• Por el análisis del primer informe de gobierno

Mérida, Yucatán.-.-La reforma constitucional de 2011 establece una responsabilidad compartida entre los jueces del estado mexicano en pro de una mayor garantía de los derechos humanos y fundamentales, señaló el Dr. Rubén Sánchez Gil, investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Autónoma de México (IIJUNAM)

• Reporte preliminar de daños al sector agropecuario y pesquero por el paso del huracán “Ingrid” y la tormenta tropical “Manuel”

México, DF.- La Secretaría de Salud  informó que después de cumplidos los protocolos establecidos en el Reglamento Sanitario Internacional de la Organización Mundial de la Salud, se detectaron 8 casos de cólera en el Estado de Hidalgo, mediante el Sistema de Vigilancia Epidemiológica (SINAVE).
Ante esta situación, la Secretaría de Salud recomienda a la población:
Lavarse las manos, con agua y jabón o utilizar desinfectante como alcohol en gel, antes de comer y después de ir al baño, y antes de preparar alimentos.
Usar agua hervida, desinfectada con cloro o plata coloidal, o embotellada para beber y para preparar alimentos.
Lavar con agua y jabón o desinfectar con tres gotas de cloro por litro, todas las frutas y verduras.
Consumir alimentos bien cocidos o fritos.
Evitar consumir alimentos crudos en la calle, especialmente pescados y mariscos.
Agregar al depósito de agua (tinacos) un cuarto (1/4) de taza de cloro para desinfectar el agua.
Si se almacena el agua en cubetas u otros recipientes, agregar una cucharadita de cloro por cada 20 litros de agua.
Es importante el acudir al médico ante cualquier caso de diarrea, náusea y vómito.
No automedicarse.

• El transgénero se restablece en el Hospital O’Horán de Mérida

• Es momento de apoyar las reformas vitales para mover y transformar a México: Hevia Jiménez

• Estaba en las bodegas de Andrés Magaña Jiménez (a) “Pipiji”

• La constante capacitación es distintivo del quehacer que desarrollan en las comunidades los instructores-líderes

Miguel Ángel Sánchez de Armas | Juego de Ojos

• En breve, México podría ser declarado libre de principales enfermedades de la porcicultura
• Veracruz ocupa el quinto lugar nacional en producción y con alto potencial de exportación

• México está de pie y muy pronto regresará a la normalidad.

México, DF.- El presidente Enrique Peña Nieto anunció el Plan de Reconstrucción Nacional para lo cual se solicitará a los diputados ajustes en algunas partidas del Presupuesto de Egresos, para recuperar lo que se perdió en viviendas, tierras de cultivo e infraestructura por los efectos de Ingrid y Manuel.

En la reunión de evaluación que se llevó a cabo en Palacio Nacional y tras guardar un minuto de silencio por las víctimas de estos fenómenos meteorológicos, el mandatario instruyó a la Secretaría de Gobernación (Segob) a mantenerse como rectora de los trabajos de reconstrucción y actualizar el Atlas Nacional de Riesgo.

Asimismo instruyó a la Segob y a la Secretaría de Hacienda mantener coordinación para agilizar la entrega de recursos del Fondo de Desastres Naturales (Fonden) a los estados afectados, en total transparencia, y subrayó que las instrucciones deben cumplirse a cabalidad.

demás de la labor que realizan los integrantes de su gabinete, Peña Nieto reconoció el trabajo del Ejército y la Marina pues "no hay comunidad afectada donde no haya presencia" de estas dos instituciones para apoyar en las labores de auxilio y reconstrucción y subrayó “se la han rifado”.

El Ejecutivo señaló que en los próximos días, estará visitando los estados afectados por las tormentas, pues se ha concentrado en Guerrero, ya que éste, fue el estado más dañado.

Asimismo, reiteró que se han dado las alertas a las entidades sobre las lluvias, ya que Protección Civil las ha emitido en tiempo y forma.

--Para dimensionar lo que ha ocurrido, en las últimas semanas ha llovido una cantidad de agua suficiente para cubrir toda la República Mexicana con una capa de 20 centímetros de agua.

Éste es el septiembre más lluvioso en la historia del país, por ello le pido a todos los mexicanos que se mantengan atentos a la información que de manera permanente emite el Servicio Meteorológico Nacional, así como a las indicaciones de las autoridades de protección civil, dijo.

--Expreso nuevamente mi reconocimiento a la generosidad, fraternidad y solidaridad de la sociedad mexicana. Los mexicanos sabemos unirnos en los momentos de mayor dificultad, como lo hemos demostrado a lo largo de la historia. Hoy queda de manifiesto una vez más.

