Durante la 8ª Sesión Extraordinaria del Órgano de Gobierno, la CNH describió que las actividades forman parte del Plan de Desarrollo para la Extracción del contrato CNH-M1-Ek-Balam/2017.

El área se localiza a 95 km al Noroeste de Ciudad del Carmen, Campeche. El Programa de Trabajo considera actividades de desarrollo y producción como son: nueve perforaciones, once terminaciones, tres RMA, cinco RME, nueve ductos y una estructura.

Respecto a la producción de hidrocarburos, recuperará 31.9 MMb de aceite y 7.45 MMMpc de gas. Finalmente, el presupuesto considera un monto de 804.56 MMUSD, de los cuales 51.64 % son de desarrollo, 44.86 % de producción y 3.51 % de abandono.

El Programa de Trabajo considera actividades de desarrollo y producción como son: nueve perforaciones, once terminaciones; tres reparaciones mayores, cinco reparaciones menores, nueve ductos y la estructura Balam-TA2.

Pemex Exploración y Producción estima recuperar 31.9 millones de barriles de aceite y 7.45 mil millones de pies cúbicos de gas. Campo Ek-Balam produce aceite negro de entre 12 y 27 grados API.

Las operaciones contemplan un presupuesto de 804.56 millones de dólares, de los cuales 51.64% serán para el desarrollo, 44.86 % de producción y 3.51 % de abandono.

Hace una semana, la CNH aprobó a Pemex la perforación del pozo delimitador en aguas someras Pokche-5DEL.

Para la perforación Pokche-5DEL, Pemex contempla un presupuesto de 57.9 millones de dólares; de los cuales 52.4 millones serán utilizados en la perforación del pozo y 5.4 millones de dólares en actividades de abandono.

La construcción del pozo se realizará en 175 días, iniciando el 10 de febrero y concluyendo el 5 de agosto del 2021.

En la perforación del pozo, el operador estima alcanzar una profundidad de 6,886 metros verticales, teniendo como objetivo geológico el Cretácico. Espera encontrar aceite ligero de 43 grados API y obtener un recurso contingente de seis millones de petróleo crudo equivalente, con un éxito geológico del 82%.

• El proyecto está valorado en 17,815 millones de pesos y contempla la construcción de 60.3 kilómetros de doble vía electrificada.

Ciudad de México.. Grupo México y Acciona ganaron la construcción, electrificación y conservación del tramo 5 del Tren Maya, que correrá entre Playa del Carmen y Tulum, que les adjudicó el Fondo Nacional de Fomento de Turismo (Fonatur) de México.

El proyecto está valorado en 17,815 millones de pesos y contempla la construcción de 60.3 kilómetros de doble vía electrificada.

Acciona dijo que la construcción del tramo generará más de 3,000 empleos directos e indirectos en los 31 meses de trabajo. 

La obra contribuirá a rehabilitar las Áreas Naturales Protegidas en la región de Quintana Roo, al reducir el volumen de emisiones contaminantes. “Una vez construido, el tren eléctrico asumirá una parte importante del actual transporte de pasajeros y mercancías de la zona”.

«El proyecto mejorará las infraestructuras y los servicios para los habitantes de la región y para los más de tres millones de turistas que visitan cada año la zona», describió Acciona en un comunicado.

“Una vez construido, el tren eléctrico asumirá una parte importante del actual transporte de pasajeros y mercancías de la zona”, agregó.

El consorcio ganó la licitación pública internacional, con la quinta oferta económica más baja de las nueve presentadas al fondo. Está integrado por México Proyectos y Desarrollos y México Compañía Constructora; filiales del área de infraestructura de Grupo México y la española Acciona Construcción y su subsidiaria Acciona Infraestructura México.

En México, Acciona construyó la red eléctrica de 117 kilómetros, que va de Sonora a Sinaloa, la carretera internacional Estación Don-Nogales, en Sonora; el Hospital General del IMSS, en Nogales; la Universidad Politécnica de San Luis Potosí; y la planta depuradora de Atotonilco, que permite tratar aguas residuales de 12.6 millones personas en el Valle de México.

Grupo México invertirá 20 millones de dólares junto a Valero en la construcción de una nueva terminal de almacenamiento de hidrocarburos en Aguascalientes.

• Contesta acusaciones falsas de Manuel Clouthier sobre la salud del presidente Andrés Manuel López Obrador

Ciudad de México.- "Con la salud no se bromea", aseveró Beatriz Gutiérrez Müller en respuesta a Manuel Clouthier luego que este cuestionó si en realidad el presidente Andrés Manuel López Obrador está enfermo.

--"Y sí tendrá Covid el viejo mentiroso  o será otro de sus distractores ? Y se nos presentará como el vencedor del Virus , ya hasta lo andan promoviendo como Supermán !!!", dijo Manuel Clouthier C. @ClouthierManuel en un tuit.

La esposa del presidente, respondió tajante: "Con la salud no se bromea. Deseo que estés bien físicamente, y rodeado de amor y de tranquilidad".

Ese mismo día, diversos personajes emitieron mensajes al respecto, entre ellos el ex diputado Manuel Clouthier, quien cuestionó la veracidad del contagio hacía el Jefe del Ejecutivo..

A la respuesta de Andrés Manuel, Clouthier respondió:

--"Que acertado su comentario “con la salud no se bromea”! Dígaselo a su marido y a Lopez Gatell , así como pida al Presidente atiendan a los niños con Cáncer y le invierta recursos al sistema de salud pública, porque con la salud no se bromea !!!!"

"Los riesgos es que se le suba el poder", expresó sobre su hermana.

• Considera que esta medida es un obstáculo para nuestro país y podría afectar la relación bilateral

Ciudad de México.- El presidente de la Mesa Directiva, Eduardo Ramírez, hizo un llamado al gobierno de Canadá para que actué con mesura y sensatez en el tema de la suspensión de vuelos desde ese país hacia México.

En entrevista, el legislador dijo que el Senado de la República, como encargado de la política exterior, debe asumir una actitud en defensa de nuestra nación, pues este asunto puede tornarse complicado, sobre todo, para el turismo.

Dijo que debido a la pandemia se han perdido muchos empleos y dejado captar recursos económicos en la rama turística. Por ello, opinó que el gobierno canadiense debe actuar con mayor mesura, sensatez y no con censura.

No conviene poner este tipo de obstáculos a un país que siempre ha trabajado con ellos en la parte comercial y de cooperación. Son momentos de solidaridad internacional ante esta contingencia, subrayó.

Eduardo Ramírez consideró que este obstáculo podría alejar posiciones entre ambas naciones y lastimar las relaciones diplomáticas y comerciales.

Dijo que no puede haber una restricción internacional, sino seguridad en el momento de ingresar a territorio mexicano y cumplir con las medidas sanitarias y recomendaciones que se hacen a nivel mundial, acciones que México ha adoptado.

El senador defendió la estrategia del gobierno federal y de los estados, pues han tomado decisiones responsables y optado porque exista una circulación económica con los cuidados que deben tener los ciudadanos.

En otro tema, informó que se espera que, a más tardar en 15 días, se tome protesta a Esteban Moctezuma, como nuevo embajador de México en Estados Unidos. Indicó que en los nombramientos que no requieren de mayoría calificada, la Mesa Directiva tiene la facultad de tomarles la protesta en el recinto.

En este sentido, recordó que hay más de 80 nombramientos pendientes, algunos de mayoría simple, otros de mayoría calificada, por lo que es posible que en el mes de marzo se puedan desahogar, pero todo dependerá del comportamiento de la contingencia.

Respecto de la iniciativa para regular las redes sociales, dijo que quienes controlan este tipo de plataformas digitales “manejan a su antojo” y deciden a quién censuran y a quién no, por lo que en la discusión de la propuesta se deben escuchar a todos los sectores para garantizar la libertad de expresión de los ciudadanos.

Hay que cuidar la integridad de los seres humanos en las redes sociales. Vemos expresiones de odio e intolerancia y observamos cómo se fomenta el divisionismo, agregó.

Eduardo Ramírez también se refirió a la reforma eléctrica del Ejecutivo Federal. Señaló que en la discusión de este tema se pondrá sobre la mesa que los estados productores de electricidad, como Chiapas, reciban beneficios para sus poblaciones.

• El cumplimiento de la ley electoral y de protección de datos personales deben ir en perfecta armonía: Norma Julieta del Río Venegas, Comisionada del INAI
• Si existe la voluntad para hacer efectiva la protección de datos personales, en todos los sectores y niveles, debemos promover la educación y la cultura en estos temas: Adrián Alcalá Méndez, Comisionado del INAI

Ciudad de México.- Es fundamental garantizar el derecho a la protección de datos personales en procesos electorales, coincidieron Norma Julieta del Río Venegas y Adrián Alcalá Méndez, Comisionada y Comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), al participar en la Declaratoria para la Protección de Datos Personales durante el proceso electoral 2020-2021 en el estado de Guanajuato.

