se remitieron a la Mesa Directiva para su programación en el Pleno.

La diputada Ortega Martínez destacó la productividad legislativa de la Comisión al aprobar diversos dictámenes, tanto de forma individual como en comisiones unidas. Agradeció el trabajo y compromiso de las y los integrantes de la instancia legislativa.

Dictámenes aprobados

Se validó con modificaciones, el dictamen con proyecto de decreto para adicionar los artículos 149 Quáter; 149 Quintus; 149 Sextus y 149 Septies al Código Penal Federal.

Se establece que a quien por cualquier medio difunda ideas basadas en la superioridad o el odio raciales, o por motivos racistas incite a cometer cualquier acto de violencia en contra de una persona o algún grupo, se le sancionará con una pena de uno a cuatro años de prisión, multa de setenta a doscientas veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA), y de ciento cincuenta a trescientos días de trabajo comunitario.

Además, a quien forme parte de organizaciones que promuevan la discriminación racial o inciten a ella o a cualquier tipo de violencia racial, se le sancionará con multa de cincuenta a cien veces el valor diario de la UMA, y de cien a doscientos días de trabajo en favor de la comunidad.

Por financiar esas actividades se impondrá una pena de uno a tres años de prisión y multa de cien a trescientas veces el valor diario de la UMA. Si el sujeto activo de cualquiera de estos delitos fuera servidor público, la pena correspondiente se incrementará en dos terceras partes.

Los integrantes de la Comisión aprobaron, con modificaciones, el dictamen para adicionar un segundo párrafo a la fracción XII del artículo 109, de derechos de la víctima u ofendido, y reformar la fracción XVI del artículo 113 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a fin de salvaguardar los derechos y ampliar la protección de las personas adultas mayores que sean víctimas, ofendidos, o inclusive imputados, de algún delito.

También aprobaron reformar la fracción IV del artículo 148 del Código Penal Federal, en materia de Ataque a Escudos, Emblemas o Pabellones Extranjeros, para sustituir el concepto de “potencias amigas” por el de “nación extranjera”, a fin de emplear un lenguaje que promueva el reconocimiento de la igualdad de los Estados.

El primer concepto, se explica, es subjetivo y se traduce en discriminación hacia aquellas naciones que no se incluyan en dicha categoría debido a sus recursos, poder y fuerza. En este contexto, un ataque a algún emblema de un país que no sea considerado como “potencia amiga” no sería castigado.

Debido a que México ocupa el primer lugar a nivel mundial en abuso sexual infantil, con 5.4 millones de casos por año y el acceso a la justicia empeora, porque se estima que de cada mil casos sólo se denuncian 100, de los cuales sólo 10 se judicializan y aproximadamente uno obtiene una sentencia condenatoria, la Comisión acordó adicionar un tercer párrafo al artículo 261 del Código Penal Federal.

Con esta reforma, la pena de seis a trece años de prisión y hasta quinientos días multa, aumenta hasta en una mitad en su mínimo y máximo, conforme a lo dispuesto en el artículo 266 Bis.

Para salvaguardar la producción agrícola, la Comisión acreditó, con modificaciones, reformar las fracciones I y II, y adicionar la fracción III y un segundo párrafo, al artículo 368 del Código Penal Federal, para considerar como robo “el apoderamiento de frutos pendientes de árboles o plantas; de la cosecha o corte de árboles, productos agrícolas o de semillas, sin consentimiento de quien legalmente pueda disponer de ellos”.

Incluye también “el apoderamiento o destrucción dolosa de una cosa propia mueble, si ésta se halla por cualquier título legítimo en poder de otra persona y no medie consentimiento”.

Al respecto, la diputada Adriana María Guadalupe Espinosa de los Monteros (Morena), promovente de la iniciativa, afirmó que esta reforma beneficiará a miles de campesinos e impulsará la agricultura, porque aumentó el robo de cosechas sin que los campesinos tengan la posibilidad de defenderse y proteger el fruto de su trabajo en el campo.

Debido a que no existen datos oficiales que establezcan con exactitud la magnitud de la violencia infantil y en aras de fortalecer la protección de niñas, niños y adolescentes de este fenómeno, en particular en sus hogares, la Comisión aprobó reformar la fracción III del artículo 444 del Código Civil Federal.