Con claridad de propósitos y sumando esfuerzos, pondremos nuevos cimientos a lo que la naturaleza destruyó. México está de pie y muy pronto regresará a la normalidad, subrayó.

El presidente alertó que no ha concluido la temporada de lluvias, "pero la coordinación de esfuerzos debe alentarnos para cerrar filas y podamos hacer frente a estos eventos de la naturaleza".

Pidió a los gobiernos estatales y a la Segob dar puntual publicidad a las alertas de Protección Civil, e instruyó a la Secretaría de Gobernación a actualizar lo más pronto posible el Atlas de Riesgo para tomar medidas preventivas y mitigar futuros eventos catastróficos.

En Palacio Nacional, el jefe del Ejecutivo ordenó a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes acelerar la reconstrucción de la infraestructura dañada, y advirtió que su gobierno no apoyará ni subsidiará la construcción de viviendas en zonas de riesgo.

Asimismo urgió a la Secretaría de Economía a coordinarse con la de Desarrollo Social, para que en el censo que se realiza de las viviendas afectadas también se tomen en cuenta a los pequeños negocios dañados.

No me refiero a grandes negocios, lo digo de las misceláneas, de las carnicerías, de las estéticas, de las refaccionarias, que en muchas colonias por esta inundación se han visto afectadas", aclaró.

El mandatario ordenó al Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras) a acelerar los programas de crédito emergente, y apremió la difusión de los beneficios fiscales que se han otorgado a los afectados.

Sube a 139 los muertos por lluvias

Se elevó a 139 el número de personas fallecidas y 35 lesionados por los fenómenos meteorológicos ‘Manuel’ e ‘Ingrid’, mientras que en la comunidad de La Pintada en el municipio de Atoyac de Álvarez, Guerrero, permanecen 53 desaparecidos, informó el titular de la Secretaría de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong.

 Aseguró también que a partir del 12 de septiembre se emitieron alertamientos a las entidades federativas susceptibles a los fenómenos meteorológicos.

Detalló que a la fecha se ha desalojado a 58 mil personas, que hay afectaciones en 22 estados del país y destacó el apoyo que se ha recibido a través de mil 168 centros de acopio a nivel nacional.

El encargado de la política interior del país apuntó que 312 municipios se han declarado en emergencia en 14 estados y 250 municipios se han declarado en desastre.

México, DF.- La Comisión de Hacienda y Crédito Público, que preside el diputado José Isabel Trejo Reyes (PAN), se reunió con el subsecretario del ramo, Miguel Messmacher Linartas, quien expuso las iniciativas que conforman el Paquete Económico para el ejercicio fiscal de 2014, enviado por Ejecutivo federal.

El subsecretario de Hacienda y Crédito Público, explicó que las propuestas contienen un primer componente, la seguridad social, que incluye el establecimiento de una pensión universal, un seguro de desempleo y mayor gasto social.

Asimismo, un programa de aceleración del crecimiento económico basado en un déficit transitorio, un incremento parcial del gasto público y un estimulo a la vivienda, que hacen necesaria una reforma hacendaria.

Consideró que esta reforma propuesta por el Ejecutivo es progresiva y tiene elementos importantes de simplificación que promoverán la formalidad y el medio ambiente y salud. Además, impulsa un gasto más eficiente y transparente, un nuevo régimen fiscal para Pemex y elementos de protección al contribuyente.

Precisó que en los componentes sociales de la reforma, se propone una pensión universal, para establecer que cualquier mexicano tenga acceso a un ingreso mínimo cuando llegue a la vejez. Se extiende a cubrir a la población a partir de 65 años y más.

Para este propósito “se plantea empezar a ahorrar para toda la población que cumpla 18 años, a través de cuentas individuales que se crearan gradualmente”.

Respecto al seguro de desempleo, la reforma busca apoyar a los trabajadores formales que lleguen a perder su trabajo, quienes tendrán que haber cotizando 24 meses antes de acceder al seguro y sólo será una vez cada cinco años. En el caso de no perder su empleo y no hacer uso de estos recursos, podrá utilizarlos para la adquisición de vivienda o añadirlos a su pensión cuando se retire.

El funcionario subrayó que también es necesario destinar mayores recursos a algunas actividades como escuelas de tiempo completo, ampliar la cobertura de nivel medio superior y superior, para universidades públicas, fortalecer un programa nacional de becas y uno de excelencia académica.