Norma Julieta del Río Venegas, Comisionada del INAI, planteó que el cumplimiento de la ley electoral y de protección de datos personales deben ir en perfecta armonía y obtener la autorización del titular de los datos personales para el tratamiento de su información. Enfatizó que es necesario contar con los Avisos de Privacidad y ponerlos a disposición de los particulares.

“Una tarea para los partidos políticos: con independencia de como lo marca la ley, sería muy bueno que estos Avisos de Privacidad los hicieran sobre todo hasta gráficos, porque, insisto, son 92 millones de ciudadanos, de los cuales ustedes van a tener, tanto los órganos electorales como los partidos políticos, datos personales”, señaló Del Río Venegas.

Subrayó que los ciudadanos que se consideren afectados por el uso de sus datos personales o tengan conocimiento de presuntos incumplimientos de las obligaciones previstas en la normatividad que regula el derecho de protección de datos personales, podrán presentar ante el INAI o los órganos garantes de las entidades federativas, según sea el caso, una denuncia en contra de quien resulte responsable.

Adrián Alcalá Méndez, Comisionado del INAI, apuntó que el uso de tecnologías de la información en campañas electorales tiene incidencia particular en el ámbito de la privacidad, pues esas actividades deben apegarse a los principios y deberes que rigen las leyes de protección de datos, en la medida en que se utilice información de carácter personal de los ciudadanos.

Destacó que, de acuerdo con la Organización No Gubernamental (ONG) de Reino Unido, Privacy Internacional, el quehacer democrático está cada vez más mediado por la tecnología digital, desde las campañas, hasta la transmisión de los resultados de las elecciones, proceso que se encuentra estrechamente ligado a la recopilación, almacenamiento y análisis de información personal.

Por lo que, “si existe la voluntad para hacer efectiva la protección de datos personales en todos los sectores y niveles, debemos impulsar pues la educación y la cultura en estos temas, con la firme convicción de que estas acciones nos llevarán a dar certeza en el tratamiento de la información de las personas, sobre todo en el sector público y en los partidos políticos”, sostuvo.

Los Comisionados del INAI, Norma Julieta del Río Venegas y Adrián Alcalá Méndez, participaron como testigos de honor en la firma de la Declaratoria para la Protección de Datos Personales durante el proceso electoral 2020-2021 en el estado de Guanajuato.

Luego de firmar la declaratoria, Mauricio Enrique Guzmán Yáñez, Consejero Presidente del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato, destacó que la protección de los datos personales se ha convertido en un asunto de atención mundial en el entorno institucional y adquiere mayor relevancia, debido a los desarrollos tecnológicos, que permiten la captación y procesamiento de grandes cantidades de datos, en múltiples sistemas y plataformas digitales.

“El respeto a los derechos fundamentales está íntimamente ligado a la existencia de un Estado democrático, es por eso por lo que los organismos electorales, además de realizar nuestras tareas sustantivas, que consisten en la organización de las elecciones, mantenemos líneas de acción que contribuyen al respeto irrestricto de todos los datos de las personas en protección de sus derechos”, apuntó.

María de los Ángeles Ducoing Valdepeña, Comisionada Presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato (Iacip), celebró que los organismos garantes del derecho a la protección de los datos personales, institutos electorales y partidos políticos suscriban un documento que genera un compromiso tácito con la sociedad, para garantizar su privacidad, durante el próximo proceso electoral.

“La principal finalidad de estos compromisos es que se fomente entre ciudadanía y actores políticos una cultura de prevención y protección de los datos personales, que otorgamos ante una autoridad o un partido político o bien que recibimos y resguardamos en nuestras propias bases de datos”, expuso.

Participaron Jaime Juárez Jasso, Vocal Ejecutivo de la Junta Local del Instituto Nacional Electoral (INE) en Guanajuato; dirigentes estatales de los partidos políticos nacionales con representación en Guanajuato y del partido político estatal

• Senadoras y senadores exigen a las autoridades sancionar severamente a los responsables.

Ciudad de México.- El Pleno del Senado de la República guardó un minuto de silencio por el lamentable feminicidio de la doctora Mariana Sánchez Dávalos, quien realizaba su servicio social en la clínica de la colonia Nueva Palestina, municipio de Ocosingo, Chiapas.

La Mesa Directiva, en voz de su presidente, Eduardo Ramírez, hizo un llamado de atención a las autoridades de impartición de justicia, a efecto de que sancionen severamente a los responsables.

Al respecto, la senadora Lilia Margarita Valdez Martínez, de Morena, dijo: “una vez más en México se está padeciendo la lamentable muerte de una mujer, quien desafortunadamente falleció cuando realizaba su servicio social”.

Por Acción Nacional, la senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez solicitó reflexionar, revisar y actualizar las condiciones de médicas, médicos residentes y pasantes que realizan su servicio social, debido a los riesgos a los que se exponen.

A su vez, el senador de Movimiento Ciudadano, Noé Castañón Ramírez, condenó los hechos y pidió que se aplique no sólo el protocolo correspondiente, sino que también se deslinden las responsabilidades respecto a la omisión o la minimización que hubo ante la denuncia previa que ella había realizado.

• Reprochó que, de acuerdo con el Instituto, de enero a agosto de 2021, se registraron 108 mil 658 defunciones por Covid-19, mientras que la Secretaría de Salud federal informó que fueron 75 mil 17

Ciudad de México.- La senadora del Partido Acción Nacional por Quintana Roo, Mayuli Martínez Simón, lamentó que el Gobierno federal le mienta al pueblo de México una vez más con un tema tan sensible como es el número de muertes por Coronavirus, ya que, dijo, quedó demostrado con el informe que entregó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).

Mayuli Martínez reprochó que, de acuerdo con el Instituto, de enero a agosto de 2021, se registraron 108 mil 658 defunciones por Covid-19, mientras que la Secretaría de Salud federal informó que fueron 75 mil 17, lo que revela no sólo el mal manejo de la pandemia, sino cómo han manipulado la información para mentir a los ciudadanos.

“Entre enero y agosto de 2020, un total de 108 mil 658 personas murieron a causa del Covid-19 en México, de acuerdo con el conteo preliminar de certificados de defunción revelado por el Inegi, y no 75 mil 17 como nos lo ha hecho creer el Gobierno federal”, señaló.

La legisladora dijo que se trata de 33 mil 641 muertos más por el virus SarsCov2 respecto a los que, en su momento, dio a conocer la Secretaría de Salud federal al cierre de agosto pasado. Es decir, la cifra real de decesos confirmados por Covid es casi 45 por ciento superior a la que se reporta diariamente.

La senadora panista agregó que, la estadística dada a conocer por Inegi muestra que de enero a agosto de 2020 fallecieron en total en México 683 mil 823 personas por todo tipo de causas, de las cuales 673 mil 260 fueron muertes ocurridas en ese periodo, lo que demuestra que el gobierno de Morena no sólo tuvo un mal manejo de la pandemia, sino que descuidó la atención de otras enfermedades como son diabetes, hipertensión, obesidad, corazón y enfermedades renales, entre otras.

“Durante toda la epidemia de Covid-19 las autoridades de salud han informado una y otra vez que la mayor parte de las muertes por esta enfermedad ha ocurrido en pacientes que presentaban enfermedades como diabetes, hipertensión, obesidad o tabaquismo, culpándolos como si ellos fueran los responsables de su propia condición de salud”, dijo la senadora.

Sin embargo, Mayuli Martínez explicó que los especialistas advierten que las enfermedades que padecían estas personas, como millones de mexicanos, no sólo son resultado de decisiones personales, sino de un sistema de salud que no les ha respondido o que no ha generado políticas eficientes para mejorar su estado físico.

“Al eliminar el Seguro Popular, miles de personas que padecían este tipo de enfermedades se quedaron sin un seguimiento y sin un tratamiento, por lo que, al llegar este virus al país, su condición fue un detonante para complicaciones a causa del Covid-19, a lo que se sumó el colapso de los servicios de salud existentes. Por eso es importante contar con un sistema de salud que pueda no sólo atender sino prevenir este tipo de situaciones”, puntualizó la senadora del PAN.

• “Las condonaciones deben ser para los sectores más afectados, para los contribuyentes más pobres, no para las empresas de los amigos del Presidente”, señala la diputada del PRD

Ciudad de México.– La diputada Mónica Almeida López (PRD) exigió la renuncia de Raquel Buenrostro, titular del Servicio de Administración Tributaria (SAT), tras revelarse que la actual administración condonó 7 millones 572 mil pesos a Epigmenio Ibarra y Carlos Payán a través del Grupo Argos.