La finalidad es protegerlos cuando por costumbres, conductas depravadas, malos tratamientos o abandono de los deberes de quien ejerza la patria potestad, se afecte o se comprometa la dignidad, la salud, la seguridad o la moralidad de los menores o incapaces a su cargo, incluso cuando esos hechos no cayeren bajo la sanción de la ley penal.

También validaron reformas a los artículos 166, 168 y 170 de la Ley General de Víctimas, para que se reconozca a los indígenas su calidad de víctimas y en su búsqueda de acceso a la justicia cuenten con un traductor o intérprete lingüístico cuando no comprendan el español o tenga discapacidad auditiva, verbal o visual.

El último dictamen avalado fue a la iniciativa para reformar nueve artículos de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, para sustituir el término “Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa” por “Tribunal Federal de Justicia Administrativa”. 

Puntos de acuerdo validados

Por otra parte, las y los diputados de la Comisión aprobaron con 20 votos a favor y dos en contra, la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Fiscalía General de la República (FGR)y a los tribunales en materia civil y administrativa, a acelerar los procesos resarcitorios y denuncias presentadas por la Auditoría Superior de la Federación sobre las observaciones a diversas irregularidades en el uso de recursos públicos en la Universidad Autónoma del Estado de México, en la llamada Estafa Maestra.

Asimismo, con 21 sufragios a favor acreditaron exhortar al Poder Judicial de la Federación, a través del Consejo de la Judicatura Federal, a valorar la posibilidad de crear un Tribunal Especializado en Materia Marítima.

También exhortar al Ejecutivo Federal, a la FGR y a los gobiernos de las entidades federativas y sus fiscalías a implementar las acciones dirigidas a brindar la justicia que demandan las víctimas de feminicidio, así como mejorar las condiciones de seguridad de las mujeres, tanto en espacios públicos como privados.

Finalmente, apoyaron exhortar al Congreso de Tlaxcala a emprender las medidas legislativas para crear una Fiscalía General de Justicia.

• La reforma salvaguarda el desarrollo de niñas, niños y adolescentes 
• Beneficiará a 32.9 millones de menores de edad

La reforma hace explícita la prohibición del castigo corporal

Modifica la concepción de disciplina y educación

Intervención de integrantes de las comisiones

• Realizan mesa de trabajo para analizar la minuta respectiva
• Las reformas deben traducirse en una vida sin agresiones: diputada Sobrado Rodríguez 

Ciudad de México.- La diputada María Wendy Briceño Zuloaga (Morena), presidenta de la Comisión de Igualdad de Género, afirmó que se debe sancionar la violencia digital y mediática contra las mujeres, además de tomar medidas que prevengan ese delito.

Así lo señaló durante la mesa de trabajo con activistas, en la que se analizó la minuta que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y al Código Penal Federal, en materia de violencia digital y mediática, devuelta por el Senado.

“Nuestra preocupación es que esto se pueda llevar a la práctica para que se sancione realmente a quien lo cometa y no quede en letra muerta; que se tomen medidas que prevengan el delito y conlleve a que otras personas entiendan que esto es sancionable, incluso quienes por diferentes razones lo han normalizado”, subrayó.

Afirmó que ha sido un tema permanente de esta Legislatura, en la que se han impulsado discusiones y diálogos para alcanzar soluciones. Especificó que ha habido consensos de todas las fuerzas parlamentarias y se ha realizado un gran trabajo en los congresos locales para cristalizar los avances legislativos. 

Añadió: “No olvidamos ni desestimamos que también se ha enfrentado violencia institucional en entidades que han mostrado resistencia al avance de esta agenda de derechos humanos, pero continuamos y tenemos el compromiso de que, desde la Federación y desde del Congreso de la Unión, se dé una señal muy clara”

Mencionó que “en los dos años de esta Legislatura se han sostenido reuniones con colectivos y la comisión homóloga del Senado para que el proceso legislativo sea más ágil y con mejor robustecimiento técnico”. 

El documento enviado por el Senado plantea adicionar un Capítulo IV Ter denominado “De la Violencia Digital y Mediática” al Título II, compuesto por los artículos 20 Quáter, 20 Quinquies y 20 Sexies, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Agrega el Capítulo II, denominado “Violación a la Intimidad Sexual” al Título Séptimo Bis denominado “Delitos contra la Indemnidad de la Privacidad de la Información Sexual”, compuesto por los artículos 199 Octies, 199 Nonies y 199 Decies del Código Penal Federal. 