En materia fiscal hacendaria, dijo, se mantienen algunas exenciones a servicios médicos, transporte urbano, revistas y libros, pero se proponen distintas medidas para incrementar la recaudación del Impuesto al Valor Agregado, como homologar el impuesto en fronteras y elimina las exenciones de este gravamen en trasporte foráneo, servicios de enseñanza, enajenación de casa habitación, renta e interés de hipotecas.

Aclaró que a la vivienda de interés social no se está aplicando impuestos y tampoco a los créditos del Infonavit.

Añadió que se propone gravar las ganancias en bolsa y dividendos con un 10 por ciento. Eliminar los distintos impuestos de control que existían previamente, pero se incluyen estos otros. “Som impuestos con un alto grado de progresividad y se aplican en todo el resto el mundo”, aseguró

Se propone, agregó, crear un nuevo escalón para el ISR de personas físicas con una tasa de 32 por ciento para los ingresos por arriba de 500 mil pesos anuales, es decir, se aplicaría solamente a la cantidad que esté por arriba de este monto. Refirió que de acuerdo con una encuesta sólo el uno por ciento de los asalariados tiene ingresos de esa cantidad o por arriba de ella.

El subsecretario aclaró que no se propone eliminar ninguna de las deducciones personales que existen hoy. Se mantienen las de colegiaturas, de hipotecas, de seguiros gastos médicos. Sin embargo, se establece un tope a la suma de esas distintas deducciones.
Asimismo, se plantea eliminar el régimen de consolidación fiscal y en su lugar uno nuevo que sería un régimen transparente de sociedades con elementos de control mucho más fuertes. En el cual una empresa solamente podrá realizar compensaciones entre miembros de este nuevo estatus si la tenencia accionaria efectiva es de 80 por ciento, es decir, si realmente tiene control y es parte integral de la empresa.

Las empresas tendrán la obligación de reportar al SAT todos los resultados individuales y así se podrá saber dónde hubo ingresos positivos, pago de impuestos o pérdidas.

Resaltó que se busca tener elementos importantes de simplificación, por lo que se propone eliminar muchos de los regímenes y tratamientos especiales y eso permitiría tener una Ley de Impuesto Sobre la Renta más simple y corta y reducir el número de artículos hasta en un 40 por ciento.

Del mismo modo, mencionó, se eliminan los regímenes especiales de sector primario y del de autotransportes y en atención a las pequeñas y medianas empresas se está eliminando el IETU.

Messmacher Linartas resaltó que se mantiene el régimen de empresas maquiladoras pero se propone regresar al espíritu original del régimen, donde las empresas que participen en éste sean a las que las exportaciones representan más del 90 por ciento de sus ingresos. Además, gravar con IVA las importaciones temporales, es decir, que se pague el impuesto y cuando se exporte éste se regresará, a fin de limitar el contrabando.

También, dijo, se busca que el sector informal se integre a la formalidad y que informen a quiénes compran y venden su artículo, lo que permitiría tener bases de fiscalización sobre sus proveedores y operaciones. Gradualmente empezarían a pagar el ISR, en el primer año no pagarían, solamente darían la información; en el segundo año, contribuirían con el 10 por ciento; en el tercero, con el 30 por ciento; llegando al séptimo año a pagar el 100 por ciento del impuesto. El incentivo sería tener acceso a la seguridad social y a programas gubernamentales como crédito a la vivienda.

Otro aspecto, señaló, es un rebalanceo de las cuotas obrero-patronales para que éstas sean neutrales desde el punto de vista de ingresos para IMSS. “Es una disminución importante de cerca de una tercera parte para los trabajadores de uno, dos y tres salarios mínimos y eso se fondea con un incremento marginal para los trabajadores de mayores ingresos”.

Respecto a las gasolinas, indicó, se propone que el desliz pase de ser de 11 centavos para la Magna, la Premium y el Diesel que se observa en 2013, a 6 centavos para la Magna y 8 centavos para la Premium y el Diesel, y que a partir del 2015 los precios de los combustibles se incrementen con la tasa de inflación.

También se propone un nuevo régimen fiscal para PEMEX, que consiste en replantear la relación que existe entre la paraestatal y el Gobierno Federal. “Moverse a un régimen fiscal como el que enfrentan las empresas petroleras en el resto del mundo y pasar de una relación más de corto plazo y con énfasis recaudatorio a tener una visión a un esquema fiscal que permita tener una visión de más largo plazo”.

El régimen fiscal permitirá que baje la carga fiscal para Pemex de manera importante y eso va a dejar una mayor cantidad de recursos en Pemex con respecto a lo que tiene hoy, aseguró el subsecretario.