“Una vez más la 4T vuelve a incumplir sus promesas y de paso con la ley, no dan una para cuadrar su discurso con sus acciones y cada vez son más evidentes sus errores, a sabiendas de que el presidente los protege; sin embargo, si existe algo de congruencia en la titular del SAT, debería presentar su renuncia ante la condonación a amigos del presidente”, indicó en un comunicado.

La legisladora recordó que la estrecha amistad entre el productor y el presidente va mucho más allá del documental y entrevistas que le ha realizado, pues desde hace años han demostrado y externado públicamente su amistosa relación.

Exhortó a la Secretaría de la Función Pública (SFP) a indagar más en el hecho, ya que existen otras empresas bajo esta condición, resaltando que la mayor parte de éstas se encuentran constituidas y operando en Tabasco, con cifras que ascienden a más de 700 millones de pesos.

Almeida López mencionó que hace varios meses presentó una iniciativa que buscaba evitar discrecionalidad presidencial, pero a su vez impulsar o rescatar sectores económicos afectados por alguna situación específica.

“Las condonaciones deben ser para los sectores más afectados, para los contribuyentes más pobres, no para las empresas de los amigos del presidente, es un acto de mezquindad, de traición, pero sobre todo de insensibilidad hacia quienes menos tienen, ya que todos seguimos pagando impuestos a pesar de las condiciones económicas que imperan hoy en día”

Propuso que, para poder condonar impuestos, se deberá contar con una justificación técnica y de impacto social, para que pueda ser evaluada por el Sistema Nacional Anticorrupción y la SFP, y sujetarse a la normatividad existente en materia de transparencia, cuando esto represente un beneficio social y evitar los compadrazgos que imperan en la Cuarta Transformación.

• El reto es inmunizar a 83 millones lo más pronto posible; adelanta que en este periodo de sesiones pedirá la comparecencia de funcionarios de la Cofepris

Ciudad de México.- El Grupo Parlamentario del PRI afirmó que más allá de los discursos está la realidad de la pandemia derivada del Covid-19, pues todos los datos, cifras e información disponibles, revelan que la crisis de salud de nuestro país está en su peor momento y fuera de control.

“Es inaceptable que México sea el peor país para vivir la pandemia, pues es el tercero con mayor cantidad de muertes, más de 150 mil, solo después de Brasil y Estados Unidos. El índice de letalidad es el más alto del mundo, de cada 100 personas contagiadas fallecen nueve y es la nación con más muertes de personal médico“, aseveró la bancada en un comunicado.

Esos datos, indicaron las y los diputados priistas, se ha traducido en las últimas semanas, en miles de familias batallando para acceder a una cama de hospital a donde llevar a sus enfermos, largas filas con el objetivo de conseguir oxigeno o medicamentos y en un peregrinar para sepultar o incinerar a sus muertos.

Demandaron al Gobierno Federal el desarrollo de un verdadero Plan Nacional de Vacunación contra el Covid-19, con objetivos y estrategias claras, universal, eficiente y coordinado, ya que el reto de inmunizar a 83 millones de personas no es menor y al paso que va el país, esa meta se lograría en ocho años.

Exigieron también transparentar todos los contratos sobre la adquisición de vacunas y los gastos logísticos de su traslado, distribución y aplicación, pues la gente merece saber a detalle el destino de sus impuestos, toda vez que la mayoría parlamentaria se negó el año pasado a etiquetar recursos para la compra de las mismas en el presupuesto.

En el Congreso llamarán a rendir cuentas a la Cofepris sobre los procesos de aprobación de las vacunas y exhortarán a la dependencia a permitir la importación de medicamentos que en otros países han mostrado su eficacia contra el Covid-19; de igual forma presentarán propuestas para que cualquier secuela causada por la aplicación de la vacuna sea indemnizada por el gobierno.

“Se requiere además que en las decisiones del gobierno para comprar vacunas se ponga por encima de los costos económicos la valiosa vida de las y los mexicanos, no se puede jugar con su salud con vacunas que no han sido aprobadas por la OMS“, subrayaron.

Las y los priistas pidieron que se deje de plantear como índice de evaluación de la pandemia la cantidad de camas y respiradores, cuando las familias han decidido enfrentar la emergencia sanitaria y la muerte desde sus casas, sin que hasta el momento haya una alternativa articulada y generalizada para otorgar servicios de orientación y atención médica a la gente en sus viviendas, a través de protocolos adecuados para su recuperación.

Exigieron garantizar el acceso de los ciudadanos a medicamentos para el tratamiento, sin olvidar el apoyo psicológico a las familias que han sido fragmentadas por el coronavirus.

Finalmente, destacaron la necesidad de que el gobierno restituya también la atención médica de otras enfermedades crónicas no transmisibles que se dejaron en el olvido y están causando, junto con el Covid-19, un alarmante aumento en la mortalidad, tales como la diabetes, el cáncer, especialmente el infantil y el de mama, y el VIH.

De igual forma solicitaron rescatar los esquemas de vacunación completos a la niñez mexicana, para que en el corto y mediano plazo se eviten otras epidemias o brotes de enfermedades como el sarampión o la polio.

• La coordinadora de la bancada del PRD señala que se pone en riesgo la certidumbre del sistema financiero mexicano

Ciudad de México.- La coordinadora del Grupo Parlamentario del PRD, Verónica Juárez Piña, consideró que la reforma a la Ley del Banco de México (Banxico) propuesta por la Cámara de Senadores, vulnera el desempeño eficaz y autónomo de dicha institución y pone en riesgo la certidumbre del sistema financiero mexicano.

En un comunicado, agregó que además compromete la credibilidad y confianza del garante de la política cambiaria del país cuando se pretende obligarlo a comprar dólares a los bancos que no acreditaron su procedencia lícita.

Al participar en el parlamento abierto para analizar la minuta mediante la cual la Cámara de Senadores plantea cambios a la mencionada ley y que envió a la de Diputados para su eventual ratificación, modificación o rechazo, la líder perredista advirtió que la propuesta conlleva diversos riesgos.

"Entre lo más preocupante es que el Banxico reciba dólares en efectivo de posible origen ilícito, lo que lo pondría en riesgo de ser sancionado por institucionales internacionales, el congelamiento de sus cuentas y activos, incluidas las reservas internacionales, y restricciones a las actividades financieras del país, principalmente en Estados Unidos", detalló. 

Con la reforma propuesta por la Cámara de Senadores, el Banxico estaría obligado a absorber los dólares en efectivo del sistema financiero provenientes de actividades turísticas, remesas y excedentes a los bancos que repatrian a sus corresponsales en el exterior que ya realizan los bancos en el país.

En el mejor de los casos, la reforma planteada resolvería un problema que se aproxima a los 10 mil millones de dólares anuales, pero "pondría en duda más de 160 mil millones que hoy tiene el país de reservas internacionales, además de que mandaría una pésima señal sobre el respeto a la autonomía del Banxico. 

“Es decir, estaríamos perdiendo lo más por lo menos”, afirmó. 

La lideresa parlamentaria aseveró que el impulsor de esta reforma es en realidad Banco Azteca, porque "tuvo restricciones para operar en Estados Unidos".

Pidió a los participantes en este parlamento abierto determinar si la reforma propuesta tiene beneficio real para México, si el problema que pretende resolver existe y merece una solución de esta envergadura o si, por el contrario, vulnera la autonomía del Banco Central y resta solidez y credibilidad a las reservas internacionales del país 

Juárez Piña solicitó a los demás grupos parlamentarios encontrar una solución donde participen todas y todos los legisladores, pero también y, sobre todo, quienes tienen que ver directamente con el tema.

“A mí me parece un error que se ha cometido en algunas ocasiones, es que cuando hay reformas, no incluimos ni escuchamos a las y los principales involucrados. Por eso celebro que tanto la Cámara de Diputados como la de Senadores estemos en este esfuerzo importante y trascendente”. 

Reconoció y respaldó, a nombre de su grupo parlamentario, la efectividad y eficiencia del Banxico en la instrumentación de la política monetaria y financiera del país a lo largo de sus tres décadas de existencia como órgano autónomo constitucional; con ello "contribuye a generar estabilidad monetaria, certidumbre y confianza en el sistema financiero mexicano". 

“El Banco Central goza de credibilidad entre los agentes económicos nacionales e internacionales, lo cual legitima y confirma su plena vigencia como uno de los pilares sobre los cuales se sustenta la economía mexicana y el mercado financiero y monetario nacional”.

• Se debe consagrar el Estado de derecho porque no se quiere la infiltración de la delincuencia organizada, ni lavado de dinero o de procedencia desconocida, señala el coordinador de la bancada del PAN 

Ciudad de México.– La minuta de reforma al Banco de México debe ser corregida durante su discusión a fin de considerar a todos los actores, afirmó el coordinador del Grupo Parlamentario del PAN, Juan Carlos Romero Hicks.