En su oportunidad, la diputada Verónica María Sobrado Rodríguez (PAN) señaló que se busca una reforma que realmente se traduzca en una vida sin violencia para las mujeres y expresó que las aportaciones de esta mesa permitirán fortalecer el dictamen a la minuta.

La legisladora, quien es secretaria de la Comisión de Igualdad de Género, dijo que la violencia contra las mujeres es una problemática urgente de atender, ya que se plantea en diferentes ámbitos y hoy los espacios digitales han dejado en vulnerabilidad a las mujeres; de ahí la importancia de todas las recomendaciones.

Participaciones de activistas y organizaciones civiles

De la Colectiva “Políticamente Incorrectas”, Georgina Arenas planteó que se reconozca la violencia hasta las esferas de la intimidad y garantizar desde el Poder Legislativo la colaboración y trabajo en conjunto con el Poder Judicial. Planteó vigilar que las plataformas digitales no fomenten la violencia contra las mujeres y se favorezca su erradicación, así como impulsar campañas de comunicación para difundir el trabajo del Congreso. 

De la Red Mexicana de Prevención de la Violencia, Diana Rocío Maturano González pidió que estos delitos se persigan de oficio y no por querella. “¿Qué ocurre cuando hay una relación cercana con los agresores y las víctimas no pueden iniciar la querella? Podría quedar en impunidad, igual que los casos de explotación sexual”.

Agneris Sampieri, abogada de la Red “En defensa de los derechos digitales”, aseveró que es necesario abordar los diferentes fenómenos de violencia digital para no dejar fuera la agresión física, psicológica, emocional, económica y patrimonial que pueden sufrir las mujeres en estos espacios.

 Del Frente Nacional para la Sororidad, Leticia Estefani Enríquez Valero, dijo que se deben considerar diversos temas para analizar la llamada “Ley Olimpia” federal. Explicó que en algunos países se cuestiona si hay responsabilidad o no de las redes sociales sobre el contenido que se sube a sus plataformas.

Aimee Vega Montiel, del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades de la UNAM, señaló que el Estado debe adoptar medidas para eliminar la violencia digital contra las mujeres. Consideró que la reforma presenta deficiencias que podrían hacerla inefectiva. Dijo que debe corregirse para asegurar que de verdad garantice el derecho a una vida libre de violencia.

• Inauguran cátedra sobre “Especialidad en Fiscalización Gubernamental”
• Es organizada por la Cámara de Diputados y la UNAM 

Ciudad de México.- El presidente de la Junta de Coordinación Política, diputado Moisés Ignacio Mier Velazco (Morena), afirmó que el combate a la corrupción requiere de la suma de capacidades y recursos de la ciudadanía y el Gobierno para hacer frente al cáncer que carcome las actividades públicas y privadas.

Así lo señaló durante la cátedra inaugural de la “Especialidad en Fiscalización Gubernamental”, organizada por la Cámara de Diputados y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), la cual tiene como propósito capacitar a 70 legisladores y servidores públicos de este órgano legislativo.

Mier Velazco consideró que esta cátedra permitirá contar con herramientas para impulsar la fiscalización efectiva, el aprovechamiento de los recursos públicos y el perfeccionamiento de las tareas legislativas.

En 2019 el monto de la corrupción ascendió a 12 mil 700 mdp

El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo (MC), presidente de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, dijo que de acuerdo con cifras del INEGI, entre 2013 y 2019 la cifra de víctimas de corrupción pasó de 12 a 16 por cada 100 habitantes, y en 2019 el monto erogado por estos actos al realizar trámites o servicios ascendió a 12 mil 700 millones de pesos. 

En el marco del Día Internacional del Combate a la Corrupción, agregó que el fenómeno va más allá de militancias partidistas, proyectos ideológicos y órdenes de gobierno; requiere de políticas de combate frontal. “En un contexto de pandemia, el uso eficaz y eficiente de los recursos públicos, su fiscalización, evaluación y control permitirán incidir en políticas que beneficien a los ciudadanos”. 

Fortalecer la cultura anticorrupción

David Rogelio Colmenares Páramo, titular de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) externó su felicitación por la iniciativa y el apoyo de las diferentes fracciones parlamentarias. “Desde luego, creo que esto fortalecerá mucho la cultura en la política anticorrupción”. Asimismo, dijo, repercutirá en el reforzamiento del vínculo entre legisladores y la institución a su cargo. 