Se propone, destacó, una reforma a la Ley Federal de Presupuesto y de Responsabilidad Hacendaria para establecer límites al crecimiento del gasto corriente y una regla de balance estructural. Se plantea tener una regla simétrica que permita tener un déficit cuando la actividad esté débil pero que obligue a ahorrar y tener un superávit cuando la actividad económica esté en la parte alta.

Se plantean diversos mecanismos para transparentar el ejercicio del gasto público. En el caso de educación que el Gobierno federal retome el pago de la nomina de los maestros y se haga un censo. En el sector salud, se plantea que a distintos tipos de proveedores haya pagos que se hagan desde la Tesorería de la federación

Al participar, la diputada María Sanjuana Cerda Franco (NA) manifestó su preocupación en torno al nivel de deuda que se pretende contratar, pues se recurre a una práctica que ya se había dejado en el pasado.

Enseguida, el diputado Rubén Camarillo Ortega (PAN) cuestionó si se está haciendo un ejercicio responsable al decir que en “este ambiente de débil crecimiento la solución es el endeudamiento”. Agregó que con la reforma propuesta, los ingresos tributarios no llegarán ni al uno por ciento del PIB.

El diputado Silvano Blanco Deaquino (PRD) consideró que la política económica sigue siendo la misma, “no cambian en nada las cosas, se sigue manejando exactamente igual”. Señaló que es “irresponsable” la pretensión de irse por la vía fácil e incurrir en déficit, porque se pudo optar por una política de austeridad y por recortar los gastos superfluos en el gasto corriente.

En su turno, el diputado Fernando Cuéllar Reyes (PRD) indicó que su grupo parlamentario busca que los principios constitucionales de proporcionalidad y progresividad se apliquen en el tema de las hipotecas y rentas; equilibrar la propuesta de la aplicación del 32 por ciento del Impuesto Sobre la Renta en personas físicas a partir de los 500 mil pesos, y que los recursos se manejen con transparencia y vayan verdaderamente a los objetivos que están planteados.

Por el grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, el diputado Juan Ignacio Samperio Montaño, secretario de la Comisión, destacó la importancia de conocer por qué en este año habrá un déficit de 0.4 por ciento del PIB y en 2014 será de1.5, para reducirse gradualmente hasta 2017.

El diputado Raymundo King de la Rosa (PRI) consideró que la reforma tiene entre sus objetivos eficientar la recaudación para hacerla justa y equitativa. Dijo que la competitividad en las zonas fronterizas se verá afectada si se aprueba la homologación del IVA. Planteó la necesidad de contar con esquemas de compensación para mantener la competencia con otros países que tienen regímenes fiscales atractivos.
El diputado Jhonatan Jardines Fraire (PRD) aseveró que “los regímenes fiscales vinieron a pervertir la política fiscal. En un país de pobreza, donde la mitad es pobre, ¿a quién le vamos a cobrar impuestos?”. Por eso, dijo, su grupo parlamentario “siempre ha sido clara: hay que cobrarle a los que tienen; el pobre, el que está en la miseria, no puede pagar impuestos bajo ningún motivo”.

• Pemex necesita participación de la iniciativa privada: diputado Víctor Díaz
• Académicos y especialistas reconocen alto costo para explotar yacimientos de este gas
• Se realizó foro “Análisis de los Impactos del Gas Shale”, en San Lázaro

México, DF. Diputados, académicos e investigadores se manifestaron por analizar a profundidad la Reforma Energética, y en particular el tema del Gas Shale, ya que se necesitan energías renovables como alternativa para la sostenibilidad energética del país y garantice el respeto de los derechos humanos y protección al medio ambiente.

Al inaugurar el foro “Análisis de los Impactos del Gas Shale”, en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro, el diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo (Nueva Alianza) señaló que debe analizarse a fondo la Reforma Energética para evitar que se transforme en petrolera o de hidrocarburos.

El también presidente de la Comisión Especial para el Desarrollo Sustentable, argumentó que será necesario incorporar a esta nueva ley que se encuentra en discusión en el Congreso de la Unión, el enfoque de sustentabilidad, sobretodo en un tema importante como es el Gas Shale.

Sostuvo que si bien la explotación de este gas puede tener efectos positivos para la economía y el desarrollo humano, podría afectar a los mantos acuíferos y la riqueza natural; por ello, la importancia de hacer un análisis profundo de esta extracción.
La Comisión Especial precisa en un documento que México podría ahorrar hasta 259 mil millones de dólares (monto de las importaciones de gas en 2013), al abastecer su demanda interna con Gas Shale.