Por medio de un comunicado, el diputado advirtió que en este tema se debe consagrar el Estado de derecho porque no se quiere la infiltración de la delincuencia organizada, ni lavado de dinero o de procedencia desconocida. 

Lo anterior durante el Parlamento Abierto, vía virtual, convocado por las Comisiones de Hacienda y Crédito Público de las Cámaras de Diputados y de Senadores sobre las reformas a diferentes ordenamientos de la Ley del Banco de México. 

Romero Hicks celebró este diálogo bicameral que busca escuchar las diversas voces involucradas “porque cuando uno escucha a los demás, corre el riesgo de aprender”, dijo. 

Destacó que se considerara la participación de los funcionarios del Banco de México, la Comisión Nacional Bancaria, la Asociación de Bancos de México y de los migrantes que no habían sido considerados en el ejercicio previo, a los secretarios de las entidades federativas en donde existe algún instituto o alguna secretaria del migrante. 

“Necesitamos darle vista a la diáspora, a nuestros migrantes, al turismo, al sector financiero, al sector bancario. Y para orgullo nuestro tenemos uno de los mejores bancos centrales del mundo reconocido por propios y extraños”, precisó. 

El coordinador aseguró que se debe hablar con números verificados: “el 99% de las remesas pasan por transferencia electrónica, estamos hablando de menos del 1%, pero basta ese pequeño número del 1% para ver cómo es que lo vamos a atender en una manera integral”. 

Abundó que se requieren también cambios en las políticas públicas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en colaboración con el Banco de México y el sector financiero.

 Asimismo, se deben involucrar a todos los sectores productivos, porque basta la duda para que podamos tener mejores condiciones, indicó. 

El diputado reconoció el liderazgo de Ignacio Mier, presidente de la Junta de Coordinación Política, y de la presidenta de la Mesa Directiva, Dulce María Sauri, porque junto con los demás coordinadores, construyen un acuerdo para poder seguir procesando en espejo como cámara revisora.

• Se propone el desarrollo de una política de Estado que permitirá regular problemas económicos que se están convirtiendo en estructurales, señalan integrantes de la bancada

 Ciudad de México.- El Grupo Parlamentario de Morena sostuvo que la minuta que reforma la Ley del Banco de México no plantea vulnerar la autonomía de las instituciones financieras, como algunas voces pretenden hacer creer. 

En un comunicado, tras realizarse el parlamento abierto para analizar la propuesta, indicaron que la modificación busca fortalecer la liquidez de los dólares que migrantes mexicanos usan dentro del país y de ninguna manera hay intención de vulnerar las autonomías que están establecidas en la Constitución.

El diputado Iván Pérez Negrón afirmó que existe un ánimo pleno de la bancada de Morena de actuar con todo el sentido de responsabilidad analizando de manera técnica todos los escenarios que pudiesen presentarse en esta propuesta.

Apuntó que se busca establecer una condición mínima para que se atienda una problemática real, en términos de regulación, porque no se trata nada más de legislación nacional, pues ya existen modalidades que establecen controles en la legislación norteamericana.

 Aseveró que la reforma propone el desarrollo de una política de Estado que permitirá regular algunos de los problemas económicos que se están convirtiendo en estructurales.

Señaló que lo más importante es que la reforma sirva para potenciar el bienestar y la calidad de vida de las familias de los migrantes, “de ahí que la decisión que se ha tomado, será actuar de manera muy responsable”.

El diputado Marco Antonio Medina Pérez celebró el ejercicio de diálogo pues representa la oportunidad de tener una especialización en cuanto a las alternativas que se pudieran brindar a las necesidades de las personas migrantes. 

Destacó que el flujo de dólares en efectivo ocurre entre núcleos de la sociedad que, de manera local, representan a poblaciones muy amplias y, en ese sentido, llamó a la sensibilidad a los funcionarios y a todos los actores sociales y políticos que están participando, a que se refieran al impacto social y no sólo financiero.

La diputada María de los Ángeles Huerta cuestionó a la Asociación del Banco de México sobre cuáles serían las mejoras que podrían realizarse en materia de corresponsabilidades, cuestión que también dirigió al Banco de México. 

En el tema de corresponsalías, indicó que es atribución del Banco de México explicar a quién le corresponde definir el sistema para tales efectos, porque recordó que la petición sobre esta cuestión lleva cerca de 10 años, dado que bancos americanos excluyen a algunos bancos que operan en México de este mecanismo. 

También pidió al Banco de México profundizar sobre los riesgos prevalentes en el tema de lavado de dinero.

La diputada Maribel Aguilera Cháirez reiteró que con esta reforma no se pretende violar la autonomía de ninguna institución. “La obligación que tenemos los diputados es mediante las reformas a nuestras normas; es resolver esos problemas sociales que viven día a día los mexicanos. Lo haremos con toda la facultad que tenemos sin violar ninguna autonomía de ninguna institución”. 

Destacó la importancia de sumar al Banco del Bienestar a esta estrategia, toda vez que en las comunidades y municipios no hay acceso ni a cajeros ni a bancos, y con el apoyo de los programas sociales se está dando a la tarea de poner cajeros del Banco del Bienestar; por eso es importante sumar este esfuerzo 

Aguilera Cháirez subrayó que uno de los compromisos de este gobierno es evitar la corrupción, por lo que es preciso lograr que todas las instituciones, poderes, organismos autónomos puedan solucionar estos problemas de miles de familias que no está a su alcance poder hacer el cambio de sus dólares, y cuidar la seguridad e integridad de mexicanos que están en Estados Unidos y no cuentan con papeles.

• También la disponibilidad de la reserva de activos internacionales

Ciudad de México.- El Grupo Parlamentario de MC advirtió que la minuta con proyecto de decreto para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley del Banco de México, pone en peligro el mercado financiero mexicano, así como la disponibilidad de la reserva de activos internacionales.

Lo anterior, durante en el parlamento abierto para analizar la minuta mediante la cual la Cámara de Senadores plantea cambios a la mencionada ley y que envió a la de Diputados para su eventual ratificación

“Se debe destacar que la problemática que la minuta pretende atacar no es generalizada entre las instituciones de crédito que reciben efectivo en moneda extranjera. Por el contrario, la acumulación de excedentes de efectivo en moneda extranjera en los últimos años ha sido reducida, y la gran mayoría de las instituciones ha podido colocar directamente entre sus usuarios y clientes las cantidades captadas en el país, o bien, exportarlas a los países de origen, a través de los contratos de corresponsalía que mantienen con entidades del exterior”, apuntó en un comunicado su coordinadora, Fabiola Loya Hernández. 

Asimismo, consideró indispensable un debate abierto y a fondo respecto de las alternativas de solución más adecuadas para atender los objetivos del referido proyecto, sin poner en riesgo el funcionamiento del sistema financiero, la operación del Banco Central y la disponibilidad de la reserva de activos internacionales.

Por último, hizo un llamado a no desestimar las propuestas de las y los especialistas convocados para este Parlamento Abierto. 

“No perdamos de vista que los cambios propuestos en la minuta enviada por el Senado no le hacen ningún bien al Banco de México; por el contrario, ponen en peligro la autonomía de esta institución, vital en la estabilidad monetaria del país”.

• Las decisiones que se tomen estriban en el pleno respeto a la autonomía del banco central y las indispensables precauciones contra el lavado de dinero
• La legisladora participó en el primer día del Parlamento Abierto en el que se analiza la iniciativa 

Ciudad de México.- La presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Dulce María Sauri Riancho, reconoció que la iniciativa de reforma a la Ley del Banco de México pretende resolver problemáticas del mercado cambiario de nuestro país, como la situación que enfrentan algunas instituciones bancarias nacionales ante la dificultad de actuación con sus corresponsales en el exterior.

Al participar en el primer día del Parlamento Abierto de Análisis respecto de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Banco de México, en materia de captación de divisas extranjeras en efectivo, subrayó que luego de conocer la propuesta en diciembre pasado, las voces de alerta sobre distintas aristas de dichas reformas tuvieron resultado.

Por ello, continuó, los grupos parlamentarios tanto de esta Cámara como del Senado de la República decidieron la creación de una comisión bicamaral con el propósito de escuchar, revisar y fortalecer las determinaciones legislativas sobre la reforma.

Manifestó: “en la Cámara de Diputados recogimos la preocupación que se presenta por la presencia de billetes y monedas del extranjero, principalmente de los Estados Unidos de América, que entran a la economía mexicana tanto por las remesas como por el turismo y que son recibidas principalmente por personas y familias en condiciones de vulnerabilidad”.