Indicó que la fiscalización superior es uno de los mecanismos a través de los cuales los legisladores ejercen sus facultades de control y materializan su contrapeso ante las decisiones del Ejecutivo. Por ello, la ASF tiene el carácter de órgano técnico de la Cámara de Diputados.

Destacó que “existen espacios de mejora para lograr que los informes de la Auditoría sean la referencia básica para la toma de decisiones legislativas en materia de asignación presupuestaria”.

Indispensable, diseñar un sistema de rendición de cuentas

La coordinadora del grupo parlamentario del PRD, diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, consideró que para elevar la calidad del Gobierno es indispensable diseñar un sistema de rendición de cuentas que promueva la transparencia de las instituciones y establezca los incentivos adecuados para limitar actos de corrupción, por lo que formar profesionales en materia de fiscalización gubernamental es fundamental.

Los recursos públicos deben ser correctamente utilizados

El coordinador del grupo parlamentario de MC, diputado Tonatiuh Bravo Padilla, expresó que para la Cámara de Diputados no hay nada más importante que vigilar que los recursos que la sociedad pone en el ámbito gubernamental sean correctamente utilizados, por lo que la especialización de los funcionarios en materia fiscalización gubernamental es primordial.

México necesita transparencia, fiscalización y resultados

El diputado Juan Carlos Romero Hicks, coordinador del PAN, celebró que en el marco del Día Internacional del Combate a la Corrupción, se inicie la especialidad en Fiscalización Gubernamental. “México necesita transparencia, rendición de cuentas, fiscalización y, sobre todo, buenos resultados”. 

Dará mejores resultados a la ciudadanía

Por el PRI, la diputada Marcela Guillermina Velasco González consideró que la capacitación en la materia es necesaria, ya que brindará las bases para evaluar las cuentas públicas y dar mejores resultados a la ciudadanía. 

Importante, generar sinergias y crear acuerdos

El titular de la Unidad de Evaluación y Control (UEC) de la ASF, David Villanueva Lomelí, dijo que con esta cátedra se suman esfuerzos hacia el logro de una especialidad que redundará en mejores instituciones. Se pronunció por generar sinergias y construir acuerdos para mejorar la gestión pública, la prestación de bienes y servicios públicos. 

Fundamental para abatir la corrupción

El rector de la UNAM, Enrique Graue Wiechers, aseveró que todos los días deben ser de lucha contra la corrupción. Destacó la participación de la Universidad para fortalecer la vigilancia de los recursos públicos, el régimen democrático y hacer transparente la gestión administrativa. 

Estimó de suma importancia la especialidad, ya que se abordarán temas para profesionalizar la supervisión de rendición de cuentas, lo que dará certeza y confianza a la sociedad. “Es fundamental para abatir la corrupción”.

Capacitar en métodos de investigación y análisis

El director de la Facultad de Contaduría y Administración de la UNAM, Tomás Humberto Rubio, dijo que se busca capacitar en métodos de investigación y análisis crítico, modelos de sistemas de control interno, desarrollar habilidades para emitir juicios objetivos, diagnosticar sistemas de control interno y sugerir opciones de corrección.

Situar a la ASF en las mejores prácticas internacionales

Al impartir la cátedra inaugural de la “Especialidad en Fiscalización Gubernamental”, el auditor especial de Gasto Federalizado, Emilio Barriga Delgado, refirió las acciones que realiza la ASF para su modernización. “El reto es que esta institución del Estado mexicano, con la gran responsabilidad que tiene, esté situada en las mejores prácticas a nivel internacional y sea un referente en esa materia”. 

Entre las acciones de modernización se impulsó el Buzón Digital como herramienta para tener una comunicación más ágil y eficiente con las entidades fiscalizadas en los meses de la pandemia. Agregó que la iniciativa para modificar la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas dará la facultad legal de hacer los procesos de auditoría por medios electrónicos y herramientas tecnológicas que construya la ASF.

“Pondrá a la Auditoría a la vanguardia con todo el respaldo legal para usar esas herramientas y hacer su trabajo a través de estos medios digitales, con los cuales ya está avanzando”, agregó.

Dijo que se construyó una red de proveedores que recibieron recursos públicos el año pasado, a fin de tener la posibilidad de ver la información y que la ASF está mapeando a todos los entes públicos subnacionales y revisa quiénes fueron los principales proveedores.