Indica que de acuerdo con Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Nacional de Hidrocarburos, las importaciones de gas natural aumentaron 37 por ciento a tasa anual en 2012, mientras que la producción de este hidrocarburo cayó 4 por ciento en el mismo periodo.

Además, subraya que México carece de una estrategia para explotar sus reservas de Gas Shale, pues le faltan los recursos y un marco normativo para extraerlo de manera rentable y segura con el medio ambiente.

El diputado Víctor Emanuel Díaz Palacios (PRI) sostuvo que Pemex no está funcionando adecuadamente, por lo que necesita de la participación de la iniciativa privada en temas de exploración, transportación y refinerías, y que el tema del Gas Shale sea analizado con detalle por su alto costo y posible rendimiento.

Mencionó que en México se importa el 34 por ciento de gas y a un alto costo; la luz es 25 por ciento más cara que en Estados Unidos, y si se le retira el subsidio sería 75 por ciento más costosa. Además, se importa el 49 por ciento de las gasolinas, las cuales tienen un subsidio de 210 mil millones de pesos.

Por ello, argumentó, la necesidad de la participación de la iniciativa privada, ya que México no tiene la tecnología ni la capacidad económica para la exploración en aguas profundas y ultra profundas.

La académica del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), Miriam Grunstein, expresó que dado que en el país hay una regulación muy laxa en la materia y Pemex tiene una política inconsistente, “se podría pagar un costo muy alto por explotar yacimientos de Gas Shale”.

Afirmó que no tiene sentido que México se abalance a la explotación del gas de esquisto porque tiene otros yacimientos que son totalmente explotables. “Me preocupa la laxitud regulativa mexicana y que el Estado absorba los costos de la falta de comercialidad de la explotación de los esquistos”, comentó.

Sin embargo, dijo que se debe crear un marco jurídico general para la explotación de estos hidrocarburos, donde se establezca que las reglas ambientales y de seguridad no son las mismas para los convencionales y los no convencionales, y que el monitoreo de esta empresas es costoso.

En tanto, Aroa de la Fuente López, integrante de Fundar-Centro de Análisis e Investigación, resaltó que por el momento no es rentable la producción de este gas, pues para un sólo pozo México requiere entre 20 y 25 millones de dólares, lo que supera los costos de Estados Unidos que están entre 3 y 10 millones de dólares.

Detalló que datos de Pemex indican que de 2012 a 2016 se necesitarán invertir 30 mil millones de pesos sólo para la evaluación de estos yacimientos. Además, dijo, la industria gasífera de Estados Unidos ha reconocido que el 80 por ciento de los pozos perforados pueden resultar económicamente inviables.

Se pronunció por la implementar una Reforma Energética sustentable, pues el modelo basado en hidrocarburos es el principal causante de las emisiones de gases de efecto invernadero, ya que contribuye con el 67.3 por ciento.

Fabio Barbosa Cano, investigador del Instituto de Investigaciones Económicas (IIE) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), sostuvo que en Estados Unidos la explotación de esquistos ha sido importante, pues ha permitido un repunte en la producción de hidrocarburos y sólo exporta a México y Japón.

Precisó que México es una nación aceitera porque su producción de gas es pobre y secularmente lo ha importado, y a pesar de los programas creados desde el sexenio de Ernesto Zedillo no ha otorgado autosuficiencia, ya que la producción mexicana de gas es de 6.5 millones de pies cúbicos diarios.

Resaltó que México tiene grandes desafíos en la exploración de yacimientos, pues los costos económicos son diez veces más elevados. “Los inversionista no van a descansar hasta no lograr subir a la superficie los dólares enterrados”.

Íñigo Martínez Peniche, tutor de la especialidad de Política y Gestión Energética y Medioambiental de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), expresó que en el análisis de la Reforma Energética, el fracking o fractura hidráulica, tendrá múltiples desafíos económicos, sociales, ecológicos y jurídicos para incrementar la participación de estas tecnologías en el país.

A su vez, la Alianza Mexicana contra el Fracking, entregó a diputados y especialistas un documento donde resalta que ante los retos que supone el agotamiento de los hidrocarburos, los problemas asociados a la explotación de hidrocarburos no convencionales y el cambio climático, la Reforma Energética que el país necesita no debe acotarse a aumentar la producción de petróleo y gas.

Por el contrario, afirma, la seguridad energética del país y el cumplimiento de los acuerdos internacionales y nacionales en materia de mitigación del cambio requieren de una reforma cuyo eje rector sea la transición hacia una matriz energética con mayor participación de energías limpias y renovables.