La diputada Dulce María Sauri subrayó que las decisiones que se tomen estriban en la conciliación de las demandas y necesidades con el pleno respeto a la autonomía del banco central y con las indispensables precauciones contra el lavado de dinero que, en los flujos financieros globales, buscan encontrar una pequeña grieta para vulnerar la estrategia para evitar la invasión de recursos de procedencia ilícita. 

En este intercambio de ideas, surgió la inquietud respecto de nuestros compatriotas en la Unión Americana que, mes con mes, envían dólares a sus familias que, al recibirlos por transferencia electrónica o en efectivo, registran una mengua por el tipo de cambio al que son adquiridas.

--“Estamos en la posibilidad de abordar responsablemente una situación que, de ser resuelta en forma adecuada, representará una auténtica medida de justicia social para quienes mandaron el año pasado, alrededor de 40 mil millones de dólares americanos. Y por otra, contribuirá a resolver problemas operativos de las instituciones bancarias nacionales”, indicó.

La diputada presidenta planteó que dentro de las posibles soluciones está considerar medidas de política monetaria y de regulación bancaria. Que la Comisión de Cambios, donde confluyen Banco de México y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, junto con la Comisión Nacional Bancaria, estudien y resuelvan mecanismos para atender el problema de migrantes y remesas, con el apoyo de la Banca de Desarrollo, en especial del Banco del Bienestar.

--“De esta manera se podría disminuir el costo de transacción, recoger y resolver los problemas manifestados por distintos sectores de la sociedad y –muy importante- preservar la autonomía del Banco de México”, explicó. 

Estoy cierta de que con la participación de la sociedad en general, de representantes de la academia, del Banco de México, de la Asociación de Bancos de México, la Unidad de Inteligencia Financiera, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, entre otros, se dará mayor certeza al trabajo legislativo, y un mayor sustento para las determinaciones que habrán de tomar ambas cámaras del Congreso de la Unión.

Objetivos del Parlamento Abierto

Añadió que el objetivo de un Parlamento Abierto es hacer accesible la participación ciudadana en el Congreso y garantizar el derecho a la información; además, obliga a tener un mecanismo de rendición de cuentas en todos los órganos colegiados y trabajo individual de todas y todos los legisladores.

Durante la actual legislatura se han realizado diversos ejercicios así, pero todavía falta recorrer camino para pasar de la forma al fondo; es decir, incidir en los procesos de toma de decisión, que en el trabajo parlamentario significa reflejar los planteamientos recogidos en los foros, en los dictámenes.

Diputada Dulce María Sauri Riancho

Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

Mensaje de la presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Dulce María Sauri Riancho, en la parte inaugural del Parlamento Abierto de Análisis respecto de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Banco de México, en materia de captación de divisas extranjeras en efectivo.

Muy buenas tardes, un saludo muy cordial a todas y todos los legisladores y señalar algunas consideraciones en esta sesión inaugural del parlamento abierto. 

La principal característica de un parlamento abierto como el que está por dar inicio, es hacer accesible la participación ciudadana en el Congreso de la Unión, garantizando el derecho a la información con políticas de transparencia parlamentaria. Un parlamento abierto obliga a establecer un mecanismo de rendición de cuentas en todos los órganos colegiados y en la actuación individual de las y los legisladores. Así lo ha entendido la Cámara de Diputados.

Pero todavía falta recorrer camino para pasar de la forma –parlar, hablar- al fondo, esto es, incidir en los procesos de toma de decisión que en el trabajo parlamentario significa reflejar los planteamientos recogidos en estos foros, en los dictámenes que se ponen a consideración del pleno. Tenemos que superar el ejercicio formal, una especie de “muro de las lamentaciones” o de “diálogo de sordos”, hasta lograr el intercambio de puntos de vista, posiciones y planteamientos que incidan en las iniciativas –en este caso, minutas- puestas a consideración de las comisiones.

Esta ocasión es una excelente oportunidad. Nos reúne el análisis de la Minuta que reforma diversas disposiciones de la Ley del Banco de México en materia de captación de divisas.

Recordemos que el Banco de México se fundó el 1o de septiembre de 1925, durante el gobierno del Presidente Plutarco Elías Calles, después de un duro debate en el Constituyente de Querétaro sobre la posibilidad de la creación de un banco central que, de acuerdo al espíritu liberal de la iniciativa del Jefe del Gobierno Constitucionalista, Venustiano Carranza, contradecía su propósito.

Fue Rafael Nieto quien logró convencer a los constituyentes de la necesidad de establecer en el artículo 28 constitucional, la excepción a la tajante prohibición sobre los monopolios. Así, el Banco de México nace con la facultad de crear moneda, tanto mediante la acuñación de piezas metálicas como a través de la emisión de billetes, así como la de regular la circulación monetaria, las tasas de interés y el tipo de cambio. En 1994, casi 69 años después de su fundación, se estableció en la Constitución su carácter de órgano constitucional autónomo, con la reforma al artículo 28, con el claro mandato de mantener el poder adquisitivo de la moneda nacional.

En diciembre pasado, días antes de concluir nuestro trabajo legislativo del periodo pasado, la Cámara de Diputados recibió la minuta que envió nuestra colegisladora. En aquella ocasión hubo oportunidad de conocer el punto de vista sobre la misma por parte de relevantes actores del ámbito financiero y bancario, comenzando por el gobernador del Banco de México, Alejandro Díaz de León. 

Las voces de alerta sobre distintas aristas de las reformas puestas a consideración de la Cámara de Diputados tuvieron resultado, pues los grupos parlamentarios tanto de esta Cámara como del Senado de la República decidieron la creación de una comisión bicamaral con el propósito y objetivo de escuchar, revisar y fortalecer las determinaciones legislativas sobre la reforma.

En la Cámara de Diputados reconocemos que la iniciativa de reforma a la Ley del Banco de México pretende resolver problemáticas del mercado cambiario de nuestro país, como la situación que enfrentan algunas instituciones bancarias nacionales ante la dificultad de actuación con sus corresponsales en el exterior.

Por otra parte, en la Cámara de Diputados recogimos la preocupación que se presenta por la presencia de billetes y monedas del extranjero, principalmente de los Estados Unidos de América, que entran a la economía mexicana tanto por las remesas como por el turismo y que son recibidas principalmente por personas y familias en condiciones de vulnerabilidad.

En este intercambio de ideas ha surgido la inquietud respecto a nuestros compatriotas en la Unión Americana que, mes con mes, envían dólares a sus familias que, al recibirlos por transferencia electrónica o en efectivo, registran una mengua por el tipo de cambio al que son adquiridas. Estamos en la posibilidad de abordar responsablemente una situación que, de ser resuelta en forma adecuada, representará una auténtica medida de justicia social para quienes mandaron el año pasado, alrededor de 40,000 millones de dólares americanos. Y por otra, contribuirá a resolver problemas operativos de las instituciones bancarias nacionales.

El arte en estas decisiones estriba en la conciliación de estas demandas y necesidades con el pleno respeto a la autonomía de nuestro banco central y con las indispensables precauciones contra el lavado de dinero que, en los flujos financieros globales, sólo buscan encontrar una pequeña grieta para vulnerar la estrategia para evitar la invasión de recursos de procedencia ilícita. 

Me atrevo a plantear que, dentro de las posibles soluciones a perfilar, pudieran ser consideradas medidas de política monetaria y de regulación bancaria. Que la Comisión de Cambios, donde confluyen Banco de México y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, junto con la Comisión Nacional Bancaria, estudien y resuelvan mecanismos para atender el problema de migrantes y remesas, con el apoyo de la Banca de Desarrollo, en especial del Banco del Bienestar. De esta manera se podría disminuir el costo de transacción, recoger y resolver los problemas manifestados por distintos sectores de la sociedad y –muy importante- preservar la autonomía del Banco de México. 

Estoy cierta de que con la participación de la sociedad en general, de representantes de la academia, del Banco de México, de la Asociación de Bancos de México, la Unidad de Inteligencia Financiera, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, entre otros, se dará mayor certeza al trabajo legislativo, y un mayor sustento para las determinaciones que habrán de tomar ambas cámaras del Congreso de la Unión. 

Muchas gracias por su atención, buenas tardes.

• El sujeto habría cometido el ataque cuando su pareja sentimental y madre de la niña, salió de compras con sus otras hijas y lo dejó solo con la menor.

Mérida, Yucatán.- Imputado por el delito de violación equiparada agravada, contra una niña de 6 años de edad, fue detenido Carlos Alberto K. B. de 33 años de edad, empleado de una cocina de sushi en una plaza comercial al norte de Mérida. 

Agentes de la Policía Estatal de Investigación (PEI) de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) en coordinación con la Fiscalía General del Estado (FGE) localizaron al sujeto y ejecutaron la orden de aprehensión.

El Juzgado Primero de Control del Segundo Distrito del Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral, conoció la denuncia interpuesta por la madre de la menor y los datos de prueba aportados por los agentes de la PEI y del Ministerio Público, incluidas las actas de entrevista a la menor.

Los hechos ocurrieron en la colonia Melchor Ocampo, de Kanasín, en octubre del año pasado.

De acuerdo con la denuncia y la narrativa de la víctima, el sujeto habría cometido el ataque cuando su pareja sentimental y madre de la niña, salió de compras con sus otras hijas y lo dejó solo con la menor.

• Disminuir riesgo de lavado de dinero, protección a identidad de migrantes e inclusión financiera, entre los temas abordados

Ciudad de México.- Durante el Parlamento Abierto de análisis a la minuta que reforma la Ley del Banco de México en materia de captación de divisas extranjeras en efectivo, representantes del sector bancario expresaron sus puntos de vista a las y los legisladoras.

Expusieron diversos temas como disminuir el riesgo de lavado de dinero, protección a identidad de emigrantes e inclusión financiera, entre otros.

En la Mesa 1 “Aspectos legislativos e impactos jurídicos”, el gobernador del Banco de México, Alejandro Díaz de León Carrillo, comentó que la reforma tiene por objeto fortalecer la economía de las familias mexicanas que reciben remesas en efectivo, generar un entorno más adecuado para la administración de los dólares y que estos pueden canjearse de manera legal y segura.  

Durante su exposición refirió que las remesas que recibe México del exterior crecieron 60 por ciento entre 2011 y 2019, de enero a noviembre de 2020 representaron 36 mil 946 millones de dólares que equivalen al 3.9 por ciento del Producto Interno Bruto. “La mayor parte de las remesas no son recibidas en efectivo, sino a través de transferencias electrónicas”. 

Apuntó que es clara la necesidad de mejorar la cobertura de servicios financieros en los puntos de entrada o de primer contacto de migrantes y de las localidades receptoras de remesas, ampliar la gama de servicios financieros y robustecer las relaciones de corresponsalía de la banca mexicana con entidades del exterior para fortalecer la exportación de moneda extranjera en efectivo. 

Señaló que con la adquisición de divisas en efectivo por parte del Banco de México, se debilita la disciplina con la que deben operar las instituciones financieras para acreditar la trazabilidad de los recursos que reciben y eleva el riesgo para el sistema financiero mexicano en general. “Darle el derecho a la banca de tercerizar sus exportaciones de moneda extranjera a través del Banco de México vulneraria su autonomía”, consideró. 

Asociación de Bancos de México

El presidente de la Asociación de Bancos de México (ABM), Luis Niño de Rivera Lajous, dijo que existe un problema de índole social en México en la compra de dólares en efectivo de trabajadores migrantes, de turistas y trabajadores del turismo que no tiene la posibilidad de cambiarlos en el mercado formal y en tipos de cambio competitivos. 

Explicó que el año pasado ingresaron siete mil 700 millones de dólares en efectivo divididos en dos apartados: el 67.5 por ciento de migrantes y el 32.5 de la industria del turismo. De ese total, mil 600 millones de dólares fueron cambiados a tipos de cambio inferiores a los del mercado formal.

Representantes del sector bancario

Fernando Rodríguez Antuña, director corporativo de Cumplimiento y Prevención de Operaciones de Lavado de Dinero y Financiamiento al Terrorismo de Scotiabank Inverlat, dijo que México cuenta con un marco regulatorio alineado a los estándares internacionales y evaluaciones de organismos, como el Grupo de Acción Financiera, con el propósito de prevenir el lavado de dinero y el financiamiento al terrorismo. 

Alberto Gómez Alcalá, director corporativo de Desarrollo Institucional, Estudios Económicos y Comunicación de Citibanamex, comentó que pensando en los migrantes hoy están disponibles cuentas de fácil apertura que requieren solo de información simplificada y sin la necesidad de trámites presenciales.

Carlos Rojo Macedo, presidente ejecutivo de la Asociación de Bancos de México, indicó que con la voluntad y el trabajo consensuado de todos los actores en ambos lados de la frontera, se pueden reforzar los lazos de corresponsalía. “Debemos hacer un énfasis grande en fortalecer la percepción sobre la disciplina que tienen en nuestro país, regulado y regulador, para la aplicación de todas las normas, regulaciones y mejores prácticas internacionales en esta materia”.

Participación de legisladoras y legisladores 

El senador Alejandro Armenta Mier (Morena), presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Púbico del Senado, explicó que la reforma propone establecer un mandato para que los montos de dólares en efectivo que no puedan ser repatriados a Estados Unidos sean comprados por el Banco de México y regule el procedimiento de compra al tipo de cambio vigente. 

Se busca ampliar y mejorar institucionalmente la relación y fortalecer el esfuerzo de los trabajadores mexicanos que se benefician del intercambio de dólares en efectivo. Consideró que la iniciativa no debe de ser vista como una cuestión técnica o monetaria, sino como un nuevo tipo de política cambiaria social. 

El diputado Carlos Alberto Puente Salas (PVEM), respecto al tema de lavado de dinero, dijo que el riesgo de tomar recursos ilícitos se tiene como autoridades y como instituciones financieras. Cuestionó si el Estado mexicano, en la figura del Banco de México, no tiene la capacidad de blindarlo.

El diputado coordinador del PAN, Juan Carlos Romero Hicks, dijo que quienes viven en la frontera buscan cómo estimular los envíos electrónicos; por ello, preguntó ¿cómo se pueden estimular más? Y ¿cómo se puede facilitar que el migrante cambie su dinero y evitar abusos?

El diputado Iván Arturo Pérez Negrón (Morena) dijo que no existe la intención de vulnerar las autonomías; lo que hay es “un ánimo de actuar con sentido de responsabilidad analizando de manera técnica todos los escenarios que pudiesen presentarse. La reforma busca atender una problemática existente y en términos de regulación tendremos que ser cuidadosos”.

También de Morena, el diputado Marco Antonio Medina Pérez pidió una mayor explicación sobre los mecanismos por los que los bancos ya revisan los dólares en efectivo y sobre lo que se está haciendo para evitar una intervención ilícita de actores delincuenciales en el sistema financiero.

De la misma bancada, la diputada María de los Ángeles Huerta del Río mencionó que la minuta considera diversos mecanismos que refuerzan las prácticas que se deben tomar en cuenta en las Instituciones bancarias para no aceptar dólares producto del lavado de dinero.

Del PRD, el diputado Antonio Ortega Martínez propuso desechar en sus términos la minuta. Llama la atención que una propuesta como la que viene en la minuta no haya tenido la sensibilidad de buscar el consenso, la opinión del Banco de México. No haber puesto con el Banxico este tema es un despropósito.

El senador Ovidio Salvador Peralta Suárez (Morena) dijo que se entiende la inquietud que origina la reforma. “Las instituciones bancarias nacionales podrían mejorar los costos de transacción por el cambio de dólares a pesos y de esta manera poder crear condiciones para un mejor servicio”. 

La diputada Maribel Aguilera Chairez (Morena) indicó que los más interesados en evitar el lavado de dinero son los legisladores, el Poder Ejecutivo y las instituciones bancarias. 

La diputada Cynthia Iliana López Castro (PRI) dijo que es necesario dar seguridad a los migrantes de que los dólares que envíen se podrán cambiar y así fortalecer las economías familiares y locales, y promover su inclusión financiera. Manifestó su preocupación respecto a la falta del sentido social de la iniciativa.

La senadora Nancy De la Sierra Arámburo (PT) dijo que la minuta no puede aprobarse en los términos actuales y planteó eliminar la obligación del Banco de México de adquirir billetes y monedas que no puedan repatriarse para incorporarlas a su reserva de activos internacionales. 

Respuestas del Gobernador del Banco de México y de la ABM

El gobernador del Banco de México, Alejandro Díaz de León Carrillo, dijo que una de las acciones concretas es tener un consejo donde estén representadas las diferentes instituciones y se identifique todo el circuito de la circulación de los dólares en efectivo, así como tener una base de datos que acompañe al migrante y que la cédula migrante les ayude a acercarse más a sus necesidades financieras, lo que sería de mucha utilidad. 

Sobre los envíos electrónicos, indicó que la identificación de los migrantes ayudaría a reconocerlos en cualquier parte del país, así como al momento de las operaciones, lo que permitiría que tengan mejores servicios financieros y condiciones.

Agregó que se debe tratar de convertir a los migrantes en clientes de las instituciones financieras y diseñar instrumentos, requisitos de identificación, autentificación y validación; “si hacemos esto, podemos contribuir a que tengan mejor cobertura y servicios para que no tengan que recurrir a mercados irregulares”. 

--“No es más que justicia elemental el tratar de pensar en cómo podemos contribuir de mejor manera a que funcione mejor ese circuito de dólares en efectivo de una manera que sea eficaz y certera”, indicó.