En esa transición no debe haber cabida para la explotación de hidrocarburos provenientes de fuentes no convencionales, como es el caso del gas de esquisto, también conocido como Gas Shale, pizarra o lutita.

Destaca la necesidad de que México prohíba la extracción de hidrocarburos por técnicas de fractura hidráulica; que en la planeación e implementación de la política energética, las entidades públicas aseguren el respeto y garantía de los derechos humanos, y que el Estado garantice el derecho de los ciudadanos al acceso al agua y un medio ambiente sano.

En el documento, se señala que algunos de los impactos socioambientales de la explotación del gas de esquito son: disminución de disponibilidad del agua para los seres humanos y ecosistemas; contaminación de las fuentes de agua; emisiones de gases contaminantes y contribución al calentamiento global.

Se menciona que dado que se han identificado más de 2 mil 500 productos y 759 tipos diferentes de químicos en el fluido de perforación, algunos expertos señalan que más del 25 por ciento de estas sustancias pueden causar cáncer y mutaciones; 37 por ciento afectan el sistema endocrino; 50 por ciento dañan el sistema nervioso y 40 por ciento provoca alergias.

• Al aprobar dos dictámenes sobre atención jurídica y desarrollo de pueblos originarios

México, DF (Notilegis).- La Comisión de Asuntos Indígenas aprobó dos dictámenes en materia de atención jurídica y de desarrollo de los pueblos originarios, en los cuales se consigna que ocho mil 122 indígenas permanecen detenidos en espera de justicia.

Estos indígenas requieren defensores que conozcan su lengua y cultura, de acuerdo a los documento de la comisión que preside la diputada Eufrosina Cruz Mendoza (PAN).

Uno de los dictámenes, en unión con la Comisión de Justicia, reforma las leyes Federal de Defensoría Pública, General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas y Orgánica de la Procuraduría General de la República.

También modifica el Código General de Procedimientos Civiles, para crear la figura de “asesor jurídico indígena”, el cual deberá hablar la lengua materna de su representado.

Además, señala que el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INALI) será el encargado de realizar la acreditación de los defensores públicos y asesores jurídicos bilingües en lenguas indígenas.

También se determina que son causas de responsabilidad de los agentes del Ministerio Público de la Federación, los agentes de la Policía Federal Ministerial y, en lo conducente, de los oficiales ministeriales y peritos, el no solicitar intérprete o traductor en lenguas indígenas, cuando proceda.

La diputada secretaria de la Comisión de Asuntos Indígenas, Josefina García Hernández (PRI), consideró que es importante impulsar el acceso a la justicia de esta población, pues 8 mil 122 indígenas están detenidos e involucrados en delitos del fuero común y federal.

En México, 15.5 millones de personas se reconocen indígenas, mencionó la diputada. Según datos de la encuesta realizada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en 2007, 82 por ciento de 586 indígenas consultados declaró no haber contado con un intérprete durante la averiguación previa al juicio en su contra.

En el padrón del INALI están inscritos 337 intérpretes, parlantes de 69 dialectos, y sólo 14 tienen certificación para participar como asesores jurídicos, una cifra insuficiente pues existen 364 variantes lingüísticas, subrayó la legisladora.

El documento señala que la defensoría pública deberá proporcionar los defensores jurídicos que necesiten los estados con población indígena, quienes tendrán que conocer la cultura del pueblo aborigen y el dominar la lengua.

Asegura que esta diferencia del idioma entre las instituciones competentes y los procesados, complica el ejercicio de la justicia y propicia la discriminación, la lengua y la cultura indígena no deben ser una limitante para el acceso a la justicia y la educación, señaló García Hernández.

La diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot (PRD) dijo que regularmente los problemas legales de los indígenas se dan por defender sus tierras, y su primera dificultad es no hablar castellano, se enfrentan así a una impartición de injusticia, puntualizó.

El otro dictamen aprobado reforma la Fracción V del Artículo tercero de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, y propone que en las políticas, programas y acciones de la Administración Pública Federal se mencione también a los hombres y se incluya la palabra igualdad. RED/JGM

• Por helicóptero en el que Laura Bozzo viajó a comunidad de Guerrero afectada por lluvias

México, DF, (Notilegis).- La bancada del PRD pidió a diversas autoridades federales y estatales investigar el presunto desvío de recursos públicos del gobierno del Estado de México, por el helicóptero en que viajó la conductora Laura Bozzo a una comunidad de Guerrero afectada por lluvias, afirmó el vocero de la fracción, Carlos Reyes Gámiz.

La llamada “Laura de América simuló, disfrazada como rescatista y en un montaje para la televisión, un descenso a rapel (desde un helicóptero presuntamente del Estado de México) en una zona afectada en torno al Río Coyuca”, indicó el diputado perredista en un comunicado.

Dijo que, a nombre del grupo parlamentario del PRD, “solicitó a autoridades fiscalizadoras hacendarias, administrativas y penales, tanto federales como estatales, investigar exhaustivamente el presunto desvío de recursos públicos por parte del gobernador del Estado de México, Eruviel Ávila”. JGM

• Para atender a los 13 millones de mexicanos que no saben leer y escribir, asegura Chuayffet Chemor

México, DF, (Notilegis).- La Secretaría de Educación Pública (SEP) tiene previsto movilizar en el 2014 a un millón 200 mil alfabetizadores que atiendan a los 13 millones de mexicanos que no saben leer y escribir, señaló el titular de esa dependencia, Emilio Chuayffet Chemor.

En este proyecto de alfabetización se buscará integrar a la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (Anuies) y a las escuelas de educación superior, indicó durante su comparecencia en San Lázaro por el primer informe de gobierno del presidente Enrique Peña Nieto.

“He hablado con la Anuies y con las escuelas de educación superior, a efecto de que los pasantes de las escuelas universitarias se incorporen a este gran ejército de millón 200 mil, que sería de una gran utilidad para llevar a cabo el programa de alfabetización”, dijo.

Explicó que en México existen 13 millones de personas que no saben leer y escribir o son analfabetas funcionales y 18 millones que no concluyeron la educación básica.

Consideró que el no poder acceder a la lectura y la escritura y al uso de las matemáticas es una forma de exclusión, por lo que se pronunció a favor de “hacer las cosas bien” mediante estudios pertinentes y acciones certeras y eficaces.

Cuestionado respecto a la situación de las escuelas de tiempo completo, Chuayffet Chemor indicó que en 2014 se abrirán nueve mil planteles más, que se sumarán a los 15 mil que actualmente brindan el servicio de jornada de seis horas, o hasta ocho, cuando aportan alimentos a los alumnos.

Para ello, se está destinando un presupuesto de más de ocho mil 50 millones de pesos, con lo que se llegaría a 24 mil escuelas en el segundo año de gobierno, y el presidente ofreció 40 mil al término de su gobierno, comentó.

“La inmensa mayoría de estas escuelas están coincidiendo con la Cruzada Nacional contra el Hambre; en los municipios marginados de México es donde estamos estableciendo estas escuelas que tienen dos propósitos, elevar el rendimiento académico y lograr la equidad proporcionando alimentos a nuestros niños más necesitados”, concluyó. OAA/JGM

México, DF, (Notilegis).- El titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Emilio Chuayffet Chemor, afirmó que durante este sexenio se construirán al menos 28 mil escuelas en zonas marginadas e indígenas del país.

“Existe un programa, el programa de Escuela Digna, que tiene a su cargo por lo menos la construcción de 28 mil escuelas este sexenio, que estarán en las zonas marginadas e indígenas del país”, dijo durante su comparecencia ante la Cámara de Diputados, con motivo de la glosa del primer informe de gobierno.

Señaló que para la construcción se dará preferencia a las zonas más vulnerables, por lo que se debe comenzar con el diagnóstico de la infraestructura escolar, el cual derivará del Censo Nacional de Escuelas, Maestros y Alumnos, planteado en la reforma educativa, que comenzará mañana, 26 de septiembre.

Explicó que dicho censo, que realizará la SEP, junto con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), permitirá conocer cuántas escuelas, maestros y alumnos “existen, operan, sirven y aprenden en el país, pero también otros aspectos, como el estado físico de las escuelas mexicanas”.

Para 2014 se podrá contar con la base de datos del Sistema de Información y Gestión Educativa (Siget), a nivel de educación básica; en 2015 con los de educación media superior y en 2016 los de educación superior, agregó.

Indicó que una vez que se cuente con el diagnóstico de la infraestructura escolar se proyectarán las obras; posteriormente se llevarán a cabo y se certificará su calidad.

La certificación se otorgará “siempre y cuando (las instalaciones) tengan seguridad estructural y física, mobiliario adecuado, servicios sanitarios, espacios para usos múltiples, accesibilidad y oportunidad de conectividad”, expuso.

Manifestó que, con estas medidas, al final del sexenio todas las escuelas del país podrán contar con la posibilidad de acceso a las tecnologías de la información. OAA/JGM

• Sobre el contenido y aplicación de la reforma educativa y sus leyes reglamentarias

México, DF, (Notilegis).- Los siete grupos parlamentarios cuestionaron, en distintos tonos, al secretarío de Educación Pública, Emilio Chuayffet Chemor, sobre el contenido y la aplicación de la reforma educativa, promulgada en febrero pasado, y las leyes reglamentarias que entraron en vigor este mes.