Por su parte, el presidente de la ABM, Luis Niño de Rivera refirió que no existe un tope para la repatriación de dólares de ninguna índole; lo que existe es un número de bancos que en México compran dólares en efectivo que tienen corresponsales bancarios en el exterior, algunos en Estados Unidos, Canadá y España, donde se exportan los dólares en efectivo y el límite está en función del tamaño de cada banco, del corresponsal bancario y la relación que tienen los dos.

Respecto a incluir al Banco del Bienestar en este proceso de compraventa de divisas, consideró que es una magnífica idea, sólo que, agregó, este Banco tendría que tener la infraestructura suficiente de tecnología, instalaciones físicas, personal capacitado, monitoreo y prevención de lavado de dinero.

Señaló que es un problema muy complejo porque los dólares en efectivo y su repatriación, particularmente a Estados Unidos, no es el único servicio de corresponsalía que tiene la banca; también está incluido el comercio internacional, el sistema de pagos internacional del banco y su clientela.

Alberto Gómez Alcalá mencionó que si más migrantes forman parte del sistema financiero será mejor, porque la transferencia pasaría por el canal de cambio de banco a banco y eso garantiza un tipo de cambio muy cercano al interbancario. “Lograr bancarizarlos sería una ruta muy clara de avance”.

Carlos Rojo Macedo mencionó que los bancos no tienen áreas que estén en contacto con los migrantes; sin embargo, la banca, en la manera en que facilita el crédito a la sociedad, lo que busca es elevar la calidad de vida de los mexicanos. Mencionó que es importante generar este grupo de trabajo con la contraparte en Estados Unidos, ya que, si no se atiende de manera conjunta, el problema va a seguir. 

Fernando Rodríguez Antuña puntualizó que sí se tiene un estado óptimo de regulación; sin embargo, seguiremos evolucionando el esquema regulatorio para cerrar todas las brechas y minimizar los riesgos. Comentó que los bancos mexicanos están sujetos a una supervisión permanente en los diferentes temas de riesgo a los que están expuestos y en el tema de prevención se hace una evaluación muy focalizada.

• Necesario, ayudar a los migrantes a vender sus dólares en efectivo en territorio nacional: SHCP y CNVB
• Diputadas, diputados, sector empresarial, académicos y consultores fijaron sus posturas

Ciudad de México.- En el Parlamento Abierto de análisis respecto de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Banco de México, diputadas, diputados, funcionarios de la SHCP y de la CNBV, representantes del sector empresarial, académicos y consultores, fijaron sus posturas sobre el documento en materia de captación de divisas extranjeras en efectivo.

Al participar en el evento organizado por las comisiones de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados y del Senado de la República, la diputada María de los Ángeles Huerta del Río (Morena) consideró que una de las alternativas para resolver esta problemática es que el Banco de México plantee cómo puede ayudar a resolver el tema de las corresponsalías y que todos los bancos del país hagan lo mismo sin que se afecte a nadie.

Por el PRI, la diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán expuso que durante 2019 México recibió 36 mil 430 millones de dólares de remesas, de los cuales 374 millones fueron en efectivo; en los primeros once meses de 2020, 36 mil 945.3 millones de dólares por concepto de remesas, de los cuales 234.4 millones fueron en efectivo. “Los datos no reflejan el monto real de las llamadas remesas de bolsillo; hay que apoyar a las y los migrantes”.

El diputado Benjamín Saúl Huerta Corona (Morena) señaló que es una reforma con sentido estrictamente social, no tiene números o sentido financiero exclusivamente; favorece a los migrantes mexicanos y, de ninguna manera, hay riesgo para el Banco de México, porque la adquisición de divisas y de dólares está regulada y existen candados; es falso que se vulnera la autonomía de Banxico. 

Por el mismo grupo parlamentario, el diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz señaló que el parlamento abierto permitirá tener claro hacia dónde tendrían que dirigirse los esfuerzos para lograr que esta reforma sea en beneficio de las familias de los migrantes que reciben remesas en efectivo, que la economía de quienes dependen de la actividad turística también puedan tener la seguridad de que sus dólares estarán con certeza en el país y garantizar la seguridad del sistema financiero.  

Del PAN, el diputado José Isabel Trejo Reyes (PAN) enfatizó que la posición de su grupo parlamentario es muy clara: “no estamos de acuerdo con el dictamen”, pero sí en encontrarle una solución al tema de la compra de los dólares a los migrantes; “el problema no es ese, es que aprovechando la ventanilla abierta se nos puedan meter los de la criminalidad para lavar dólares”. También, dijo, “nos preocupa que se pierda la autonomía del Banco de México”. 

El diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal (PRI) indicó que es evidente que existe un problema y es necesario resolverlo, ya que es un tema de justicia social. Comentó que hoy las familias mexicanas de migrantes reciben menos recursos al cambiar dólares por pesos y aseguró que su grupo parlamentario buscará alternativas para los que menos tienen. Expresó su inquietud por saber si el Banco para el Bienestar tendría la infraestructura necesaria para hacerse cargo.

Por el PT, el diputado Benjamín Robles Montoya dijo que buscará que todas las medidas que se aprueben conlleven a una mejora en la calidad de vida de la comunidad. “En el PT no aprobamos leyes por consigna; defendemos la autonomía del Banco de México y solo aprobaremos leyes que combatan la corrupción, la defraudación, el crimen y el lavado de dinero; apoyemos a los migrantes”.

Resolver problemas de los migrantes al cambiar sus dólares

El titular de la Unidad de Banca, Valores y Ahorro de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Jorge Meléndez Barrón, señaló la importancia de ayudar a los migrantes y sus familias ante las dificultades que enfrentan al cambiar sus remesas. Es necesario promover la inclusión y educación financiera para que las familias mexicanas puedan usar las alternativas que les ofrezcan mejores condiciones para el manejo de sus recursos.

Consideró que el conflicto no se origina en problemas operativos de los bancos para exportar dólares, sino en la falta de acceso a otras alternativas para el manejo de remesas. Hay que brindar facilidades de apertura de cuentas bancarias para que las y los migrantes accedan a transferencias, que les sea factible abrir cuentas y que tengan fácil acceso a sus fondos.

Añadió que si el Banco de México asume la obligación de comprar los dólares de remesas, significaría atacar el problema de manera directa y no esperar una respuesta de los bancos comerciales. Al mismo tiempo, dijo, es necesario tomar medidas que incrementen la confianza en el sistema financiero mexicano.

El presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), Juan Pablo Graf Noriega, expuso que la profundización de las acciones de política pública tendientes a ampliar la infraestructura financiera de bancos y otros intermediarios no bancarios a municipios y localidades, en donde falta dicha infraestructura, debe ser el centro de la estrategia para resolver los problemas que enfrentan los migrantes al vender sus dólares en efectivo en territorio nacional.

La ampliación de dicha infraestructura, dijo, debe avanzar sobre bases firmes en materia de seguridad de la información, protección de la misma y una adecuada gestión de los riesgos de prevención de lavado de dinero. Indicó que las principales líneas de acción para lograr esta meta son: facilidad para la apertura de cuentas para distintos intermediarios, expansión de las sucursales bancarias, incluidas la del Banco del Bienestar y la ampliación de la red de corresponsales.

 En la CNBV, dijo, se trabajará para que la regulación habilite a las instituciones un uso más generalizado de la matrícula consular como identificación en la apertura de cuentas. Agregó que todas las soluciones que se implementen para mejorar el acceso de migrantes y sus familias a los servicios financieros, deberán cumplir con los más altos estándares en materia de prevención de lavado de dinero. 

Sectores exponen posturas

José Medina Mora Icaza, presidente nacional de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), expuso que con las reformas se corre el riesgo de que el Banco de México adquiera dinero de procedencia ilícita y pase a formar parte de las reservas internacionales, y se vulnera la autonomía de Banxico. Se manifestó por atender a los migrantes y resolver el tema directamente, a través de mecanismos que los ayuden a cambiar sus dólares de forma segura, ágil y sin pérdida de valor.  

Édgar Nolasco Estudillo, vicepresidente de Financiamiento al Desarrollo Económico y Empresarial de Concanaco-Servytur, se pronunció por apoyar todas aquellas medidas que faciliten la responsabilidad social con los migrantes; tener sistemas regulatorios más firmes; corresponsalías suficientes; sucursales bancarias adecuadas para fortalecer la inclusión financiera en las regiones, y así hacer menos posible la circularidad del efectivo en dólares.

A su vez, el presidente nacional del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), Ángel García-Lascurain, señaló que la reforma colocaría al Banco Central en una situación de riesgo como: pérdida de autonomía, señal a los mercados e inversionistas de que la operación de Banxico puede estar sujeta a determinaciones externas; sanciones y elevaría la posibilidad de que recursos de procedencia ilícita se incorporen en el circuito de efectivo de moneda extranjera.  

Valeria Moy Campos, directora general del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), mencionó que la minuta implica un mayor riesgo para el Banco Central y para la economía mexicana, porque limita la capacidad de actuar de Banxico, pero sobre todo vulnera su autonomía. “No es el mecanismo para resolver un problema que representa menos del 1 por ciento del total de las remesas enviadas al país; se deben fijar esquemas regulatorios y operativos que permiten a los bancos comerciales gestionar la disponibilidad de dólares en efectivo que poseen”.

El presidente de la Cámara de Comercio de Cermak, Chicago, Héctor Escobar Márquez, argumentó que “es un sueño guajiro el querer corregir el sistema bancario mexicano; los migrantes necesitamos su apoyo. Se habla de tecnología cuando en las escuelas no hay educación financiera; necesitamos un cambio en ley que beneficie a los migrantes”.

Guillermo Zamarripa Escamilla, de la Fundación de Estudios Financieros A.C, indicó que la minuta deja de lado a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y le pasa la responsabilidad al Banxico. Sostuvo que se vulnera la autonomía del Banco y se le está obligando a realizar una operación activa con el sector financiero que es comprarle dólares.  

María Eugenia Butler Apátiga, de la Unión de Instituciones Financieras Mexicanas AC, planteó formar un grupo de trabajo con la ex embajadora Roberta Jacobson, actual asistente y coordinadora de la frontera sur de los EE.UU. que contemple analizar y cuantificar el apetito real de la banca corresponsal de Estados Unidos por el negocio de la corresponsalía, así como la apertura de puntos regulados y supervisados en los lugares donde se concentra el problema de dólares en efectivo.  

José Juan Estrada Hernández, secretario del Migrante de Zacatecas, señaló que no se necesita una modificación a la ley; lo que se requiere es la implementación de políticas públicas que puedan ayudar a facilitar los sistemas financieros para los migrantes. Estimó que el sistema bancario mexicano necesita reformas importantes para estar más a la par del sistema bancario en los Estados Unidos. 

Fabián Morales Marchán, secretario de los Migrantes y Asuntos Internacionales de Guerrero, dijo que en esta reforma, “que puede perjudicar al Banxico, se está incluyendo a quienes no pueden viajar a México”. Estimó que se debe reflexionar y tener la conciencia de que se pueden hacer los cambios a las leyes, pero que ayuden a la mayor masa de los mexicanos, tanto de Estados Unidos como de México. 

Jorge Alfonso Calderón Salazar, académico de la UNAM, consideró que la reforma es correcta, atiende un problema fundamental “y es el hecho de que, por decisiones unilaterales que tomó el Departamento del Tesoro de Estados Unidos” se ha ido reduciendo la capacidad de la banca mexicana para colocar dólares en efectivo a través de corresponsales bancarios estadounidenses en el sistema bancario de Estados Unidos”. 

Los especialistas Mario Di Costanzo Armenta, José Alberto Balbuena Balbuena y Cesar Humberto Tello Rangel, mencionaron que la iniciativa vulnera la autonomía del Banco de México. Recomendaron ampliar las facultades del Banco, trabajar en un plan alternativo en el tema de corresponsalías bancarias en Estados Unidos y mejorar los procesos del cambio de divisas. 

• Con la iniciativa se logrará terminar con la simulación de precios en un mercado que favorece la especulación, el dumping y los subsidios otorgados a participantes privados por la CFE
• Fue turnada a la Cámara de Diputados. También busca modificar el mecanismo del despacho de las centrales eléctricas

Ciudad de México.- En sesión a distancia del Congreso General, la presidenta de la Mesa Directiva, diputada Dulce María Sauri Riancho, informó que el titular del Ejecutivo Federal, remitió la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Industria Eléctrica para trámite preferente.

La iniciativa, turnada a la Cámara de Diputados, destaca que resulta urgente profundizar en los cambios ya iniciados en esta materia, a fin de fortalecer a la empresa productiva del Estado, CFE, para beneficio del interés nacional, cuyo carácter estratégico en la confiabilidad del sistema eléctrico es indispensable para sostener el compromiso de largo plazo con el pueblo de México, consistente en no incrementar las tarifas de electricidad, así como garantizar la seguridad energética como pieza estratégica del concepto superior de la seguridad nacional.

Plantea modificar el mecanismo del despacho de las centrales eléctricas, para quedar en prioridad: Energía Producida por las Hidroeléctricas, Energía Generada en otras Plantas de la CFE, Energía eólica o solar de particulares y Ciclos Combinados de empresas privadas.

También, busca garantizar la confiabilidad y un sistema tarifario de precios, que únicamente serán actualizados en razón de la inflación. Ello, al proponer modificar el orden de la prioridad del despacho, mediante la operación de las centrales eléctricas en el actual Contrato Legado de la CFE y con el diseño de un nuevo Contrato de Entrega Física de Energía y Capacidad a la Red.

Señala que con la operación simultánea de ambos contratos financieros y de entrega física, se eliminan erogaciones presupuestales con impacto negativo a los contribuyentes y a recursos económicos de la nación y, con ello, se garantiza la estabilidad en la tarifa de electricidad.

Asimismo, subraya que con la iniciativa se logrará terminar con la simulación de precios en un mercado que favorece la especulación, el dumping y los subsidios otorgados a participantes privados por la CFE, así como con años de saqueo y con el reconocimiento de los costos totales de generación, lo que permitirá una competencia en condiciones de equidad entre los participantes del mercado.

La modificación de la actual Despacho Económico a Despacho por Entrega Física de las Centrales Eléctricas en el Contrato Legado de la CFE, permitirá superar la relegación intencionada de las centrales de la CFE, asegurando su despacho prioritario ante otros participantes de la industria eléctrica y logrando así la rentabilidad a que obliga la legislación vigente para los proyectos de la CFE y la nación, impedidos por el Despacho Meritorio del Mercado Eléctrico Mayorista con costos variables que favorece la especulación de los productores privados, precisa.

Agrega que los nuevos proyectos de generación de la CFE se sumarán al Contrato Legado y al Contrato de Entrega Física de Energía y Capacidad para beneficio del Suministrador del Servicio Básico y, particularmente, a los usuarios finales. La mayor participación de las centrales eléctricas de CFE, asegurarán la confiabilidad del Sistema Eléctrico y la seguridad energética nacional, al incrementar la capacidad de reserva rodante.

Prevé la obligación de que los permisos a que se refiere la Ley de la Industria Eléctrica se encuentran sujetos a los criterios de planeación del Sistema Eléctrico Nacional emitidos por la Secretaría de Energía; establecer que el otorgamiento de Certificados de Energías Limpias no dependerá de la propiedad o la fecha de inicio de las operaciones comerciales en las centrales eléctricas.

También propone eliminar la obligatoriedad de comprar por subastas para el Suministrador de Servicios Básicos; obligar a la Comisión Reguladora de Energía a revocar los permisos de autoabastecimiento, así como sus modificaciones, en los casos en que hayan sido obtenidos mediante la realización de actos constitutivos de fraude a la ley.

Además, revisar la legalidad y rentabilidad para el Gobierno Federal de los Contratos de Compromiso de Capacidad de Generación de Energía Eléctrica y Compraventa de Energía Eléctrica suscritos con los productores independientes de energía al amparo de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica.

En los transitorios se señala que la Secretaría de Energía, la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y el Centro Nacional de Control de Energía dispondrán de un plazo máximo de seis meses, contados a partir de la entrada en vigor del decreto, para realizar las modificaciones que sean necesarias a todos los acuerdos, resoluciones, lineamientos, políticas, criterios, manuales y demás instrumentos regulatorios expedidos en materia de energía eléctrica.  

Se indica que los permisos de autoabastecimiento, con sus modificaciones respectivas, otorgados o tramitados al amparo de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, que continúen surtiendo sus efectos jurídicos, podrán ser revocados por la CRE mediante el procedimiento administrativo correspondiente establecido en la Ley de la Industria Eléctrica. En su caso, los permisionarios podrán tramitar un permiso de generación, conforme a la ley. 

Menciona que los contratos de Compromiso de Capacidad de Generación de Energía Eléctrica y Compraventa de Energía Eléctrica suscritos con productores independientes de energía al amparo de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica deberán ser revisados, a fin de garantizar el cumplimiento del requisito de rentabilidad para el Gobierno Federal. 

El oficio de la Secretaría de Gobernación señala que: “Por instrucciones del Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador y en ejercicio de la facultad que le confiere el tercer párrafo del artículo 71 de la Constitución Política, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 27 fracción XV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, me permito remitir la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de la Industria Eléctrica. Lo anterior, a efecto de que sea considerada como iniciativa con carácter de trámite preferente, por lo que solicito por su amable conducto sea remitida a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, para sus efectos constitucionales”.