El PRI, PAN, PVEM y NA defendieron estas reformas y se pronunciaron porque el Ejecutivo federal las ejerza, mientras el PRD, MC y PT se pronunciaron en contra y recriminaron el “trato punitivo hacia los profesores” de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), que las rechazan.

El diputado Arnoldo Ochoa González (PRI) dijo que la reforma educativa está centrada en tres ejes fundamentales: respeto a los derechos laborales de los docentes, elimina malas prácticas de ingreso y promoción y establece la evaluación obligatoria.

Indicó que la propuesta del Ejecutivo federal no nació de “una ocurrencia”, sino de una demanda de los ciudadanos y fue apoyada por las fuerza políticas del Pacto por México (Gobierno federal, PRI, PAN y PRD).

Ochoa González subrayó que el Congreso de la Unión y el gobierno federal no han tratado con dureza las manifestaciones sociales de la disidencia magisterial, por el contrario, dijo, se les ha escuchado y se incorporaron algunas de sus propuestas.

Guadalupe Mondragón González (PAN) externó que en la discusión de la reforma educativa nunca existió la intención del Congreso de afectar los derechos adquiridos de los maestros.

“Los decretos son fiel reflejo de la voluntad de respeto, en particular la Ley del Servicio Profesional Docente”, precisó.

La legisladora panista aseguró que el espíritu de las leyes es aportarle los medios e instrumentos al gobierno para que se cristalice la educación de calidad.

Juana Bonilla Jaime (PRD) comentó que la legislación no es una reforma educativa, sino un paquete de modificaciones en materia laboral que impacta al gremio magisterial más no al sistema educativo, por lo que su aprobación no concluye el debate educativo, sino que lo inicia.

“Los diputados del PRD exigimos la construcción de mecanismos que brinden equidad a todo el magisterio, que no haya planteles de primer, segunda o tercera”, expusó.

Subrayó que evaluar alumnos y maestros no resuelve el problema de la educación, “es apenas un parcial diagnóstico de los efectos de los rezagos y carencias en México”.

Judit Guerrero López (PVEM) subrayó que la reforma educativa crea los pilares de un modelo pedagógico que garantiza una educación de calidad y propiciar que el Estado recupere la rectoría en este rubro.

Indicó que el reto está en procesar las resistencias a la legislación, donde la actuación autoritaria y represiva “no es de ninguna manera la salida”, ya que el diálogo es una premisa básica en toda sociedad democrática.

Guerrero López indicó que es falso que la reforma constitucional atente contra los derechos laborales de los docentes y se pretenda privatizar la educación pública.

Nelly del Carmen Vargas Pérez (MC) indicó la reforma educativa hace responsables a los docentes sobre el total de la problemática educativa, cuestionando su desempeño profesional.

Dijo que está centrada en el marco laboral y la evaluación de los docentes, lo que ha generado inconformidad en el magisterio y de la sociedad.

“La evaluación debe ser un instrumento, no un fin. La reforma educativa debería representar la emergencia de un proyecto que se desea al país, de tipo pedagógico, para lograrlo, no sólo aspectos administrativos y laborales”, comentó.
Héctor Hugo Roblero Gordillo (PT) aseguró que en la reforma avalada se priorizó la evaluación docente, dejando de lado la formación docente y un verdadero modelo pedagógico.

Señaló que esa situación ha ocasionado “una inmensa movilización magisterial sin una salida clara para que los maestros en paro regresen a sus labores y puedan iniciar su ciclo escolar”.

Aseguró que por años, se ha minado al servicio educativo público, donde se toleró y encubrió al sindicato, lo cual provocó la pérdida de la rectoría de la educación por parte del Estado.

Dora María Talamante Lemas (NA) señaló que con la publicación de las leyes reglamentarias de la reforma educativa, el Congreso cumplió con su obligación, y ahora es responsabilidad del Ejecutivo federal garantizar su ejecución.

Comentó que si bien los docentes son el eje de la reforma, es obligación del Estado, proporcionar las herramientas para el servicio profesional docente, la construcción de un mayor número de escuelas normales y la formación continua de los profesores.

Indicó que la calidad educativa es multifactorial, ya que depende desde los aspectos curriculares hasta la infraestructura escolar, por lo que la aplicación de la nueva legislación será lenta, compleja, costosa políticamente y desafiante presupuestalmente. AMR /OAA/JGM